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在台灣,大學擁有許多良好的技術與人才,然而卻缺少良好的連結,因此 會造成人才大材小用,技術的應用方式有遺珠之憾。產學合作對企業的好處除 了可以解決人才需求外,也能節省技術研發的成本與時間,協助企業更早發掘 新技術,做專利佈局,進而促成產業升級。另一方面,對大學來說,能使學生 提前獲得實務經驗,也使教師教學更切合產業需求外,也能解決大學財務吃緊 的困境,甚至能提升大學的聲譽。對整體社會而言,透過業界出題,學界解題 的分工共創雙贏,進而提升國家聲譽與經濟發展。商業化帶來的影響並非全是 負面,它的好處是立即、具體的金錢收入,但卻也造成諸多弊病。大學應就本 身的定位慎思慎行,在學術與商業化中取得平衡,形成經濟學中比較利益的優 勢,避免淪為閉門造車與產業界發展脫鉤,或為利益所惑,喪失身為大學的學 術價值觀。

智慧財產制度的完善是推動產學合作的關鍵,科技研發成果的運用若無良 好的制度與應用來確保產權關係與結構,任何益處都無法長久。

在制度面,產學合作的健全與高等教育的發展、學生切身權益及產業進步 息息相關。大學和企業的性質與其專長事項具先天性的互補性,所以兩者間有 強烈的合作動機。產學合作的推動,有利於企業發展,有提升其在市場中競爭 力的迫切需要,另一方面,也具有推動大學本身發展與學生學用合一的內在需 求。大學除了其傳統的教學和學術研究此兩項傳統基本的任務外,在當今社會 更應注重其和市場的聯繫,建立與企業的關係,如此交流整合雙方資源,方能 達到學校、企業、學生三贏的局面。

在執行面,產、官、學、研應同步著力進行。應提升大學教師執行產學合 作及吸引企業界投入的誘因,並加以規劃落實。大學與企業間所建立的合作關 係,是否能長久穩定發展,須考量雙方不同的文化與合作動機,秉持互惠互利 原則,著手進行。在台灣,很多的技術在學校,然而宥於學校對產業了解的深 度與廣度不足,技轉辦公室成員多由教授兼任,乏善可陳,因為其是否具備相 關專業,或心有餘而力不足,有待商榷。所以台灣技轉辦公室需要吸引更多具 豐富、高度產業知識的專家協助與更多創新加入,才能找到最佳的應用領域。

此外,為了解決交易過程中基於資訊不足的障礙,建議政府能成立智慧財產相 關的平台串聯個人發明家、組織、學校等,投注相關資源,使發明家能有足夠 資源使專利的品質提升,並保障發明家獲得應有的報酬,促進國家技術向上提 升。

台灣針對產學合作關係所生的智慧財產權的歸屬,雖有所規範,但多容許 當事人得以契約排除相關規範,相關利潤的分配制度,也多有不同。因此,在 產學合作中所簽訂的契約須格外審慎,才能共創雙贏局面。

智慧財產的管理與保護涉及取得、維護、運用與終止或淘汰等一連串流 程。在其中對該等智慧財產權的契約條款約定應明確,以利後續使用及杜絕可 能的爭端發生。大學和企業應用策略去計算投資回饋、分類可能的風險,然後 去評估各方面的優劣勢,進而選擇使用專屬授權、非專屬授權、專屬授權附保 留或於尚未取得專利權時,以專利發明人權及專利申請人權為契約中之交易客 體等模式來為交易,進而使技術商業化。

而在雙方價值觀的衝突,政府的政策取向是要興利或除弊?是要市場導向 或市場保護?這當中有衝突需要平衡與取捨。利潤會帶來弊端的方面,許多產 學合作計畫,涉及不公平競爭、不當利益輸送等利益衝突的弊端,後來演變成

司法案件。要避免利益衝突或造成利益衝突之虞的方法,大學或研究機構應有 充分之防弊機制,且應建立一套關於利益衝突的倫理準則,讓研究人員可以有 遵守的標準,避免無所所措其手足,也能產生嚇阻的效果。在相關利益迴避的 規範,漏未規定或規範不足等都是要改善的目標。利益衝突防止機制以坦白公 佈為上策,在學術標準與財源衝突的情形下,仍應堅持學術尊嚴。為了使可能 涉及利益衝突的對象對可能產生的利益衝突有所認識,可以針對其中的不同族 群客製化設計不同的課程與文宣,亦或是提供個別專業諮詢。在產學合作的過 程中,亦能提供相關法規及重要提醒,使相關人員事前簽署,避免其誤觸法 網。

最後,大學應就其本身的發展方向,自我定位,往先導型學術研究、開發 型研究或應用型研究等切合的方向去發展與投入,並善盡社會責任。台灣的大 學應法人化,使其更彈性,避免市儈作風與短視近利。然而,足以撼動臺灣高 等教育體制的方案,我們都應當格外審慎地去思考和質疑,應特別注意本國的 法規範及社會文化脈絡,避免移植外國的制度,而忽略其在臺灣的適宜性。因 此,所有的改變,要循序漸進,不可能「平地一聲雷」就能盡善盡美,就如一 顆蛋要孵出生命需要時間,生命也要努力掙扎才能出殼,人要踏出一哩路才能 有自己的氣候,不論什麼時候投入、投入時間多寡,只要有心就會對社會造成 影響。

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