第一章 緒論
第一節 研究背景與動機
「媒體近用」是富有自主性的公民行動，是公民參與公共的重要途徑之 一。在行動裝置普及的今日，公民媒體近用的可能性大為提高。研究者認為在 教育現場第一線的教師，應採取積極的行動面對此趨勢，以回應學生的學習需 求。本節分別就研究背景及研究動機說明如下：
壹、 研究背景
一、 「媒體近用」是達成公民「自主」與「公共參與」的途徑
媒體1是公民生活中重要的元素，不僅做為公民得到公共資訊的主要管道，
也扮演了民主社會中「第四權」角色，負有監督政府的重責大任。然而，在媒 體產業以利潤追求為主要目的之導向下，社會中的公民在接收媒體的資訊時，
便有許多的問題出現，諸如假新聞、置入性行銷、媒體壟斷、族群刻板印象的 傳遞等。這些我們稱作「媒體亂象」的情形，往往潛藏在背後而影響公民至深 (陳世敏，2005a；羅曉南，2009)。公民如何在此充斥著雜亂無章且富含各種目 的之媒體世界中得到「自主性」，即是公民教育所不可忽略的課題(教育部，
2002)。
2002 年教育部公布的《媒體素養教育政策白皮書》即指出，媒體素養教育 是一種優質公民的教育，目的在造就民主社會中獨立思考的公民(教育部，
1 media 可譯為「媒體」或「媒介」，《普通高級中學公民與社會科課程綱要》使用「媒體」
一詞，為與其一致，故本研究使用「媒體」而非「媒介」。
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2002)。亦即，媒體識讀2對達成公民在面對媒體時的自主性有著重要功能，在 被媒體所傳遞資訊無所不在的包圍之下，是引領公民找到自主性是重要的教育 範疇，也是現代公民教育的重要目標之一。
然而，公民除了要能夠主動看清媒體所提供的訊息迷陣，反思媒體訊息傳 播的背後目的與影響而不受其宰制外，更積極來看，公民也需具備主動使用媒 體的意識和能力，甚而擴及公共利益的行動上。余陽洲（2009）即指出，現代 公民需有識讀的作為，除提升自我成為聰明的媒體消費者及閱聽人外，更必需 是挺身為維護社會利益的優良公民。而「媒體近用」便是媒體識讀中最富有自 主性的部分，也是其中最具積極面向的目標，並與實踐公民的基本人權-「媒體 近用權」相關(林子斌譯，2006；鄧宗聖，2010)。
「媒體近用權」指的是公民有「接近」、「使用」傳播媒體的權利，置於 公民實踐「近用權」的前提，便是公民具有對近用權的「認知」、想要實踐近 用權的「意願」、以及能夠使用近用權的「能力」，更重要的是，「媒體近 用」的過程往往是一種「公共參與」(吳翠珍、陳世敏，2007）。
總結來看，公民不應再是被動地接受媒體所傳遞的內容，而必需成為主動 的閱聽人。除了反思媒體所傳播的訊息外，更重要的是透過「媒體近用」的實 踐過程，以彰顯並達成公民在媒體社會中的「自主性」。此外，這樣的自主性 更涵公民透過媒體「參與公共」的積極意義。
2media literacy 有「媒體素養」、「媒體識讀」以及「媒介素養」等中譯，雖然學者對其定義有
其差異，但多指涉對於媒體認識、解讀、使用的能力(余陽洲，2009）。而《普通高級中學公民 社會課程綱要》使用「媒體識讀」一詞，為與其一致，故本研究使用「媒體識讀」一詞。
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二、 網路科技使得「媒體近用」在教育上有其迫切性
網路已經是現今社會最主要的訊息流通管道，網路也因其多樣化的功能而 成為具有相當影響力的媒體，包括教育、文化、閱讀、文學、會議、討論等功 能均可透過網路實現。特別是因電腦和行動裝置，如手機、平版電腦等的大量 被使用，使得這樣的傳播科技已是整個公民社會的重要一環。不論是訊息的接 收、傳播、人際溝通與學習，已無法與網路脫離。此外，網路也促進公民社會 的形成，不但凝聚公民力量，也引領公民形成公共意見及世界觀點，啟蒙公民 公民資質(Nijboer & Hammelburg,2010)。
網路與行動裝置成為公民生活所依賴的現今，在世界各地的許多地方，發 展出突破媒體企業者與媒體工作者壟斷傳播權的情況。亦即，透過網路科技使 得公民近用媒體不再受限於傳統媒體，諸如商業電視、大型報紙等。因為網路 科技的資金、技術門檻較較低，人人都可以是媒體內容的產製者，這樣的新動 能展現出豐沛的表達自由成果，公民「媒體近用」的可能性因而大幅增加，
「媒體近用權」隨之得到更多的實踐機會(陳世敏，2005b)。
然而，Lim & Theng(2011)指出，既使生長於數位時代的新世代(born didgital)，若未透過有效的教育實施，也難以保證這些所謂的數位原住民 (digital natives)可以擁有充分展現運用媒體的技巧與能力。置於媒體近用權 來看，亦即，既使個人擁有操作網路媒體的技巧，若未以採取以維護個人及公 共利益為目的媒體近用行動，則公民的媒體近用權也無法實現。因此，透過教 育培養媒體近用的能力、意識和行動，有其迫切性，這也是教育工作者不可不 面對的責任。
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貳、 研究動機
一、 面對教育改革下研究者的積極思考
教師必須具有健康的體魄，農人的身手，科學的頭腦，藝術的興味，和「改 革社會的精神」-陶行知
教育改革帶來教育現場的改變。在台灣，由政府主導的教育改革，著實影 響教育現場的思維與行動。十二年國民基本教育於 103 學年度開始實施，當中 其中一項關注的重點，便是各校的「特色課程」。所謂特色課程，指為因應 103 學年度開始實施之十二年國民基本教育，各校所發展的具有特色、開展多 元智能的課程。依據教育部 101 年 4 月 23 日發布之「高中高職特色招生核定作 業要點訂定及報備查原則」，特色課程指以在開展學生多元智能，並以學生為 主體，透過學生適性化的選擇，達成適性揚才目的之課程(教育部，2012）。而 本研究的教學實施場域，亦即研究者所任教學校中的跑班選修課，即為因應此 一政策而產生。
研究者認為變革雖有失敗風險，但也同時帶來轉機。高中教育現場確實存 在許多極需改善的問題。當中之一，為升學主義下所帶來，教育現場的偏狹與 僵化的教學。以公民與社會一科為例，充滿社會科學知識堆砌的課程綱要導致 充斥著社會科學瑣碎知識的課本，輔以開放競爭下各書商所進行的課本市佔率 戰爭，課本內容因為害怕比別家書廠缺少、不足的恐懼感，便使得公民與社會 課本成了鉅大社會科學知識的拼裝貨車。學校的教學受限於要把課程上到足夠
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的迷思，往往是不斷地填著那永遠填不滿鉅大知識坑洞，因而忽略了公民教育 的角色，本應是做為培養良好公民資質的重要道途。
媒體近用與媒體識讀的教學在學校也有同樣的問題。現行高中公民與社會 一科，在課程內容中多以概念的解釋以舉例為主，此種大量填塞社會科學知 識，卻缺乏思考與實作的教學，著實無法有良好的教學成果(王又禾，2010）。
這樣的問題，也是做為公民與社會教師的研究者，一直認為需要加以改變的現 狀。
至於轉機要如何出現，研究者認為，除了大環境的教育政策變革外，更重 要的是由下而上的深耕力量，亦即做為教育第一線實踐者的教師之思維與行 動。改變是風險也是轉機，教師的行動便是在教育政策發生變化時，能夠帶來 正面改變的關鍵。
二、 研究者在教學現場困境下的教師行動
教師不能再做巴夫洛夫的狗，自己就是巴夫洛夫，自己就是研究者。（歐用生，
1999）
研究者在普通高中任教公民與社會科，在高中校園進行以社會科學為架構 的公民與社會科教學時，有許多的任務要達成。一方面在於公民與社會科做為 正式課程，其教學目的之一，即是幫助學生在紙筆測驗上獲得好的成績，以應 付大學升學試；另一方面，除了社會知識外，在公民課程教學上，也必須融入 許多重要的理念與議題，更希求以更多元、活潑的教學方式融入。在課程內容 廣泛且龐雜之下，有效率的教學更顯重要。做為一個公民與社會科教師，在教
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學上往往面臨了必須面對各方對「成績」的期望，以及自己對於公民教學「理 想」的對抗，經常需要努力的去調和教學內容、調配時間進度，於兩者之間不 斷掙扎。
研究者一直認為，媒體識讀中的媒體近用面向相當重要，然而若只是在教 學上講述定義和舉例，便成為「空談」無而「行動」。也因此，「媒體近用」
需要靠實際去做、去體驗近用媒體的歷程才能有所成果。當然，就現實面來 看，教學現場時間與空間的限制一直是教學上的難題，也是做為一個教學者想 要突破的困境。
契機發生在 2013 年 3 月的一次研究者所任教學校的教學研究會上，學校行 政為因應十二年國教，要求各科提出特色課程計劃。在推動各校特色課程的政 策環境下，研究者便被動由任職學校分派成為學校公民社會科中規劃選修課的 一員，於是由同校的公民科同儕們討論後提出，本校公民科將規劃以運用媒體 為主題，以進行公民教學的十二年國教特色課程。在跑班選修的課程方面，研 究者也成為主要的規劃者也是實際實施的教學者。也因此，研究在接下來的每 學期中，擁有較完整時間去實施「媒體近用」教學的機會。
有了時間實施，研究者便進一步的想要發展一個適合在本身教學現場的
「媒體近用」教學方案，並且了解實際實施過程中的問題，讓教學能夠不斷的 成長與發展。此外，對於研究者而言，這也是實現心中理想教學的機會。
然而，是機會也是挑戰，要如何才能增進教學的成果，達成教學的目的，
這便是本研究的初始原因。教師行動研究，便是研究者選擇用以解決教學現場
這便是本研究的初始原因。教師行動研究，便是研究者選擇用以解決教學現場