第壹章 緒論
本章內容主要共分為五個部份：第一節研究背景；第二節研究目的；第三節 研究問題；第四節研究範圍與限制；第五節名詞操作定義；等五個部份，茲分別 說明如下：
第一節 研究背景
世界各國民宿業早在 1968 年左右英國已經開始盛行了(林秋雄，2001)。並從 歐洲、美洲、亞洲等開始盛行，民宿業的盛行也是因為世界各國的旅遊觀光蓬勃 發展，使得旅遊勝地附近的居民多了一筆兼職的行業。早期的民宿都是由自家多 餘的空房間整理之後出租給遊客，品質並沒有非常的講究，因為當時大部分的民 宿業者都是屬於兼職行業，無法全心投入於民宿行業上，民宿業者經過長久的經 營下，發現民宿收入並不少於自己全職的行業，於是許多民宿兼職業者慢慢轉為 全職民宿業者，更用心於自己的民宿事業上。從服務品質開始提升，內部裝潢整 修，外觀建物特色，各式樣浪漫風格，結合附近風景區活動，使得民宿不再是兼 職品質較差的住宿環境，提升民宿的精緻度。
臺灣在民國八十七年開始實施周休二日，周休旅遊成為臺灣人們的生活型態，
制式化的旅館住宿已經無法滿足旅客的住宿滿足，跳脫旅館業的住宿方式「民宿」
成為了現在人們出外旅遊熱門的住宿場，民宿讓出外的旅客有回到家的感覺，舒 適、放鬆、自在的環境，是一般旅館業者無法讓客人得到的感覺，民宿的特色發 展與旅館業者是截然不同的風味。當地的人文氣息、地方特色、親切的服務，讓 住宿的遊客有到了第二個家的感覺(觀光局，2001)。民宿特色已經開始吸引了長
2
期生活在都會地區的民眾，在外出旅遊住宿的時候成為優先的選擇。目前國人旅 遊習慣因休閒時間更集中，加上遊客傾向於單一據點休閒度假觀念，從這種走馬 看花的觀光休閒方式，逐漸轉向鄉野體驗、享受自然、深度探索的旅遊風潮(楊永 盛和陳墀吉，2003)。觀光局 2002 年指出 2002 年國人國內旅遊比 2001 年提升了 4%，有 73.2%民眾會在週末假日期間出遊，可以說是佔了絕大部分，比 2001 年成 長了 0.8%；目前民眾出遊之目的 61%為觀光、遊憩與度假，其中以遊憩為目的者 佔最高比率；而民眾在國內旅遊的平均停留天數則為 1.7 天。所以民眾出外旅遊 絕對是需要住上一個晚上的，臺東身處在臺灣的後山，更是許多西部與北部縣市 來到花東遊玩停留的地點之一，但是往往臺東並不是旅客優先選擇的地區，臺東 市的夜晚並沒有太多可以安排的活動，使得花蓮往往勝過於臺東成為旅客的住宿 地點。
臺灣發展較好的民宿較多為風景區地區附近，中部清境農場、南部墾丁、北 部苗栗、東部花蓮等地區民宿的發展，可以說是臺灣民宿業的模範，由於這些地 區的遊客眾多，民宿也一間一間接著開，在同業的競爭、顧客的要求，服務品質、
建物的特色、價格都是吸引許多觀光客入住的原因。臺東縣有要打造成觀光大縣 的目標，但是，臺東的民宿發展來看，並沒有太多的進步，上有花蓮，下有墾丁，
臺東發展民宿的困難是可想而知的，加上臺東非法民宿充斥在市面上，使得顧客 要回流的機會減少，這正是研究所正所想知道的主要核心問題，將問題發現提供 臺東的民宿業與臺東縣政府觀光旅遊處，可以讓臺東可以是遊客願意再次來遊玩 的縣市。
臺東，是自然的故鄉，地勢狹長，依山臨海，境內有中央山脈及海岸山脈貫 穿，北以秀姑巒溪與花蓮交界，南以大武山和屏東交界，東臨太平洋。依山傍海，
遠眺外海兩座小島：蘭嶼、綠島，終年青山綠水海天一色，可以說是福爾摩沙島 上，風景最秀麗的後花園。主要地形為高山、縱谷、平原與海岸，海岸線南北長 為 176 公里，若涵蓋離島的綠島、蘭嶼兩島嶼，則長達 231 公里。全縣面積約 3515
3
平方公里，約佔臺灣島的十分之一，為全臺第三大縣，境內擁有東部海岸和花東 縱谷兩個國家風景區。臺東觀光資源除了在人文方面有豐富的族群分布外，尚有 長濱、卑南、麒麟等史前文化遺跡;而自然資源更是包羅萬象，除了地形地質景觀:
峻嶺、峽谷、瀑布、溪流、湖泊、溫泉、岩岸、珊瑚礁群、離島等外、更有著珍 貴豐沛的動植物生態，搭配濃郁純樸的人情味使得充滿自然風的臺東，挑動您處 處驚喜，引人入勝。臺東的遊憩系統依地形及交通狀況概分為南橫、縱谷、東海 岸、知本南迴、市區及綠島、蘭嶼二處離島 (臺東縣政府網站) 。美麗的東海岸，
擁有獨特的天然資源、地理環境，花東海岸的美景並不亞於國外的旅遊盛地，在 花東地區開設特色民宿絕對是個可以留住其他縣市旅客的一個美好夜晚，花蓮民 宿在施行周休二日的政策之下，如雨後春筍般的出現，而臺東民宿卻是因為多種 的阻礙因素之下，導致民宿無法可以像花蓮一般的蓬勃發展。
臺東民宿分布範圍廣闊，北至長濱鄉、南至達仁鄉，包含離島地區全臺東共 372 家合法民宿（臺東縣旅遊中心，2011），住宿價錢差距從千元到幾萬元的都有，
經營好的民宿客人源源不絕，甚至有些民宿要提前三個月才可以訂到房間，國定 假日、周休假期、特定節慶早就已在半年前就已搶購一空；但是相對的有些民宿 假日還有空房，遇到淡季更是沒幾個客人，相差甚遠，本研究針對臺東民宿業者 的各個面向找出臺東民宿發展之阻礙因素為何？使得民宿業者可以在臺東地區永 續發展，以促進臺東旅遊業發展與觀光。
第二節 研究目的
根據以上背景的敘述，本研究要探討臺東民宿發展現況與經營阻礙的現況。
本研究的目的如下：
4
一、瞭解臺東民宿發展現況。
二、瞭解臺東民宿經營阻礙。
三、瞭解臺東民宿發展現況與經營阻礙關聯性。