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第一章 緒論

第一節 研究背景與動機

能 源 是 國 家 的 根 本 之 一,且 與 人 類 文 明 有 著 密 切 的 關 係,它 也 幫 助 我 們 台 灣 創 造 世 界 聞 名 的 經 濟 奇 蹟 , 可 是 能 源 蘊 藏 卻 是 如 此 的 有 限 , 過 去 的 兩 次 世 界 性 石 油 危 機 就 可 以 說 明 能 源 短 缺 問 題 所 造 成 的 嚴 重 性 , 再 加 上 近 年 來 全 球 氣 候 異 常 的 現 象 , 也 多 被 指 向 與 能 源 活 動 所 產 生 的 溫 室 效 應 有 關 , 因 此 能 源 相 關 問 題 需 要 全 人 類 共 同 去 重 視 與 解 決 。 而 實 施 能 源 教 育 就 是 解 決 策 略 之 一 , 其 中 國 小 教 師 身 負 基 礎 教 育 之 重 責 大 任 , 國 小 教 師 的 能 源 認 知 與 態 度 的 狀 況 以 及 其 教 育 需 求 為 何 , 值 得 我 們 關 切 。 彰 化 縣 大 城 鄉 的 海 埔 新 生 地 將 興 建 燃 煤 發 電 廠 與 大 煉 鋼 廠 等 , 無 論 對 人 體 或 環 境 , 其 所 造 成 的 影 響 非 常 深 遠 , 而 彰 化 縣 國 小 教 師 肩 負 著 教 育 下 一 代 主 人 翁 之 重 責 大 任 , 需 要 有 正 確 的 能 源 認 知 與 積 極 的 能 源 態 度 才 能 勝 任 , 因 此 , 本 研 究 旨 在 了 解 彰 化 縣 國 小 教 師 之 能 源 認 知 、 態 度 及 其 教 育 需 求 之 狀 況 。 本 章 共 分 研 究 背 景 與 動 機 、 研 究 目 的 、 名 詞 解 釋 和 研 究 範 圍 與 限 制 等 四 節 。

第 一 節 研 究 背 景 與 動 機

能 源 是 工 業 的 根 本 、 經 濟 的 動 力 和 運 輸 的 泉 源 , 它 與 資 訊 、 交 通 、 製 造 和 營 造 等 息 息 相 關 , 且 與 人 類 文 明 有 著 密 不 可 分 的 關 係 ( 吳 京 一 , 1993)。 它 也 是 主 導 國 家 經 濟 發 展 和 提 昇 人 民 生 活 的 重 要 因 素 ( 周 錦 鐘 , 2003)。 在 經 濟 發 展 的 過 程 中 , 人 類 也 因 著 能 源 的 幫 助 , 得 以 由 農 牧 時 代 、 工 業 時 代 、 商 業 時 代 , 繼 而 跨 入 資 訊 時 代 ( 行 政 院 研 究 發 展 考 核 委 員 會 , 1995)。 愈 是 先 進 的 國 家 或 愈 文 明 的 社 會 , 其 倚 賴 能 源 的 程 度 也 愈 高 ( 陳 維 新 , 2004) 。 日 常 生 活 中 人 們 也 是 無 法 離 開 能 源 而 生 活 , 一 旦 缺 乏 能 源 , 人 們 將 可 能 無 處 可 去 、 無 事 可 做 、 無 居 可 安 , 因 此 能 源 亦 是 一 件 很 重 要 的 民 生 必 需 品 ( 楊 勝 傑 , 2002) 。

台 灣 之 所 以 能 夠 創 造 經 濟 奇 蹟 , 能 源 的 充 足 供 應 也 功 不 可

沒,其 貢 獻 有:( 一 )儘 管 台 灣 僅 是 個 小 島,自 產 能 源 極 為 有 限 , 但 藉 由 大 量 進 口 石 油 與 煤 炭 , 遂 能 滿 足 產 業 經 濟 生 產 活 動 之 所 需 , 提 供 充 足 的 動 力 來 源 ; ( 二 ) 化 石 能 源 使 海 洋 及 空 中 運 輸 便 利 , 台 灣 因 此 才 可 獲 得 國 外 廉 價 而 充 裕 的 原 料 , 也 才 能 將 產 品 便 利 地 運 送 到 全 球 市 場 ; 換 言 之 , 化 石 能 源 使 原 本 缺 乏 經 濟 發 展 條 件 的 台 灣 , 獲 得 蓬 勃 生 機 , 不 但 因 此 擁 有 原 本 欠 缺 的 原 料 與 動 力 , 更 擁 有 了 產 品 市 場 ( 行 政 院 研 究 發 展 考 核 委 員 會 , 1995) 。

反 過 來 說 , 缺 乏 能 源 會 如 何 呢 ? 第 一 次 能 源 危 機 , 使 得 我 國 經 濟 成 長 由 1973年 的 12.8% 遽 降 為 1974年 的 1.1% , 為 當 時 二 十 年 間 罕 見 的 低 成 長 ; 第 二 次 能 源 危 機 又 使 經 濟 成 長 率 由 1978年 的 13.9% 降 為 1980年 的 6.6% , 1982年 更 降 為 3.9﹪ ( 國 立 台 灣 師 範 大 學 工 業 教 育 研 究 所 , 1994) 。 因 此 能 源 的 缺 乏 不 是 單 純 問 題 而 已 , 而 是 會 造 成 全 球 經 濟 成 長 率 衰 退 等 後 果 。

在 歷 史 上 曾 因 為 產 油 地 區 的 政 治 動 盪 局 勢 造 成 了 兩 次 能 源 危 機 , 可 是 政 局 穩 定 就 代 表 不 會 有 能 源 危 機 嗎 ? 根 據 國 內 外 學 者 的 推 估 , 地 球 所 蘊 藏 之 石 油 , 若 以 目 前 的 開 採 速 度 來 計 算 , 約 在 五、六 十 年 內 就 會 枯 竭( 楊 勳 得,2001)。甚 至 Goodstein( 2004)

更 進 一 步 指 出 , 石 油 危 機 在 油 量 供 應 的 高 峰 期 就 開 始 出 現 , 不 是 等 到 榨 乾 最 後 一 滴 石 油 之 時 , 屆 時 能 源 危 機 就 可 能 發 生 了 。

臺 灣 的 天 然 資 源 蘊 藏 不 豐 富 , 可 以 說 是 能 源 非 常 匱 乏 的 地 區 , 如 果 將 臺 灣 地 區 所 有 蘊 藏 的 能 源 全 部 都 開 發 出 來 的 話 , 僅 可 以 供 應 我 們 使 用 三 年 之 久 而 已 , 歷 年 來 我 國 能 源 供 應 都 是 高 度 地 倚 賴 外 國 進 口 , 甚 至 到 了 2005年 我 們 使 用 的 能 源 就 高 達 98.1% 是 進 口 的( 邵 承 矩,1987;陳 維 新,2004;經 濟 部 能 源 局 網 站,2006)。

如 此 高 度 倚 賴 的 結 果 , 使 得 國 際 能 源 價 格 之 漲 落 直 接 地 就 影 響 我 們 國 家 , 所 以 能 源 危 機 對 我 國 的 影 響 比 其 他 國 家 更 是 嚴 重 。

我 國 所 制 訂 的 現 行 能 源 政 策 的 目 的 即 在 解 決 能 源 相 關 問 題 , 期 望 能 建 立 良 好 之 能 源 供 需 體 系 , 謀 求 能 源 、 環 境 、 經 濟 三 者 之 均 衡 發 展,我 國 能 源 政 策 包 括 六 大 項:( 一 )穩 定 能 源 供 應 ;

( 二 )提 高 能 源 效 率;( 三 )開 放 能 源 事 業;( 四 )重 視 環 保 安 全 ;

( 五 ) 加 強 研 究 發 展 ;( 六 ) 推 動 教 育 宣 導 ( 經 濟 部 能 源 局 , 2006a)。 經 濟 部 能 源 委 員 會 ( 1987) 指 出 ,「 推 動 教 育 宣 導 」 是 能 源 政 策 中 最 為 重 要 的 一 環 , 若 要 落 實 能 源 政 策 , 使 其 易 於 推 行 , 以 達 到 功 效 , 政 府 必 須 借 重 能 源 教 育 的 幫 助 。 另 外 , 有 多 位 學 者 指 出 , 能 源 教 育 中 最 重 要 的 階 段 就 是 小 學 , 若 要 有 效 實 施 能 源 教 育 必 須 從 小 學 就 開 始 來 著 手 ( 田 振 榮 、 宋 修 德 , 1993; 吳 長 鵬 , 1995; 周 錦 鐘 , 2003; 柯 玫 淑 , 2003; 美 國 北 卡 羅 來 納 州 環 境 教 育 小 組 , 1990; 游 光 照 , 2004) 。

而 站 在 教 育 第 一 線 的 國 小 教 師 能 否 有 正 向 的 能 源 態 度 就 是 推 廣 國 小 能 源 教 育 的 重 要 關 鍵( 吳 長 鵬,1995)。游 光 照( 2004)

指 出 , 教 育 當 局 在 推 廣 能 源 教 育 時 , 應 重 視 教 師 之 能 源 認 知 與 態 度 。 吳 文 雄 ( 2002) 在 其 中 部 地 區 的 國 小 學 童 能 源 知 識 與 態 度 之 研 究 中 亦 發 現 , 學 校 老 師 是 國 小 學 童 獲 得 能 源 知 識 的 主 要 來 源 。 柯 玫 淑 ( 2003) 在 其 國 小 中 高 年 級 能 源 永 續 概 念 標 準 化 評 量 之 研 究 中 指 出 , 有 高 達 85% 以 上 學 童 其 能 源 相 關 知 識 的 首 要 來 源 為 學 校 師 長 。

因 此 , 國 小 教 師 如 果 對 能 源 有 正 確 的 認 知 與 良 好 的 能 源 態 度 , 除 了 更 有 能 力 來 做 融 入 或 深 入 的 能 源 教 學 外 , 也 會 較 有 意 願 辦 理 能 源 教 育 活 動 , 使 小 朋 友 擁 有 更 多 接 觸 、 體 驗 與 學 習 的 機 會 , 更 能 在 言 教 之 外 發 揮 身 教 的 功 能 , 提 供 小 朋 友 良 好 的 學 習 榜 樣 , 影 響 既 深 且 鉅 ( 周 錦 鐘 , 2003) 。

相 反 的 , 國 小 教 師 若 能 源 認 知 不 足 或 態 度 不 佳 的 話 , 勢 必 對 學 生 產 生 負 面 的 影 響 。 王 智 姚 ( 2002) 在 其 研 究 中 發 現 台 北 縣 國 小 四 、 六 年 級 學 童 有 些 能 源 觀 念 是 錯 誤 的 , 並 建 議 教 師 在 進 行 相 關 教 學 時 , 宜 多 加 留 心 注 意 , 以 傳 達 學 生 正 確 的 觀 念 。 甚 至 游 光 照 ( 2004) 也 認 為 國 小 教 師 的 能 源 認 知 仍 有 不 足 , 大 部 分 教 師 皆 為 非 能 源 相 關 科 系 之 背 景 , 教 師 僅 能 就 著 自 己 有 限 的 能 源 認 知 來 教 學 , 學 童 的 學 習 狀 況 難 以 收 到 預 期 的 效 果 。 兒 童 擁 有 良 好 的 可 塑 性 , 既 可 以 塑 造 成 為 一 件 美 好 的 藝 術 品 , 也 可 以 成 為 一 件 奇 形 怪 狀 的 失 敗 品 , 其 關 鍵 就 在 於 有 沒 有 適 當 的 被 塑 造 ( 國 立 編 譯

館,1989)。國 小 教 師 的 一 個 錯 誤 教 導 可 能 就 此 影 響 學 童 的 一 生 , 教 師 們 肩 負 著 國 小 能 源 教 育 的 重 責 大 任 , 影 響 深 遠 , 所 以 國 小 教 師 的 能 源 認 知 與 態 度 之 現 況 如 何 , 是 本 研 究 重 點 之 一 。

有 多 位 學 者 在 他 們 的 研 究 中 建 議 , 於 教 師 的 在 職 進 修 課 程 增 列 能 源 相 關 內 容 , 也 鼓 勵 教 師 參 與 進 修 , 期 盼 能 增 進 教 師 之 能 源 認 知 與 態 度 ( 涂 重 敬 , 2003; 游 光 照 , 2004)。 可 是 有 學 者 以 全 國 高 職 學 校 工 業 類 科 教 師 與 全 國 高 職 教 師 為 研 究 對 象 , 研 究 發 現 教 師 參 加 能 源 研 習 活 動 未 能 提 昇 能 源 認 知 與 態 度 之 程 度 , 甚 至 有 反 效 果 , 可 能 原 因 之 一 為 研 習 活 動 內 容 未 能 符 合 教 師 之 教 育 需 求 , 而 導 致 教 師 本 身 參 與 研 習 的 意 願 不 高 , 研 習 效 果 因 此 大 打 折 扣 ( 陳 建 州 , 1996、 2001)。 Clark( 1986) 認 為 教 育 需 求 是 指 那 些 能 夠 引 發 人 類 參 與 學 習 動 機 的 活 動 , 如 果 某 個 課 程 教 學 活 動 能 夠 滿 足 學 習 者 的 教 育 需 求 , 它 便 具 有 激 勵 學 習 者 參 與 學 習 活 動 的 效 果 。 因 此 本 研 究 欲 了 解 國 小 教 師 的 能 源 教 育 需 求 為 何 , 以 作 各 界 規 劃 教 師 能 源 學 習 或 進 修 等 課 程 的 參 考 , 而 使 課 程 能 更 有 效 地 提 升 教 師 的 能 源 認 知 與 態 度 。

本 研 究 選 擇 彰 化 縣 為 研 究 區 域 的 理 由 是 ︰ 彰 化 縣 雖 然 曾 經 擁 有 亞 洲 四 大 濕 地 之 一 的 大 肚 溪 河 口 野 生 動 物 保 護 區 , 卻 因 種 種 的 開 發 與 破 壞 , 盛 名 早 已 不 在 , 候 鳥 紛 紛 繞 道 而 行 , 其 中 火 力 發 電 廠 即 是 造 成 原 因 之 一 , 其 所 造 成 的 污 染 甚 至 也 傷 害 人 體 , 影 響 深 遠 ( 陳 添 水 , 2002; 趙 家 宏 , 2004) 。 而 彰 化 縣 另 一 片 大 城 鄉 濕 地 , 也 被 決 定 開 發 為 「 彰 化 縣 西 南 角 海 埔 地 工 業 區 」, 準 備 興 建 台 塑 的 大 煉 鋼 場 、 燃 煤 發 電 廠 等 , 而 大 城 鄉 居 民 為 地 方 繁 榮 發 展 前 景 之 緣 故 , 對 開 發 案 也 多 寄 予 厚 望 ( 自 由 時 報 新 聞 網 , 2004)。 可 是 , 由 大 肚 溪 河 口 野 生 動 物 保 護 區 被 破 壞 之 經 驗 , 這 次 西 南 角 海 埔 地 工 業 區 的 開 發 對 環 境 會 有 很 大 的 影 響 , 到 底 如 何 做 才 好 ? 而 彰 化 縣 教 師 對 發 電 廠 與 工 業 區 開 發 等 的 看 法 , 勢 必 對 學 童 造 成 影 響 , 進 一 步 會 影 響 到 家 長 , 甚 至 整 個 彰 化 縣 的 發 展 。

綜 合 以 上,本 研 究 擬 探 討 彰 化 縣 國 小 教 師 能 源 認 知 與 態 度 之 現 況 , 以 及 其 對 於 能 源 之 教 育 需 求 , 進 一 步 提 供 建 議 給 教 師 、 教

育 單 位 、 能 源 相 關 單 位 或 政 府 當 局 當 作 參 考 。

第 二 節 研 究 目 的

一 、 瞭 解 彰 化 縣 國 小 教 師 能 源 認 知 之 現 況 。 二 、 瞭 解 彰 化 縣 國 小 教 師 能 源 態 度 之 現 況 。

三 、 瞭 解 彰 化 縣 國 小 教 師 能 源 的 教 育 需 求 之 現 況 。

四 、 探 討 不 同 背 景 變 項 之 彰 化 縣 國 小 教 師 的 能 源 認 知 程 度 是 否 有 顯 著 差 異 。

五 、 探 討 不 同 背 景 變 項 之 彰 化 縣 國 小 教 師 的 能 源 態 度 狀 況 是 否 有 顯 著 差 異 。

六 、 探 討 不 同 背 景 變 項 之 彰 化 縣 國 小 教 師 能 源 的 教 育 需 求 狀 況 是 否 有 顯 著 差 異 。

七 、 探 討 彰 化 縣 國 小 教 師 的 能 源 認 知 、 態 度 與 教 育 需 求 之 間 的 相 關 性 。

第 三 節 名 詞 解 釋

一 、 能 源 :

本 研 究 採 能 源 的 狹 義 定 義 : 能 源 主 要 可 分 為 初 級 能 源 和 次 級 能 源 兩 大 類 , 其 中 「 初 級 能 源 」 是 指 尚 未 經 轉 換 處 理 、 天 然 形 成 的 能 源 , 例 如 ︰ 水 力 、 煤 、 石 油 、 天 然 氣 、 核 能 、 太 陽 能 、 生 質 能 、 風 能 、 海 洋 能 、 地 熱 能 等 ; 至 於 次 級 能 源 , 是 指 初 級 能 源 經 過 處 理 或 轉 換 後 , 所 形 成 的 能 源 , 包 括 : 電 能 、 汽 油 和 瓦 斯 等 , 而 初 級 能 源 可 依 是 否 源 源 不 絕 , 再 細 分 為 再 生 能 源 、 非 再 生 能 源

本 研 究 採 能 源 的 狹 義 定 義 : 能 源 主 要 可 分 為 初 級 能 源 和 次 級 能 源 兩 大 類 , 其 中 「 初 級 能 源 」 是 指 尚 未 經 轉 換 處 理 、 天 然 形 成 的 能 源 , 例 如 ︰ 水 力 、 煤 、 石 油 、 天 然 氣 、 核 能 、 太 陽 能 、 生 質 能 、 風 能 、 海 洋 能 、 地 熱 能 等 ; 至 於 次 級 能 源 , 是 指 初 級 能 源 經 過 處 理 或 轉 換 後 , 所 形 成 的 能 源 , 包 括 : 電 能 、 汽 油 和 瓦 斯 等 , 而 初 級 能 源 可 依 是 否 源 源 不 絕 , 再 細 分 為 再 生 能 源 、 非 再 生 能 源