第五章 結論與建議
第三節 研究限制與未來建議
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第三節 研究限制與未來建議
本研究採用行政院主計總處於民國 99 年進行婦女婚育與就業調查之訪談問 卷為資料來源，此項調查在規模及內容上相當適合本研究之主題，但抽樣資料仍 存有部分之限制性及未臻完善之處，研究者在本節提出研究限制及未來建議，以 提供未來相關研究參考，做為日後修正或擴充改善之研究方向。
一、研究方法及樣本上之限制
本研究以台北市及新北市地區為抽樣樣本，研究方法採用卡方檢定法測 量類別資料雙變數相關性，使用卡方檢定法有一限制，必須考量樣本數量合 理，若樣本數過大容易造成卡方值過度增加，致變項相關性檢定易偏向拒絕 虛無假設，使兩變項之間容易產生相關性，建議未來研究者若採相同資料來 源，試以迴歸分析或其他檢定以避免檢定偏差。另外因都會區家庭型態日趨 多元化，單親家庭、外籍配偶及侯鳥夫妻等不同型態家庭也逐日漸增，未來 建議在樣本抽取上參考不同家庭型態，以增加樣本代表性及準確度。
二、資料時程上之限制
台灣生育率逐年下滑是一個看似長久但卻近在眼前的危機，極需長時間 觀測並投注持久心力方能解決，而行政院主計總處「婦女婚育與就業調查」
謹以單年度抽樣，無法追蹤單一個案在不同時期的變化情況，建議往後研究 者可朝向同組同樣本追蹤調查方式，進行長時間追蹤觀察，以深入了解生育 意願之影響因素及動態變化。
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第二節 英文部分
UN Department of Economic and Social Affairs (2006), World Population Prospects of the 2006 Revision
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行政院主計總處網頁：http://www.dgbas.gov.tw/
行政院衛生署國民健康局網頁：http://www.bhp.doh.gov.tw/
新北市政府主計處網頁：http://www.bas.ntpc.gov.tw/
新北市政府民政局網頁：http://www.ca.ntpc.gov.tw/
臺北市政府主計處網頁：http://www.dbas.taipei.gov.tw/
臺北市政府民政局網頁：http://www.ca.taipei.gov.tw/
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附錄 1 台北市政府 99 年 5 月 7 日助妳好孕政策新聞稿暨方案 臺北市政府新聞稿
發布單位：發言人室 發布日期：99 年 5 月 7 日 聯絡人:
民政局人口科長游竹萍 1999 轉 6258 社會局婦幼科長杜慈容 1999 轉 1934
臺北市催生，推出「助妳好孕」專案！
根據「2009 年世界人口估計總覽」資料，我國與德國並列全世 界生育率最低的國家，而在全臺各縣市當中，臺北市的生育率也居倒 數第 7，人口高齡化情況日趨嚴重。
臺北市政府為鼓勵生育，將綜合市府各局處資源，一舉推出「助 妳好孕」專案，包含從明年 1 月起，發放每胎 2 萬元的生育獎勵，以 及給予 5 歲以下孩童、每月 2,500 元的育兒津貼，加上各式配套等，
希望降低臺北市年輕夫妻的養育負擔。
臺北市政府指出，在臺北市生活經濟負擔確實比其他縣市重，許 多年輕男女結婚之後，為了支撐家庭經濟、追求工作表現，或者只是 想要過比較自由的生活，不願意生小孩，臺北市去年出生人數就首度 跌破 2 萬關卡，一整年全市僅 1 萬 9,403 名嬰兒出生。
◆市民生小孩、每胎 2 萬元生育獎勵
臺北市長郝龍斌指出，許多年輕夫婦都是自組小家庭、在臺北市 打拼，有了小孩之後，只能單靠夫妻倆的力量獨自生養，職場、家庭 兩頭忙，有時連一點喘息空間都沒有，市府注意到這個情況，將結合 民政、社會、教育、職場、醫療等各個體系伸出援手，一起當年輕夫 婦的最佳後援。
首先，將從明年 1 月 1 日起，提供新生兒每胎 2 萬元的生育獎勵，
於各戶政事務所申報出生時直接發放，這筆錢可用來購買媽媽生產
後、坐月子的營養品，或者添購新生兒奶粉、尿布、衣物等生活必要
品。臺北市也將是繼金門縣之後，第二個給予每胎 2 萬元生育獎勵的
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縣市政府。
◆全臺北市 87％、近 9 萬名孩童，月領 2,500 元
其次，生兒容易養兒難，臺北市政府同樣將從明年 1 月起，提供 設籍北市夫妻，家庭綜合所得淨額在 109 萬元以下者、稅率 13％（含）
以下；99 年度因稅制改變，改為 113 萬元以下、稅率 12％（含）以 下者，家庭凡有 5 歲以下孩童，提供每月 2,500 元的育兒津貼，作為 雇請保母或麻煩爸媽照顧的相關補貼等。
社會局統計，預計全市 87％家庭、近 9 萬名孩童均能受惠，以 明年 1 月 1 日出生的元旦寶寶為例，假設家庭經濟、設籍狀況都未改 變，到他 5 歲時，父母共可年領 3 萬，5 年總計 15 萬元的育兒津貼。
◆國民教育延伸到大班，補助 5 歲幼兒入學
此外，臺北市政府瞭解到，當父母工作忙碌、無法照顧小孩時，
讓孩童留在「學校」學習才藝或與同儕玩耍，是最放心的環境，所以 將結合教育體系，推動國民教育延伸到幼稚園大班、補助 5 歲幼兒就 讀學費。
99 學年度起，也就是從今年 9 月開始，5 歲孩童就讀公立幼稚園 與托兒所，只需繳交點心與午餐費，就讀私立者，每學期比照公立補 助 1 萬 2,543 元。若已經領取中央各單位相關補助，市府則協助補足 差額。預估每學期將有 2 萬餘名的 5 歲幼童受惠。
◆學校幫忙照顧小學生到晚上 7 點、公立幼稚園孩童到晚上 6 點 今年 9 月起，教育局也將擴大辦理「課後照顧」，包含全市 141 所國小，與 133 所公立幼稚園，任何一個班級或家長有需求，校方就 開設「課後照顧班」 ，滿足雙新家庭子女托育需求，由老師與學校相 關人力，照顧小學生到晚上 7 點、公立幼稚園孩童到晚上 6 點，不足 額開班費用由市府補助。
父母若是突然有事、無法照顧小孩，或者夫妻倆想稍微重溫兩人 世界，全市現有 12 家公立托兒所與大多數的私立托兒所，只要付費、
也都提供「臨時托育」服務。
◆今年先擴大實施「免費」孕前健檢
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另方面，為鼓勵臺北市有能力生育的年輕夫婦，從現在起就可全 力衝刺、做好懷孕準備，衛生局從今年下半年起將擴大辦理「婚後孕 前健康檢查」及「孕婦母血唐氏症篩檢」，各增加提供 3 千及 1 千個 檢查費用「免費」名額，希望幫助每對夫妻安心生下健康寶寶。
◆北市 762 家大型企業需設托兒設施
在職場方面，依據「性別工作平等法」規定，僱用 250 名以上勞 工的企業，應設置托兒設施或提供適當的托兒措施。這些大型企業有 三分之一以上在臺北市，依據 99 年 3 月資料顯示，全市大型企業共 762 家、僱用人數約 70 萬人，目前已有 562 家訂有員工托兒服務相 關措施或提供設施，比例超過 7 成 3。
勞工局近期還將組「友善托育職場輔導團」 ，由局長陳業鑫擔任 團長親訪企業，鼓勵尚未設置托兒設施的大型企業，儘速辦理，藉以 分擔職業婦女照顧子女的負擔，提供更友善的工作環境。
◆將推全國首創的《居家式兒童照顧服務管理自治條例》
在鼓勵生育的中、長期政策方面，社會局目前已完成《居家式兒 童照顧服務管理自治條例》的擬定，將來送市議會通過之後，就是全 國第一個管理與輔導保母的相關法源，可將保母納入登記管理、發放 登記許可、規範收托人數，以及釐清其他權利義務關係等。
同時，市府已在去年 9 月成立「臺北市保母托育制度管理委員 會」，未來研議定期公布保母及托嬰中心的收費及退費基準，也就是 公布「行情價」，讓不肖業者沒有漫天喊價空間。社會局也計畫建置
「育兒友善園」及 4 個「親子館」 ，提供親子共同成長與遊戲的場域。
◆每年 30 億元催生，創造北市友善育兒環境
臺北市政府統計，綜合每胎 2 萬元的生育獎勵、5 歲以下孩童每 月 2,500 元的育兒津貼、補助 5 歲幼兒入學，以及開辦公立托兒所與 國小課後照顧等政策及相關配套措施，每年需 30 餘億，市府各局處 已編入明年預算。
臺北市長郝龍斌表示，他很清楚地知道，不會有人單單因為每胎
2 萬元，或為了領每個月 2,500 元的補助去生小孩，不過他是臺北市
長、是這座城市的大家長，有責任讓每對年輕夫婦感受到市府的關心
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與照顧，以及願意在臺北市撫養下一代。市府將持續以更周全的配套
措施鼓勵生育、減輕父母照顧孩子的負擔。
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附錄 3 行政院主計總處 99 年婦女婚育與就業調查訪問表
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