研究背景與動機

第一章 第一章 第一章

第一章 緒論 緒論 緒論 緒論

本章將分節敘述研究背景與動機、研究目的、名詞釋義及研究範圍與限制。

第一節 第一節 第一節

第一節 研究背景與動機 研究背景與動機 研究背景與動機 研究背景與動機

隨著都市化的腳步越來越快，自然環境正遭受嚴重破壞，人們接觸自然的機 會也就越來越少，座落在各地的國家公園、自然保護區、動植物園等自然中心的 出現使得人又重新有與大自然接觸的機會（Shomon, 1963）。自然中心是一個專業 的環境教育組織機構，同時也是一個極佳的終身學習場域，而其設置的主要目的 是希望能夠透過自然中心周詳與專業的課程規劃，拉近周邊居民與學校師生對於 環境的了解，進而強化參觀的學校學生或社區成人的環境學習（Stapp & Tocher, 1971；周儒，2001；周儒，1996；周儒、張子超、呂建政，1996）。

然而臺灣目前有不少的自然中心面臨著一個相同的問題，亦即經費不足，導 致運作困難的狀況。國內許多自然中心的經費主要來源為政府補助或為政府編列 營運預算，在國家提供預算經費逐年下降的情形之下，財政困難就成為中心運用 志工的主要原因。以國立自然科學博物館為例，該中心在九十二年底精簡員額至 36 人，這對一個博物館形式的國家級自然中心來說，無疑在人力運用方面是個挑 戰（王良泰，2004）。另外以民間創辦的二格山自然中心為例，創辦人因擔憂中 心的營運無法平衡人事費用，所以仍未建立長期固定的工作團隊，人力的缺乏導 致工作分配不均，責任繁重（吳青燕，2004）。因此，針對目前政府精簡人員的 問題，因應措施應著重「善用社會資源，擴大運用志工」，唯有充分招募運用社 會人才，才能有效解決當前許多自然中心人力短缺的困境（王良泰，2004）。

根據內政部的統計，民國九十四年底台灣已有 5,730 個志工團體，參與志願 服務的志工人數已達 227,811 人佔全國 14.5％（內政部，2006），美國更有 29％

的比例（Preston, 2006）。若以台灣志工的年齡層分佈來分析，三十到四十九歲的

2

青壯年人數最多，其成長率僅有一點六倍；反觀國內另一年齡層的退休志工及高 齡志工，人數從八十五年的 8,784 人直線成長至九十五年的 30,106 人，人數足 足成長接近四倍。而退休志工佔全部志工的人數比例亦成長至目前的百分之三十 九（內政部，2006）。以特有生物保育研究中心為例，銀髮志工的比例已佔全數 志工的三分之一，由此可知在未來的台灣社會中，退休人員將成為相當豐富且重 要的志工來源。

退休志工不但具有經驗豐富、工作時間充裕、維護傳統規範、珍惜服務機會 等優點，並喜於扮演利他的角色（Comalli, 1965；Dickerson, Seelbach & Dietz, 1990；Nelson, Hooker, DeHart, Edwards, & Lanning, 2004；Panek, 1985；Panek, 1982；Rouse & Clawson, 1992；Schwartz & Karp, 1967；Thompson, & Wilson, 2001；徐中振，1998；蔡啟源，1995a ; 楊孝榮，1996）。尤其當退休志工加入教 育行列時，他們的人生經驗，可以被運用以豐富課程內容（AARP, 1992）。所以 如能輔導這群退休的高齡者使其貢獻智慧與經驗再參與社會服務，則一方面退休 人員可紓解組織人事費用的負擔，另一方面退休人員擔任志工同時，再發揮所 長，更可減少因為無工作所產生的失落感，以達到雙贏效果（Brudney, 1990）。

在目前各中心人事精簡、人力不足的前提下(林萬億，1993)，若無法有效地 管理與運作，將導致志工效率低落及流動率高(江明修，2000；王秀燕，2003)。

目前台灣已經邁向高齡化的社會，退休志工慢慢便成為各機構志工的主要人力來 源（行政院農委會特有生物研究保育中心，2005），志工管理不同於受薪人員，

唯有志工與管理單位都感到滿意，否則關係不會持久(Jago & Deery, 2001)，所以 如何激勵與維繫退休者的參與動機、工作滿足及持續服務之參與行為，進而促進 組織之服務效能，則是目前自然中心值得研究之議題。

有關持續服務意願的相關研究，多從個人特質、參與動機、工作滿足、督導 風格、管理因素…等因子來探討其對持續服務的影響。近年來持續服務研究嘗試 從參與動機以及工作滿足的觀點，探討其對持續服務的影響（黃淑霞，1989；許

3

素梅，1992；方祥明，1995；石淑惠，1997；王培志，1997；梁慧雯，1999），

原因無他，動機及工作滿足皆屬於志工心理層面，能直接影響其行為意向。所謂 的參與動機即是造成行為的原因，亦即是說造成行為的主要原因（Maslow,1943；

Locke,1969）。工作滿足是指動機過程中的一個重要現象，表示察覺員工的需求及 需要被滿足的程度（Schaffer,1953； Hoppock,1935，轉引自謝秉育，2001；

Locke,1976；Robbins,1996）。因此不同的參與動機及作滿足將會影響持續服務的 意願程度，故本研究將採用參與動機及工作滿足相關理論，來探討退休志工的持 續服務意願及其間之關係。

台北市政府研考會（1989）之老人服務需求調查結果，老人對志願服務的參 與意願高，但目前實際從事志願服務的卻仍是少數。蘇文璽（1992）亦表示：退 休者的參與情形亦不普遍，因此可見在退休者參與志願服務之情形，與實際情況 有極大的差距。相關的研究也指出，身體健康狀況加、教育程度較高、經濟收入 穩定、曾有參與志願服務的經驗，會較活躍於社會活動，亦會有較高的生活滿意 度，也會有較高程度之意願參與志願服務之活動（許釧涓，1993；Committee on an aging society,1986），但有意願不代表會實際參與，即使參與，亦不代表會持續長 久（Kieffer,1988）。這究竟是個人、家庭或是機構等因素才會有此現象呢？如何 才可吸引到有意願之退休志工成為持久性的志工？這一連串的相關議題，在實務 上有必要去釐清。

環顧目前志工的相關研究，其研究對象大多是針對社區、醫院及學校等環境 場域的志工進行研究（Nelson et al., 2004；Walford, 2005；林招蓉，2003；林利俐，

2002；陳明傑，2003；范美翠，2003；黃馨嬌，2003；蔡長穎，2003），鮮少研 究自然中心內的志工及此種服務環境。自然中心的設置與活動大多在戶外，所以 退休志工在工作上所面臨的挑戰更是與其他組織服務有所不同。目前許多自然中 心擁有為數眾多的退休志工、且欲達成各中心使用退休志工之目的的情況下，若 因組織管理不善，讓參與動機強烈的退休志工，因未獲得工作滿足而不再持續參

4

與志願服務，對各自然中心而言，退休志工不但無法協助達成組織的使命，更會 影響之後民眾參與公共事務的熱度（張英陣，1997）；為激發退休志工高昂的服 務士氣、促進組織領導與管理，發揮所負的使命與功能、避免退休志工流失，須 從瞭解並提升退休志工工作滿足感開始，才能有較高的持續服務的意願。

若要對社會服務真有所裨益，所要求的並不是僅是參與動機而已，是參與志 願服務工作必須是恆久、持續的，方才能達到顯著的效應。因此對於退休志工參 與志願服務所必須要強調的重點，並非僅於多瞭解退休者參與志願服務之動機及 意願而已，而是在於如何鼓勵退休者參與志願服務並能保有持續。研究者希望透 過本研究能深入瞭解全國自然中心退休志工參與服務的動機與滿足感，若能持續 留任，便是政府及各中心推動環境教育時最重要的資產。若能主動瞭解退休志工 投入志願服務工作之動機與影響其留職意願等因素，將有助於招募與管理，亦可 激勵其持續參與服務：亦期待將來本研究之結果可提供自然中心或其他有意運用 高齡者從事志願服務的單位做參考對退休志工招募與行政管理有所助益。另一方 面，也可以作為政府未來促進退休志工參與志願服務相關政策擬定之依據。

第二 第二 第二

第二節 節 節 節 研究目的 研究目的 研究目的 研究目的

根據上述的背景與動機，本研究歸納以下四點研究目的：

一、瞭解自然中心退休志工個人背景、參與動機、工作滿足與持續服務現況；

二、探討不同背景變項之自然中心退休志工，其參與動機、工作滿足與持續服務 意願的差異性；

三、探討自然中心退休志工之參與動機、工作滿足與持續服務意願三者間之關係；

四、預測參與動機、工作滿足對持續服務意願的影響。

5

第三節 第三節 第三節

第三節 名詞釋義 名詞釋義 名詞釋義 名詞釋義

自然中心 自然中心自然中心

自然中心（（（nature center）（ ）））：： ：：

自然中心在國內外的發展包含有各式各樣不同的名稱，諸如「環境學習中 心」、「自然教育中心」、「保育教育中心」、「戶外學校」、「戶外環境教育中心」等，

其定義為在一片具有環境教育資源特色的土地區域上，整合環境教育專業能力、

專業課程方案與適當的環境教育資源，整體發揮其能量，提供環境教育專業服務 給學校學生、一般社會民眾，以達成教育、研究、保育、文化、遊憩之多功能目 標的環境教育專業設施（周儒，2001），換言之所有提供環境學習的中心都可統 稱為自然中心（周儒，2003）。

志願服務 志願服務志願服務

志願服務（（（volunteering）（ ）））：：：：

志願服務法將志願服務定義為：「民眾出於自由意志，非基於個人義務或法 律責任，秉誠心以知識、體能、勞力、經驗、技術、時間等貢獻社會，不以獲取 報酬為目的，以提高公共事務效能及增進社會公益所為之各項輔助性服務」。 退休志工

退休志工退休志工

退休志工（（（（retirement volunteer））））

本研究所提及之退休志工人力資源，是指自願退休或命令退休離開工作職 場，惟仍具有工作能力與工作意願的退休人員（李少華，2002；銓敘部退撫司，

2005），並參與志願服務工作為「退休志工」。 參與動機

參與動機參與動機

參與動機（（（attendance motivation）（ ）））

動機指引起並維持的個體活動，並導使該活動朝向某一目標的內在歷程（張 春興，1996）。本研究所稱之「參與動機」係指驅使自然中心退休志工自願從事 志願服務的原因。

工作滿足 工作滿足工作滿足

工作滿足（（（job satisfaction）（ ）））

工作滿足（（（job satisfaction）（ ）））