本次研究在探討臺東縣大武鄉大竹村工作地部落農業發展的問題與原因作 為議題，除了對於目前部落農業概況作一番瞭解，更嘗試分析探討目前部落農業 發展現況面臨問題與轉型衝擊，並從輔導政策、補助方案、基礎設施、凝聚向心 力、青年返鄉及部落農業轉型等面向，給予部落農業改善策略及未來經營方向，
綜上，對前章節之研究結果與發現，可歸納以下幾個論點：
一、大竹村工作地部落農業發展 (一)耕種作物
族人認為工作地部落有良好的氣候、適合種植農作物的土壤、豐沛的水源、
耕作地區地勢平緩及土質與水質都未被污染等，所以部落族人認為是南迴線地區 非常適合種植農作物的地方。
部落傳統作物主要有小米、花生、樹豆、芋頭、地瓜及紅藜等，以前族人作 物需求都以自給自足方式為主，因此作物種植面積都不大，但現今考量經濟方面 及市場大眾需求等因素，部落農業轉變種植高經濟價值作物，便開始引進果樹實 施種植，目前以種植釋迦最成功。惟部落族人種植釋迦作物因受到颱風侵襲造成 釋迦農業災損、耕種與栽培技術不足及農業成本考量等問題，所以陸續放棄種植 釋迦作物，僅以外來耕種的漢人種植釋迦為主。
經調查部落傳統作物及經濟作物皆有，且近期由於醫學報導紅藜具有抑制大 腸癌效果，市場需求增加且價格不錯，因此部落族人大量種植，至於小米農作物 市場還有一定的需求量，且為部落文傳化傳承重要的農作物，目前部落還可以看 到族人種植大面積小米作物。
(二)耕種方式
部落種植作物主要區分成農作物小米等 10 種及果樹釋迦等 7 種，並依作物 種類而異，區分成播種、種子或根莖及果樹苗移植方式去耕種，可種植農作物數 量非常多樣。
(三)生長季節及期限
部落全年皆有可種植及採收的作物，其種植季節將關係到農作物成功率及收 成數量，族人必須對農作物生長季節及期限妥善規劃，才可發揮土地從事農業之 最大效益。另外，部落年輕人對於農作生長季節及期限的知識非常欠缺，必須要 實施傳承教育，以俾利部落及未來返鄉年輕族人從事務農工作。
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(四)農作物特色及推動作物
部落種植農作物主要受到經濟壓力的影響、市場需求及人口嚴重外流等因 素，幾乎都種植較高經濟農作物為主，而導致部分傳統農作物被取而代之。由於 部落從事務農工作大多為老年人，所以很少使用農業機具從事務農工作，目前保 留以傳統人力方式實施耕作。
經訪談部落族人都認為紅藜、小米及釋迦可作為部落積極發展的作物，但同 時也嘗試種植其他農作物，讓農作物更多元化，提升部落在農業上優勢。另外，
颱風汛期間常造成農業災損，對於部落族人來說非常困擾，要如何有效解決是族 人最想知道的農業問題。
(五)土質與作物分布情形
經彙整區域土質及農作物分布情形之後，其中小米、紅藜、樹豆、洛神花、
冬瓜及南瓜等農作物，均可以在大竹村工作地部落實施耕種，至於果樹部分則是 以釋迦作物。
(六)部落農業發展的需求 1、土地資源特色與整合
部落族人認為土地資源計有地質、地貌、氣候、植物、土壤及水文等六面向，
其中最想整合是植物、土壤及水文等三項，並經有規劃的整合之下，將有助於部 落農業發展，但進行土地資源整合過程中，必須要注意以下四點事項：
(1)部落土地有限，部落族人需選擇最適合種植的作物去推行較為實際。
(2)部落土質不錯，但河川承租地石頭較多，不易種植農作物，必須實施整地，以 增加部落耕作面積。
(3)農業渠道設施不足及產業道路不便利，增加族人在耕作成本及人力需求，必須 透過部落族人凝聚共識，向政府機關提出需求給予改善。
(4)務農老年化的問題，必須要挹注年輕人投入工作。
2、農業補助及優惠貸款方案需求
部落目前主要是透過產銷班向政府相關農業單位提出補助申請，經調查主要 補助單位計有原住民族委員會、農委會(農糧署)及台東縣政府水土保持局等，部 落團體與族人也曾受惠農業機具及設施方面的補助。另外，族人最想申請補助機 具計有農耕機、脫殼機、烘乾機及包裝機等四項，在設施方面則是蓄水池及水管 等兩項。接著在農業災害補助方面，以釋迦果樹申請補助較多，至於農業優惠貸 款方面，主要有農會優惠貸款、原住民微笑貸款及農業青年貸款等，其中以申請 農會優惠貸款比例較多，農業青年貸款目前還沒有族人提出申請，由於原住民在 金錢觀念較為保守，有多位訪談對象未曾向農會及銀行申請優惠貸款的紀錄。
二、大竹村工作地部落農業發展的問題 (一)現況發展面臨的問題
經調查發現部落農業發展現況面臨問題計有交通道路不佳與運輸不方便、農 業道路規劃與維護未完善、農業灌溉設施未能整合與維護、人口外流與老年化嚴
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重、農業機具缺乏不足、農業補助機具維護與管理不易、農產品行銷管理能力不 足、天然災害影響、住宅與農作區環境維護不良及農業周邊環境欠美觀等 10 項，
但其中又以農業災害補助、農業機具補助、農產品行銷、農業年輕化、農路及水 源用地重新實施整體規劃等五項為族人最想解決的問題。
族人認為要解決前述部落務農問題，可透過原住民族委員會、農糧署、太麻 里農會、臺東縣政府、水土保持局、鄉公所及民間企業家贊助(如契作)等單位協 助處理，可有效提升務農族人從事務農工作，同時亦可間接影響旅外年輕返鄉從 事務農工作的意願，部落農業發展才會有轉變的機會。
(二)部落農業轉型的問題
部落族人一致認為部落農業發展與轉型是非常重要，可以提升農業專業知 識、技術及行銷手法，未來在農業工作上才有發展的機會，但農業發展與轉型的 同時，族人提到不能遺忘傳統農作物，必須要保留傳承下去。
經調查發現部落農業轉型的問題主要為農業政策未深入部落(例如族人幾乎 不太清楚政府推動六星計畫政策內容)、農業輔導單位流於形式(未能直接由農業 輔導團隊下鄉實際指導，目前僅於說明會方式辦理)。另外，族人認為農業轉型 面臨衝擊在於經濟、技術、人力、知識及行銷都是挑戰，希望政府單位能夠協助 與輔導之外，部落協會及產銷班能夠發揮功用，再由政府單位結合部落團體進行 研商，以減少部落農業轉型方面的衝擊。
目前部落缺乏農業特色與推廣、政府機關投入輔導、青年返鄉務農、農業專 人專職經營、農產品品質管控、農業參訪與交流及農業行銷等問題，族人認為解 決方式，必須先凝聚部落力量及取得族人共識，以推動發展部落在地農業特色為 首要工作，讓政府單位看到族人務農成果後，對於後續農業轉型發展較為順遂。
另外，在政府單位未協助之前，有關農業經營採自產自銷方式去執行，俟部落農 業特色起步之後，由部落團體及幹部結合政府的力量，找尋部落農產品銷售通 路，才能解決部落族農業行銷問題。
三、大竹村工作地部落農業改善策略
(一)落實農業輔導政策，提升族人務農技術
部落族人認為由於部落團體未能發揮作用及族人老年化對於農業事務參與 度不高，而且政府農業輔導單位未能深入部落實施輔導，導致政府推動農業政策 及輔導方案，似乎沒有太大的助益，因此部落族人認為可以從成立聯繫單一窗 口、盤點部落農業資源、規劃部落農產業方向、政府籌組輔導團隊進入部落實地 輔導及政府跨機關合作式輔導等方向去規劃運作，才能改善部落農業輔導政策及 務農技術問題。
(二)規劃農業補助方案，提供即時相關資訊
經調查發現部落族人在農業機具設備及農業災害補助需求較大，至於向農會 或銀行借貸低利率貸款部分，由於原住民金錢觀念保守問題，以借貸從事務農工 作比較少，但未能善加運用優惠貸款顯得有些可惜。另外，部落人口外流及老年
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化嚴重的情形，是部落農業發展無法向前推動的因素之一，因此部落族人表示可 朝向設立部落網站提供農業資訊、農業補助及優惠貸款專人服務、適時舉辦說明 會及積極爭取補助資源等方式實施改善，將助於農業補助資訊即時提供部落族人 了解，並自行評估辦理後續補助事宜。
(三)改善部落基礎設施，提供完善務農環境
族人認為務農地區要有完善的基礎設施及暢通的運輸管道，才能減少人力資 源及不必要的務農開支，要如何改善目前現況，必須要由民意代表及部落團體發 揮作用，積極爭取地方建設經費，但在未取得政府相關資源投入基礎建設時，並 需靠族人同心合力互助合作，先以自發性方去自行解決，並設計管理公約共同遵 守。另外，部落農業產品輸出是以自己運送或以宅配方式為主，但由於運輸費用 較高，因此額外增加農民額外開支，其最佳解決方式，由政府或部落團體直接向 運輸公司簽訂合作契約，以量制價及補助款方式辦理，才能暢通部落運輸管道。
族人認為務農地區要有完善的基礎設施及暢通的運輸管道，才能減少人力資 源及不必要的務農開支，要如何改善目前現況，必須要由民意代表及部落團體發 揮作用，積極爭取地方建設經費，但在未取得政府相關資源投入基礎建設時，並 需靠族人同心合力互助合作，先以自發性方去自行解決，並設計管理公約共同遵 守。另外，部落農業產品輸出是以自己運送或以宅配方式為主，但由於運輸費用 較高，因此額外增加農民額外開支，其最佳解決方式，由政府或部落團體直接向 運輸公司簽訂合作契約，以量制價及補助款方式辦理，才能暢通部落運輸管道。