研究範圍、內容與限制

本節將針對本研究之研究範圍選擇之面向因素，以及研究內容項目與相 關限制條件作進一步之說明。

壹、 研究範圍

本研究範圍將由以下三個原則作為選擇之考量。

(一) 首先以高雄捷運工務處及交通局之高雄都會區大眾捷運系統各站 旅運量統計資料分析得出低於平均運量之捷運車站。

(二) 利用高雄市地政處98 年 12 月公有土地資料圖與高雄捷運路線圖 疊合，找出車站周邊為公有土地之捷運車站。

(三)以空間結構分佈，找出空間斷裂地區，作為最需導入活動概念之捷 運車站。

綜合考量上述原則，本研究選擇紅線R18 油廠國小站為研究車站，

研究範圍為緊鄰R18 油廠國小之楠梓區宏榮里的部分區域，其範圍為左 南路西側、宏毅二路東側及後昌路所圍繞之區域，如下圖所示(詳細內容 將於第四章現況探討說明，故不於此贅述)。

圖1-2 研究範圍示意圖 資料來源：本研究繪製

貳、 研究內容

本研究由大眾運輸導向發展，檢視捷運車站周邊地區使用狀況，檢 討土地使用之適切與否，再藉由導入活動之項目，以提升周邊地區發展。

在三個理論指導下，對土地使用與交通運輸之整合周邊地區，是否符合 TOD 使用，而地區型之捷運車站類型，規劃原則為何，找出最佳化土地 使用模式，使都市規劃可重新調整。

過去TOD 都在談都市設計如何操作，而如何在 TOD 發展下配合都 市再發展或者都市更新，則一直缺乏論述。就TOD 配合捷運沿線的都市 再開發分析，第一種狀況，理想上應從一個素地進行土地使用規劃、都 市設計，將TOD 的要素先期規劃、配合建設開發。其次，最好的狀況是，

發佈捷運的計畫時，同步於輕軌、捷運沿線配合土地開發導入運量；第 二種狀況，就已經是建成區的捷運沿線，找出可開發之土地，尤其以公 有大區塊之土地優先，可以做置入性開發（In-fill Development）更新或 放寬土地使用分區管制；第三狀況，都市更新缺乏上述二種狀況條件下，

則透過建成區進行環境整建以及分區管制鬆綁。

現在國內對於TOD 的研究多在談論 TOD 車站步行空間的環境整 建，土地使用規劃為商業區或者給予高強度的容積率，缺乏細緻的土地 使用規劃和業種業態的考量，本研究定位在第二種狀況，亦即將進行捷 運沿線的大面積公有土地進行置入性開發案的土地使用規劃的策略方案 研究。

而本研究所敘述之周邊地區、空間斷裂與活動系統之界定分述如下：

(一)周邊地區

周邊地區為圍繞車站半徑之距離，一般有兩種說法，其一為依 據TOD 理論的步行距離而言，分為 400 公尺為第一圈、第二圈為 800 公尺、第三圈大概在 1500 公尺以上為 TOD 的規範；另外是從 使用上的習性定義，以10 分鐘步行半徑為第一圈、20 分鐘為第二 圈、20 分鐘以上就需要靠自行車接駁，大概是指 20-30 分鐘的自行 車接駁為第三圈，因此周邊地區的定義一個是用步行距離，另外一

個是用步行時間來規定。而本研究所選定之範圍，依上述定義考量，

以步行時間的尺度作為我的研究規劃設計的範圍，採10 分鐘步行範 圍，約為車站半徑500-700 公尺為範圍。

(二)空間斷裂

本研究所指的空間斷裂，並非一般自然條件所行程之阻隔，如 自然的河流、地形造成的斷裂，而是指捷運系統沿線，日平均運量 低於2,000 人的車站地區，是屬於捷運運輸廊帶之空間斷裂的操作 性定義。

(三)活動系統

本研究的活動系統，是以機能與活動兩個部分結合之旅次系統 的概念，藉由供給之機能活動的配置，以滿足旅次的需求，而其機 能共分為生產、消費、管理及交通四個部分，並由機能供給之層級 尺度的大小，分為社區性，為提供較低層級之居住機能的活動，如 居住、通勤、購物、教育、休閒等，另外則中心性，其尺度較大，

也為較高層級的活動，如行政管理、娛樂休憩、衛生醫療、商業服 務等，以達到設施機能與活動之間的供需平衡。

參、 研究限制

本研究的思維以TOD 發展對於都市發展之影響，主要考慮為交通運 輸與土地使用上相互關係，主要以為政府政策供給面的考量，而在談論 土地使用型態上之效益，並未由經濟發展效益來探討土地使用之配置，

因此本研究將不談論經營管理，經濟層面之因素，僅聚焦在土地使用、

活動導入作為供給面向的策略規劃。