第一章 緒論
第四節 研究方法與流程
有關調查項目與調查內容參見表1-1。
善適切之整備與規劃。
三、TELES 應用
透過「TELES」軟體的應用，進行地震災害境況模擬，並將所得到的結果予以整 理，研擬一套可適用於臺南市仁德（文賢地區）地區的地震防救災計畫，進而有效降 低受災之機率。有關地震災害境況模擬之步驟，可分為下列四個步驟：
（一）步驟一，輸入地震災害模擬事件：
根據選定之震災模擬事件，定義地震事件，將該模擬事件震央座標、地震規模、
震央深度及斷層形式等資料輸入，即可執行評估。
（二）步驟二：估計地表震動與大地破壞情形：
根據系統內建立之山崩潛感、場址土壤及地下水位圖等資料，進行地震災害潛勢。
此步驟之輸出，可展示台南市仁德（文賢地區）之地震強度等值圖與地層破壞分佈圖。
（三）步驟三：評估建物、重要設施及維生管線損壞機率：
根據所估計之地震災害潛勢果進行模擬，以估計地震震危險度，包含建物損害、
重要設施、維生管線之損壞機率評估及地理位置分佈，這些圖層可作為地震災害潛勢 評估之基礎。
（四）步驟四：估計直接經濟與社會損失：
根據危險度估計成果，可估計直接經濟損失與社會損害，估計內容包含建物損壞 所引發之直接經濟損失、人員傷亡及避難據點之需求。
經由地震災害境況模擬，可據以提出一般建築物與重要設施之建築物減災計畫，
以降低人員傷亡與經濟損失，同時又可了解地震發生時一般建築物與重要設施之建築 物損害情形，以利救災。
四、洪水災害風險分析應用
在洪水災害風險分析的應用方面，本研究將應用水理分析的基礎，作為研究區域 之洪水災害（hazard）條件，同時透過現地調查獲致區域內之易受災條件，作為洪水 脆弱度（vulnerability）條件。結合洪水之災害條件與脆弱度元素之空間分布，以相對 風險程度之概念，透過地理資訊系統疊合本區域之洪水災害風險分區，並以此基礎研 擬可減緩洪水災害風險的規劃策略研析。主要進行步驟包括：
本研究擬針對三爺溪集水區進行排水分區檢討以及滯洪設施成效評估。主要考量 因子為包括水理及地文資料兩類，其中水文資料為降雨，而地文資料則分為漫地流元 素及渠道元素兩種，漫地流元素包含漫地流長度、漫地流坡度及漫地流粗糙係數；渠 道元素則包含渠道長度、渠道坡度、渠道控制面積、渠道斷面形狀及渠道粗糙係數等。
（二）步驟二：脆弱度分析：
本研究將調查區域內人口、產業、建物使用、公共設施等資料，也包含弱勢族群 分布（包括幼兒園、養護中心等），針對其空間分布情形建置基礎資料。脆弱度分析主 要以脆弱因子的分布來探討，反映脆弱因子的空間暴露程度，並未進行精確的脆弱度 計算。
（三）步驟三：災害風險分析：
將前二步驟之分析資料進行疊合，透過相對風險之概念，將災害因子與脆弱度因 子分別進行分級，再以風險矩陣劃定水災風險程度。並利用地理資訊系統之網格，將 各區域之風險程度予以界定。
（四）步驟四：風險減緩策略分析：
比較區域內各項風險組成因素與土地使用情形，研提可減緩水災風險的都市計畫 通盤檢討策略。
五、地理資訊系統技術應用
透過空間防災相關理論與研究的劃設標準，藉由地理資訊系統（Geographic Information System；GIS）的技術運用，配合既有災害潛勢資料，透過疊圖分析，將各 空間資料，包括地震與災害潛勢分佈(面)、各項防救災資源據點及服務範圍(點、面)、
各災害脆弱因子(面)等資料，透過交集與聯集等方式，將圖形套疊，產生各類空間及 屬性資料，然後擷取每一避難據點各屬性服務面積作查詢，藉此可對各個圖示彼此間 進行關聯性比對，檢討地區服務效能，並了解其差異性，藉以修正防災據點規劃，並 將防災資源予以圖示化，提供相關部門參考，最後可作為防災生活圈的修正建議，為 分析成果之精緻化，俾有利於運用於都市計畫作為，本研究採用網格分析，以5m×5m 為單元網格，總計將研究範圍(1141.69公頃)切割為462,503個網格數。
貳、研究流程
為達成各項研究內容，本研究首先進行研究範圍之各項地區發展資料蒐集，透過 相關計畫、文獻與統計等二手資料進行彙整，同時進行現地土地使用調查，蒐集最新 發展資訊，作為掌握研究地區之發展特性。為建立未來分析、災害評估與規劃之基礎 資訊，將各項空間資料透過地理資訊系統建立資料檔案，包括圖形資料與屬性資料。
在各項空間資料的基礎上，本研究將進行地震災害與水災之評估，行程本地區之災害 潛勢資訊，同時配合地區社經發展所分析之脆弱度評估，進行災害風險評估，以掌握 研究地區之災害風險分布情況，以此為基礎可檢視現況與現行計畫下之防災空間與防 災生活圈之空間課題。最後，配合可減緩地震災害與水災風險之各種空間發展以及防 救災策略，提出未來都市計畫通盤檢討之規劃建議，並依據災害嚴重程度與需求性研 擬短中長期之實施建議。各個研究步驟流程，參見圖1-4。