第五章 問題發現與結論
第二節 研究限制與建議
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備資格，此規定，以目前曾受過氣象局短期課程訓練的兼職氣象主播或記者，
罕有人能符合預報工作滿三年之資格。
對於氣象預報的資格和發放證照審查，有氣象主播認為，這樣的審查過 程對於學術機構的研究可能有效果，但在氣象主播第一線工作上功用不大。
氣象主播戴立綱直言，氣象局的證照應該有把關的機制，而非雙重標準。領 有氣象局氣象預報證照的氣象主播應該被肯定，但反倒經常被嚴格刁難或受 到警告，但未領有證照的人，氣象局並不會如此對待，也因此他個人的氣象 預報證照在 2015 年到期之後，就不再申請審查，至於很有觀眾緣的王淑麗 就算播了十多年，仍不符合考氣象預報證照資格。（詳見附錄 5）
老實說證照就變成我只是在法律上可能「我可以跟你說的不一樣，你不 要來煩我」，那甚至有時候我跟他不一樣，他會很緊張，或是我要報的時候，
他就盯著我看。因為現在播報已經透過臉書、大眾媒體，是很多元的，有一 次我在文字的播報中，我就寫會怎麼樣，颱風沒有來，我就弄一張圖，然後 這邊雨量很多，我都沒有說豪雨，因為這個徵兆的意思是豪雨、災害性天氣 不能報，那他就說「你這張圖裡面雨量是多少，到了豪雨的標準，你這違反 氣象法」，他就寄出一張警告單給我，所以這是非常不合理的一件事情。
其實一個有證照願意去講不一樣的人，他的勇氣是很大的。那時我們覺得 證照應該就像我們這樣有標準，可是後來發的標準都沒有，可能有個學氣象的 人，他就給你證照。我那時申請是非常嚴苛的標準，要求說『彭博士你沒有在 預報中心待過，你要在預報中心工作三年再來申請』，我又不是公務員，我為 什麼要在預報中心。（附錄 4-4 氣象主播訪談文字紀錄–彭啟明，2017）
第二節 研究限制與建議
壹、研究限制
從研究問題動機及研究議題的發展過程，發現幾項侷限之處：
一、氣象主播跨域牽涉廣，本文僅能側重實務面的深入探討。
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本主題與氣象主播有關，雖然從八八風災之後，臺灣開始有越來越多災 難傳播學術研究，但實際對氣象主播功能、角色及攸關氣象主播工作職場上 專業實務及商業考量的文獻不多。
氣象主播在電視臺流動率小且人數不多，雖然屬於小族群，但氣象主播 的存在對一般民眾的生活卻非常重要，他牽涉到不僅氣象專業而已，在大氣 科學之外，還包含媒體傳播。因應氣候變遷、極端氣候，與民眾生活相關的 災變性天氣，或是致災後的災害因應，氣象主播在不同災害階段裡，該彰顯 甚麼樣的專業，才能讓教育程度及背景不一的觀眾能意識到預警訊息對他們 的影響及應有的準備，若要更全面性且深度探討，就必須論及氣候傳播、風 險溝通、危機傳播等多項理論構面才算完整。本研究僅能先依據民眾對氣象 主播認知的民調及氣象主播的看法先做深入討論。
二、民意調查取樣的有限性。
為瞭解民眾對氣象主播的看法，本次問卷的發放，以蘇迪勒颱風受災區 最嚴重的新北市烏來、新店及三峽居民為主要訪查對象，總計完成了 566 份 有效問卷。但若要全面性了解民眾對氣象主播的認知，理應從不同生活背景
（士、農、工、商）及年齡層、不同地域性及不曾受風災影響的地區皆要考 量，才能有更清楚的比較，也較能全面性掌握民眾的看法。
礙於調查範圍內三區居民人數差異大（新店區總人數 30 多萬、三峽區 總人數 11 萬多及烏來地區 6 千多人），且烏來區地廣人稀，導致電話接觸不 易達成一定數量，繼而導致隨機電話抽樣的費用成本偏高，因此本研究選擇 非隨機性質的問卷發送方式，是故檢視本次回收樣本之特徵（譬如年齡、性 別、教育程度等）與實際母體特性顯有差距，亦不適宜再經加權方式調整，
其結果是本次所做分析不適合做推論所用，而僅僅是反映填寫問卷居民的態 度意見，此有待後續研究者視本研究為先行調查，希望未來有再進一步的調 查資料來完善相關分析結論。
貳、未來研究建議
從問卷中發現年輕族群，特別是學歷越高的人，漸漸地會以網路或是社 群媒體中取得天氣資訊。本研究以民眾對氣象主播認知為主軸，但新興媒體
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和科技的進步，有別於傳統平面及電子媒體，現今相關天氣的網站社群相當 的多，有許多熱衷研究天氣動態的業餘氣象迷，他們自學鑽研氣象之外，更 組成攸關天氣的臉書社群，他們根據各國資料例如歐洲中期預報資料進行分 析，各地臉書的好友在社群裡彼此討論或分享劇烈天氣、照片或影片，例如 擁有 45 萬粉絲追蹤的「天氣即時預報」，小編將艱澀的氣象圖表及硬梆梆的 氣象資訊，精心設計成易懂的圖示再加上即時性的提醒貼文，忠實粉絲認為 能夠讓人快速掌握最新動態 已經明顯超越制式化的新聞氣象報導。此外網 站上福爾摩莎氣象萬千、颱風論壇等，免費氣象網站或是氣象 APP 興起，
氣象訊息的傳遞有了新穎、多元的管道，而且比電視氣象都更即時，甚至還 能和民眾互動，這些新興的氣象訊息來源，有時還會有平面媒體引用業餘氣 象愛好者的 PO 文，新興媒體氣象管道，其黏著度未來有可能會超越電視。
網路當紅已逐漸取代電視傳播之傾向，就連氣象主播彭啟明也不諱言，
電視氣象報導即將 over46，他自己在大愛電視臺服務的是小眾，反倒是 Yahoo TV 的氣象時段平均有 47 萬人瀏覽，2015 年播報梅姬颱風時，曾創下 6 萬 人在網路上互動，這樣的氣象報導趨勢，亦可成為未來可繼續研究的範疇。
一、 新興媒介的浪潮，年輕族群於網路上尋求氣象資訊。
氣象主播彭啟明雖然在大愛電視臺負責氣象播報，但其主力已逐漸轉移 至網路，包括新聞網站及網路電視，根據其於 Yahoo TV《彭博士觀風向》
線上看的氣象平臺，收視群遠大於電視。
另外民間業餘的氣象愛好者，也有許多氣象網站，如封閉式福爾摩莎氣 象萬千臉書社群為例，臉書使用者中有不少是年輕農民或是戶外施工的工程 人員，在臉書上交換天氣訊息之外，同時會回報各地的颱風或災情狀況，透 過這樣「參與式」的氣象訊息管道，一方面民眾可以取得他所需要的資訊，
例如農民可以作為其農耕施肥收割的依據，二來個別化的氣象諮詢互動，讓 民眾藉由互動參與中，也得到自己所需的氣象資訊。以此趨勢看來，傳統的
46 彭啟明（2017 年 6 月 21 日），The Role of Weather Presenters in the Climate Change Era，TEDx TCUST
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電視氣象主播要如何繼續保持優勢，面對觀眾收視習慣的變化，未來的調整 和因應及氣象主播的權威地位，是否會受到影響值得再深入研究。
二、氣象局或是政府部門的資訊 需更公開且實際有效傳遞。
臺灣的氣象主播在災害性天氣方面是屬於「播報」，依氣象法是不能「預 報」，特別是可能造成生命財產損失的災害性的天氣像颱風、大豪雨等都不 能夠偏離氣象局提供資訊的範圍。由於目前社會大眾從氣象主播所取得氣象 資訊多於從氣象局的管道，往後氣象局等官方單位，或國家機器所掌握到的 天氣災變訊息，與電視臺之間的合作，應思考還有沒有其他突破性或便捷的 做法去分享最新最廣的資訊，或許也能參考別的國家電視臺的氣象訊息，如 何與國家級的防救災體系緊密結合，也是未來可以繼續研究的目標。
三、颱風假政治學，首長決策怎麼形成，未來值得探究。
每當颱風天，豪雨都停了，但民怨和政治口水仍四溢，因為民眾所關心 的「颱風假」，縣市首長是否誤判？放不放假決策的時間點、或是政策急轉 彎，常常讓民眾很困擾，亦經常透過不同管道表達不滿情緒，例如灌爆縣市 首長臉書。
2016 年曾經為颱風假「道歉」或是表達「遺憾」的縣市首長，包括臺東 市長張國洲、臺東縣長黃健庭、高雄市長陳菊、嘉義縣長涂醒哲、嘉義縣長 張花冠、臺南市長賴清德及南投縣長林明溱等。行政院政務委員張景森於 2016 年 9 月 28 日透過其臉書公布，過去 15 年來錯放颱風假天數最多是宜蘭 22 天、臺東 21 天、臺中及新北市 19 天（李順德，2016）。其中，2012 年 4 月天秤颱風來襲時，當臺中以南所有縣市都宣布達停班停課標準時，臺南市 長賴清德獨排眾議等到清晨五點，才透過其臉書宣布不放假，果真當天只有 小雨，因而被稱為「賴神」，但同樣的「賴神」到了 2016 年 9 月梅姬颱風來 時放假決策判斷失準，也被民眾罵翻天。颱風來襲究竟放假問題怎麼決策，
在政治學中值得去探究。
災變性天氣動態，不論中央、地方政府或第一線人員如消防、警察、鄰 里長等，比一般民眾容易取得進一步的動態資訊，但對民眾來說，最方便也
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最經常使用的天氣資訊來源，是電視，特別是收看氣象主播解說之氣象新聞。
儘管中央氣象局開放資訊平臺，提供雷達迴波圖、天氣圖、數值預報圖及衛 星雲圖或是鄉鎮天氣預報等等，雖然已經有年輕世代開始運用網路了解天氣 訊息，但對於沒有氣象專業的民眾自己上網查看，也不見得很容易瞭解，電 視氣象報導仍是最方便的來源。
民眾每天生活仰賴氣象預報，尤其颱風期間，更讓民眾關注。電視氣象 新聞的製作如何以民眾為中心，甚至如何區分不同族群的需求，電視媒體的 製播環境，在防災、備災的前提下，應該先將衝高收視率的製作新聞手法擺 一邊，而且應該思考，如何提供觀眾最適切且最平實的颱風氣象資訊，同時 更要尊重專業氣象主播並提供充分的資源為後盾，鼓勵臺內氣象主播透過課
民眾每天生活仰賴氣象預報，尤其颱風期間，更讓民眾關注。電視氣象 新聞的製作如何以民眾為中心，甚至如何區分不同族群的需求，電視媒體的 製播環境，在防災、備災的前提下，應該先將衝高收視率的製作新聞手法擺 一邊，而且應該思考，如何提供觀眾最適切且最平實的颱風氣象資訊，同時 更要尊重專業氣象主播並提供充分的資源為後盾，鼓勵臺內氣象主播透過課