護理人員不足是世界性的問題,如何在確保病人照護品質及病人安 全的狀況下亦能兼具成本效益,是所有醫療管理者所關心的。因此在現 今的醫療體系中,如何找到提升病人照護品質的照護模式,是各醫療層 級者所積極努力的目標。學者指出,技術混合照護模式可以在臨床護理 照護中,降低醫療成本及增加病人照護品質(Lee, Yeh, Chen, & Lien, 2005)。研究發現,此種照護模式的改變,會使護理人員有較高的自主性,
在資源方面有較多的控制權,與醫師間也有較好的關係,進而使得病人 獲得較佳的照護結果(Aiken, Sochalski, & Lake, 1997)。
第一節 研究背景與動機
台灣陪病文化經常可見的是”一人住院,全家住院”(林,2003)。然 而,健保制度與政策的影響,使得醫療生態環境產生極大的改變。醫療 院所於企業化經營及成本效益考量下,紛紛縮減醫事人員之人力配置,
此人力上的刪減,尤以護理人員為大宗(李,2003)。再者,家屬自行聘 請一般民間看護公司,或其他國籍之看護人員到院照顧住院的家人,在 台灣醫療院所已是司空見慣之事,更有醫院將聘請看護人員列為住院須 知中(李,2005)。此醫療照護體系結構的改變,為台灣醫療照護品質與 病人安全帶來了相當大的隱憂。
歐美等先進國家,為了因應醫療環境激烈競爭及護理人員短缺問 題,在照護品質的考量下,將護理人員工作職責之分級制度做規劃與分 配,運用人力重新配置及非專業之輔助人力,協助照顧病人(李,2005;
盧,2005;Jung, Pearcey, & Phillips, 1994)。此照護模式在國外稱之為
「skill-mixed」,台灣則稱為「全責照護」(黃、邱,2007;盧,2005);
但是,「全責照護」語意上易與主護護士模式(primary nursing)混淆,故亦 有人將「nursing skill-mixed model」稱為複合式護理照護模式(黃美智,
2005)或技術混合照護模式(引自盧,2005)。
台灣因 SARs 風波,突顯院內感染控制及陪病文化問題,台北市政府 於 92 年 11 月開始執行「台北市立醫院全責照顧試辦計畫」,意指病人住 院期間由護理人員及病人助理員執行所有照護工作,家屬只要擔任陪伴 的角色,並不提供病人照護;此計畫目的是為了要讓病人享有照護品質,
並減輕家屬身心與經濟上的負擔,更重要的是,減少非專業人員進出醫 院以降低病人感染之風險(北市衛生局醫管處,2005;游、陳、鄭、吳,
2003)。
民國 94 年,衛生署於促進民眾健康照顧品質計畫中,針對護理技術 混合模式執行一系列計畫,以作為護理人力配置與品質評量。民國 95 年,
衛生署委託台北榮民總醫院與成功大學附設醫院執行「全責護理模式試 辦計畫」,衛生署台中醫院執行「複合式護理照護試辦計畫」,並由中國 醫藥大學執行 95 年度全責護理模式試辦計畫之評價研究;計畫目的指在 建構合理的護理人員與護理輔助合作模式,以減輕護理人員工作負擔,
及緩解護理人力的不足。民國 96 年試辦計畫續辦,由北中南三間得標醫 院辦理「96 年度全責照護制度專案計畫」,並且持續由中國醫藥大學研究 團隊作計畫之評價。全責照護制度之評估護理品質指標共有 10 項,包括 護理人員對病房照服員工作態度之滿意度、護理人員對病房照服員輔助 業務之滿意度、護理人員滿意度,以及護理指導完整率等等。
綜觀上述評估指標內容,及衛生署健康照護品質計畫成果,大部份 針對在技術混合照護模式下之各項滿意度(北市衛生局醫管處,2005;
尹,2005;李,2005;黃美智,2005;黃慈心;2005)、各項照護品質指 標(尹,2005;黃美智,2005;黃慈心,2005),以及技術混合照護模式
對護理人員工作負擔、心理壓力、留任意願、超時工作等情形進行探討。
學者指出,輔助性人員的加入,可協助護理人員執行病人日常與常 規照護,克服護理人員流失的窘境,讓護理人員有更多時間執行護理活 動及照顧重症患者,以提供良好的照護品質(Capuano & Kinneman, 1989;
Powers, Dickey, & Ford, 1990)。然而,無照輔助人員(unlicensed assistive personnel)的增加,註冊護理師則需具備更有效的領導與管理能力,使 得護理助理員(nursing assistant)生產力增加(Jung, et al., 1994)。由上 述可知,護理人員在督導與支持健康照護輔助人員(health care assistant)
提供病人照護上,扮演著相當重要的角色(Ahmed & Kitson, 1993; Edwards, 1997; Reeve, 1994)。
研究顯示,註冊護士之角色功能與護理活動,會因輔助人員的加入 而改變(Barter, McLaughlin, & Thomas, 1997; Chang, Lam, & Lam, 1998;
Gould, Thompson, Rakel, Jensen, Hasselman, & Young, 1996; Harrison &
Nixon, 2002; McLaughlin, Barter, Thomas, Rix, Coulter, & Chadderton, 2000)。倘若,註冊護士所執行之常規工作被移除,病人病情狀況與嚴重 程度的改變,將有很高的可能性被遺漏,除非有更進一步的研究調查護 理人員角色轉變對照護結果的影響(Institute of Medicine, 2004),同樣地,
Ayre, Gerdtz, Parker 和 Nelson (2007)也提及,雖然護理人員的角色隨著健 康照護模式轉變而轉換,但是角色轉換後的結果並沒有檢測。綜合上述,
國內目前並無針對技術混合照護模式實施後,護理人員角色功能與護理 活動改變之相關研究;國內外亦無針對於技術混合照護模式實施後,護 理人員角色功能、護理活動、工作壓力與病人照護品質改變情形之相關 性做研究。故本研究欲探討,技術混合照護模式實施後,護理人員自覺 角色功能、護理活動、工作壓力、工作負荷、超時工作、角色滿意度、
工作滿意度和照護品質的改變情形,以及上述改變情形彼此間的相關性。