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第一章 緒論

第二節 研究目的

第二節 研究目的

依招標規範書規定之工作項目,本研究團隊將計畫區分為兩大計畫,一為影音著 作與電腦軟體智慧財產權認知與盜版率之調查,一為影音著作與電腦軟體反盜版策略 之研究,以利計畫之進行。

子計畫一:影音著作與電腦軟體盜版率之調查

本研究之主要目的在於了解台灣地區民眾對智慧財產權的認知,並從消費者端估 計台灣地區影音著作與電腦軟體盜版率。

本研究工作項目如下:

一、 盜版率估計方法:提出本團隊用來估計台灣地區影音著作與電腦軟體盜版率之 公式及所依據之統計理論。

二、 影音著作與電腦軟體消費者民意調查:依據上述一中估計公式所需之資料需 求,對台灣地區民眾進行電話訪問調查。

三、 影音著作與電腦軟體智慧財產權認知調查:深入瞭解民眾對影音著作與電腦軟

四、 焦點團體座談:甄選熟悉網路技術操作之學生、上班族、家庭主婦各若干名進 行座談了解新興型態網路盜版技術以及所衍生之問題以提供作為新興型態盜版 問題策略研究之參考並據以修改問卷。

五、 盜版黑數相關問題之研究。

六、 線上問卷調查。

子計畫二:影音著作與電腦軟體反盜版策略之研究

結合本研究團隊相關專業顧問及委託單位所指定參與研究計畫人員,本子計畫之 研究目的及工作項目包括:

一、 策略及具體措施研究

根據子計畫一之調查結果,分析政府過去各項反盜版策略之成效。同時,參考盜 版型態演變趨勢及國際間取締盜版之現況,提出修正建議,俾作為未來反盜版策略之 參考。(本研究進行過程中,如有必要時應由委託單位提供內部資料、相關文件,及 指定專人配合,以利本研究計畫進行。)

在2006 年的研究計畫中,尤其將著重於對下列問題之研究:

(一) 權利人團體可以或應行提供資源並參與或分享執法責任的具體措施 (形同「準 委外」關係,但政府仍保有相當的管控權)。這其中又或可分為四個面向:

1. 自律措施:例如,監控、舉發、蒐證、協商與授權等 (或可參考韓國的「著 作權保護中心」模式,由業界與政府共同承擔經費)。

2. 教育文宣:可參考香港「正版正貨」或我國從前「不二價」運動的做法,與 前者相互搭配,將反盜版的文宣深植於中、小學校。

3. 研究調查:例如,對年度的盜版問題統計調查等如何進行整合並彰顯績效、

與經濟發展的互動 (參見商業軟體聯盟 ( Business Software Association ) 甫 行發佈的相關研究報告 (白皮書) ) 以及因「Kuro 飛行網」案的判決所產生的 侵權模式轉換等。

4. 區域合作:包括海峽兩岸四地的執法機制搭配與權利人團體和政府之間的互 動等 (尤其是在當前的政治情勢之下有無如何的解套措施等)。

(二) 具體的修法、教育和公關措施:除肯定經濟部智慧財產局近年來推動我國智慧 財產保護優質化之決心、努力與績效外,本研究團隊並擬具體展現、彰顯這些 努力之成果,包括研擬如何永續經營,以維護此一得來不易之成果和免於美國

「特別三○一條款」之年度壓力。

如時間與經費許可,亦將思考如何把過去的研究成果與經驗轉化為構建我 國未來在APEC 相關論壇可提出的專題 ( initiative ),亦即將過去的研究成果彙 整後,如何在 APEC 等國際的諮商架構下提出具體的措施,以爭取到國際的奧 援並彰顯我國努力的績效等。

二、 階段性目標之建立

除統計結果之外,依據我國國民所得與其他總體經濟環境之現況,修正尚須努力 的政策方向,提供目標導向的政策規劃,以保護合法著作物,達到合理的盜版率。除 驗證本團隊以往所訂定之短期 (一至兩年)、中期 (三至五年) 、長期 (六至十年) 具 體之操作指標外,並視需要加以修改。