第三章 計畫績效管理方法之探討及應用
3.1 資料蒐集與方法選擇
3.1.3 研究方法選取原則
專案計畫之績效評估指標常取決「工期」、「成本」與「品質」等三個層面,
而本研究所蒐集之分析資料,亦是屬於進度與預算方面之執行狀況資料,所以 所建立之績效評估指標,原則上也是以「進度」與「預算」執行狀況為建置參 考;致於「品質」則不再本研究考量範圍。
由於進度與預算方面之執行狀況資料在應用上會產生一些問題,而這些問 題也將影響後續工程績效管理技術及方法的選擇。有關績效指標建構之問題及 應用方法之選擇,將以圖3-2 之研究方法架構圖予以說明:
(一)首先因為所蒐集的「進度」與「預算」資料,因查報基準不同,造成初 始量測尺度不一致,因此無法將二資料放在同一個基準考量。所以吾人 希望藉由「完成實值管理系統(EVM)」的運用,以進度及預算整合觀 點,消瀰進度與預算量測尺度基準不一致的問題,並簡化績效評估指標 建立之繁雜程序。
(二)因為所蒐集的「進度」與「預算」等數據資料,受行政作業及會計流程
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之影響,而呈現差異等問題。因此,若純粹以「單一」進度與預算執行 數據資料,作為判定績效良窳之好壞,可能會造成判斷之錯誤或偏差;
另外,由於完成實值管理系統僅各別探討單一時間的績效,所以建立之 指標也僅能呈現單一時間點之之績效,無法反應計畫整體執行狀況,所 以吾人也將結合统計製程管制圖系統的應用,以整體執行狀況考量。
(三)單一時間點的績效雖然有助於我們瞭解該查核點的執行狀況,惟對於計 畫之全面掌控其整體執行情形是我們更想知道,也更重視的。因此利用 统計製程管制圖展現計畫執行過程之「績效指標趨勢」,以協助我們我 們監控計畫整體執行狀況,是本研究採用统計製程管制圖另一個原因。
(四)對於所建置之績效評估指標,除了希望能以計畫之進度及預算整合觀 點,並解決「進度」與「預算」資料差異的問題,以便對計畫執行狀況 加以描述,並解釋計畫的表現。所以,本研究對於績效評估指標建置的 重點將著重於「合理性」、「預測性」及「描述能力」。
(五)最後依據所建立之績效指標管制圖,再藉由「資料探勘」技術的觀念,
配合分析資料的特性,嘗試從資料中發現知識,將隱含的、先前並不知 道的、潛在有用的資訊從資料中粹取出來,協助本趼究預測評估模型建 置工作,以及計畫影響因素的探討。
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圖3-2 研究方法選擇架構圖
由於績效評估指標建置的目的,在於瞭解進行中或已完成之公共建設計畫 之執行狀況,並衡量計畫達成既定之執行進度與預算支用程度,以協助解釋公 共建設計畫之表現,並藉此瞭解並掌握計畫推動執行之關建資訊,進而採取適 當之管理之決策。
進度與預算 資料整合
完成實值管理系統
(EVMS)的運用 使用方法
無法呈現整體 執行狀況的問題 產生
解決方法
計製程管制圖系統
(SPC Chart)的應用
建立視覺化趨勢效果 的整體績效評估指標
資料探勘
(DM)的觀念
指標預測模型建置 與影響因素探討
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