第四節
第四節 第四節 研究範圍與限制 研究範圍與限制 研究範圍與限制 研究範圍與限制
壹 壹
壹 壹、 、 、 、研究範圍 研究範圍 研究範圍 研究範圍
目前國中社會學習領域教科書中，各校使用的版本分別有以下三種：南一版、
康軒版及翰林版，本研究之研究範圍係指此三種版本國中階段七~九年級各六冊 之社會學習領域教科書，以課本及習作為主要研究對象，教師手冊則不包括在其 中。
貳 貳 貳
貳、 、 、 、研究限制 研究限制 研究限制 研究限制 一 一 一、 一 、 、研究對象方面 、 研究對象方面 研究對象方面 研究對象方面
本研究對象的研究範圍為國中社會學習領域教科書，分別為南一版、康軒版 及翰林版。從九年一貫課程實施以來，教育政策、課程綱要亦隨時代潮流進行修 訂或微調，本研究僅以一百零一學年度的社會學習領域教科書為研究對象，針對 書中之世界公民教育內涵做內容分析，無法對各學年度之課本做逐一檢視，此為 本研究對象之限制。
二 二 二、 二 、 、研究方法方面 、 研究方法方面 研究方法方面 研究方法方面
本研究之研究方法採用內容分析法，針對教科書內容進行分析。本研究雖參 考相關文獻和研究訂定「世界公民教育類目表」，在量化分析時，雖依據此類目 表對課程脈絡進行分析，但在劃記時，仍可能出現缺失，難以避免受評分者主觀 意識影響，此為本研究方法之限制。
第 第 第
第二 二 二 二章 章 章 章 文獻探討 文獻探討 文獻探討 文獻探討
本章旨在針對國內外相關文獻的理論基礎及實證研究加以歸納整理，以對世 界公民教育的意涵深入瞭解，藉以支持本研究工具的構面。本章文獻探討共分為 三節：第一節世界公民資質的意涵，第二節世界公民教育的意涵，第三節世界公 民教育的相關研究，以下分節敘述之。
第 第 第
第一 一 一 一節 節 節 節 世界公民 世界公民 世界公民 世界公民資質 資質 資質 資質的意涵 的意涵 的意涵 的意涵
壹 壹
壹 壹、 、 、 、公民 公民 公民 公民資質 資質 資質 資質的 的 的涵 的 涵 涵 涵義 義 義 義
我國學者對於”citizenship”一詞有不同的翻譯，有譯成「公民資格」、「公 民身分」、「公民性」、「公民氣質」、「公民素養」、「公民資質」或「公民素質」等。
「公民資格」與「公民身分」著重法律、政治的意義，強調公民的身分地位、權 利及義務的討論；「公民性」與「公民氣質」的意義較抽象，泛指公民的心理傾 向；「公民素養」和「公民資質」表示公民應具備的素質(quality)，包括知識、
情感、態度；德行、價值、能力等(張秀雄，1999)。
從教育的觀點而言，張秀雄(1999)認為「公民資質」不宜局限於政治或法律 上著重權利及身分的傳統意義，而應包含一個健全公民所需具備的知識、責任、
德行、態度、價值及能力，因此譯為「公民資質」較為適當。
一 一 一 一、 、 、 、國外學者對公民資質的討論 國外學者對公民資質的討論 國外學者對公民資質的討論 國外學者對公民資質的討論
英國學者 Tomas H. Marshall 從權利的觀點來界定公民資質，認為公民資質及 權利，用來保障人民都是平等的社會成員，只有增加人民的權利，才能確保成員
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的歸屬感，而 Marshall 在公民資質與社會階層(Citizenship and social class)一文 中，將公民資質的組成分為公民權利(civil right)，包含言論、結社、集會、信仰、
財產等個人自由所需要的權利；政治權利(political right)，包含參政與選舉權；社 會權利(social right)，享有社會福利、社會安全等，保障個人權利(Marshall，1950)。
Heater(1990)認為公民資質的內涵是由一個已定義的法律或社會的地位、一種 政治認同的意義，對忠誠及責任的要求、對權利的期待以及對好行為的判斷等一 系列相關意義所構成的，此種的為必然附著於主權獨立的國家。
Turner(1993)將公民資質視為在法律、政治、經濟、文化的實踐狀態，視個人 為其社會的一分子，強調實踐的概念，公民資質的概念會隨著不同社會的法律、
政治、經濟、文化之變遷與差異有所不同。意即，公民資質唯一動態的概念，會 因時因地改變其意涵。
以上學者主要從自由主義觀點，將公民資質視為身分地位的保障與權利的護 取。而 Conover(1995)則從社群主義的觀點來界定”citizenship”，他認為公民資質 定義個人與政治社群(political community) 間的基本關係，政治社群是由成員與 制度所共同組成的，因此公民資質就是個別公民與制度之間的關係。在這個基礎 上，每個公民必須面臨的問題是：我是誰？我應該做什麼？
而 Audigier(1998)則從多元化的觀點，認為公民資質包括現代民主社會的政治、
社會、經濟、文化、環境和倫理的層面。其目標在培養民主生活中個人主動和負 責的參與，在不同的民主制度與團體間，創造公平、團結、和社會的凝聚力(引 自 Kerr，2003)。
另外，John Congan(2000)也在”Citizenship for the 21st century”一書中，用多元 觀點去界定公民資質的概念，包括五個範疇：
(一)認同感（a sense of identity）:國家認同感與愛國精神是公民資質主要元素。
在世界各國愈發相互關連與依賴的現今，傳統只強調國家認同的公民資質已不足 以面對二十一世紀的挑戰。必須是跨越國家與多面向的概念。
(二)公民權利與賦權(rights and entitlements)：公民應有被政府在政治、法律、
經濟上保護的公民權。根據 Marshall 提出的看法，公民權利應包括市民權、政治 權及社會權。這些權利如何延伸?在公私領域間如何達成平衡?那些是個人、那些 是社會整體的權利?這些問題都顯示公民資質是一個動態及改變的過程。
(三)責任與義務(responsibilities ,obligations and duties)：公民有資質包括責任 與義務。如遵守法律、繳稅、尊重他人權利、實踐個人社會的義務參與公共事務 等。
(四)主動參與公共事務(active in public affairs)：古希臘時期用是否主動參與公 共事務區分好人及好公民。一個好人的生活適合於道德及榮譽的，但無須對參與 公共事務有興趣：一位好公民則在他的私領域樂於助人並承諾參與公民與公共的 生活。
(五)接納基本社會價值(acceptance of basic societal values)：基本的社會價值包 括信任、合作、尊重人權和公民權利、在法律的規則內運作等。基本的社會價值 可以幫助形成對國家的特殊認同和創造社會存在的價值。
綜上所述，研究者發現，國外學者多從權利、義務、責任、多元化、認同感 角度定義公民資質。皆在探討公民資質在社會中應扮演的角色、應賦予的權利、
應實踐的責任義務、及對社群的認同程度。亦發現隨時代背景變遷，學者對公民 資質的定義亦隨不同的社會現況而形成不同的涵義。
二 二 二、 二 、 、國內學者對公民資質的討論 、 國內學者對公民資質的討論 國內學者對公民資質的討論 國內學者對公民資質的討論
林火旺(1994)將公民資質定義為民主社會中的公民，不只是年滿二十歲、
沒有褫奪公權的制裁、有行使公民權利之基本能力，尚得具備對他人平等的基本 權利和自由的尊重、容忍歧見、理性溝通和討論、具有公平意識、尊重公共規範、
履行公民義務等公民德行。
劉美慧(2000)認為公民資質的涵義在強調一個公民本身應具備的資質或素 養，為因應社會急遽的變遷，公民教育的目的應積極培養具有現代民主社會必備
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的公民資質。
公民資質強調一種社群整體性和公共善，在此社會中的成員必須相互地承 諾，個人願意為了社會整體或社會其他成員的福祉，從事必要的犧牲。(劉阿榮、
林麗菊，2000)。
張秀雄(2002)主張公民資質是指個人能展現見識廣博、承擔責任、具有公 民意識、國家觀念、及公民參與能力。現代公民資質涵義應包含一個健全的民主 公民所具備的知識、責任、德行、態度、價值及能力，並且表現自己至他人、社 會(社區)、國家、世界乃至生態的多層次公民資質。
綜上所述，研究者發現，國內學者對於公民資質的討論，不只著重於權利 義務的概念，更強調從德行與公民責任的範疇來定義公民資質，因此公民資質的 涵義包括權利、責任、參與、認同與德行等層面。
從國內外學者的論點中發現，不同時代背景會形成不同的公民資質涵義。
全球化的趨勢下，公民素養已經超越傳統國家與政府的界線逐漸擴大，現代公民 資質的概念，不再只是關注個人權利的賦予與資格，必須從世界與全球的觀點去 形成世界公民素養(global citizenship)(林秀玲，2006)。因此現代公民應該以 全球視野及世界公民資質的觀點來實踐世界公民的責任。
貳 貳
貳 貳、 、 、 、世界公民 世界公民 世界公民 世界公民資質 資質 資質(global citizenship)的內涵 資質 的內涵 的內涵 的內涵
在全球化趨勢下，地球村已經形成，身為一個「地球村」的公民，不能滿足 於「國家公民」或「社會(社區)公民」的範疇，而應發展為具有全球視野的「世 界公民」(張秀雄，2002a)。
Falk(1994；引自張培新，2003)從四個層面來探討全球化對公民資質的影響，
首先，全球化促使公民追求心靈層面，及對全球化的期望，渴望全球永續、和平、
正義的發展，朝向一個美好生活的世界美景。其次，全球化現在正逐漸朝向全球 整合，尤其是經濟整合，因此公民必須開闊全球視野與觀點。第三，重視資源和
環境的永續發展，建立世界公民資質的生態觀。第四，由於生態環境問題的迫切 性，世界公民應以實際的行動，來改變領導者和主流民意的視野。
因此，在全球化的浪潮下，公民資質概念已超越傳統國家與政府的界線，不 再侷限於關注個人的權利與資格，更需重視對社會責任與義務的實踐，體認現今 國家與國家之間相互連結與依賴的關係，從世界及全球觀點善盡身為世界公民的 責任。
Falk 曾在 1994 年提出，世界公民資質的內涵包括:每個人均享有人類生存的 基本權利和條件；全球化不只是認同某一個國家，而是全世界；區域性政治意識 的興起，歐盟的出現，提供全球新秩序的範例；跨國的行動主義者對環境、人權、
婦女運動等的尊重。
英國樂施會 Oxfam(1997a)更進一步指出身為世界公民應具備下列特質：
1.覺察這廣闊的世界並意識到身為世界公民的角色；
2.尊重與珍視差異；
3.理解這個世界是如何運作的；
4.對社會不公義感到憤慨；
5.從本土到全球層級對社區的參與與奉獻；
6.為了世界變得更公平與均衡發展有意願付出行動；
7.對自己的行動負責；
為了能有效回應全球化所面臨的挑戰，Cogan 與 Derricott 也指出二十一世 紀的公民應具備的八項特質分別為(Cogan & Derricott，1998:116)：
1.身為全球社會的一員，具備發現與解決問題的能力；
2.與他人合作並承擔社會責任的能力；
3.理解、接納、欣賞與包容文化差異的能力；
4.批判性及系統性思考的能力；
5.以非暴力方式化解衝突的意願；
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7.敏銳覺察並捍衛婦女及少數族群人權的能力；
8.參與地方、國家、國際等層面政治事務的意願及能力。
R.Wade(2001)提出，一個國家無法保證全球的和平與安全，欲改善這些情況，
R.Wade(2001)提出，一個國家無法保證全球的和平與安全，欲改善這些情況，