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第六節 章節安排
面對美國有意結合東協、印度、日本及澳洲等國對中國實施圍堵,相關國家 各有盤算;以澳洲為例,自 2008 年以來澳洲對美國的葡萄酒出口已減少了 37%,
對中國的出口則增長了 959%。澳洲前駐中國大使芮捷銳(Geoff Raby)在接受紐約 時報採訪時表示,「我們的利益與美國不完全一致,我們不能與美國一起採取把 中國作為戰略競爭對手為前提的政策」。澳洲本質上是一個設法在世界經濟中找 到定位的中型國家,想與兩個超級大國都保持良好關係。澳洲在國家安全事務上 相信美國是自己的盟友,但也知道自己經濟的現在和未來都與中國緊密相連。177 許多澳洲人害怕中國,但同時也希望與中國保持良好關係,以保持經濟增長和區 域穩定。178
澳洲戰略政策研究所研究員 Sam Fairall-Lee 表示,對於反制中國在南海的侵 略與領土擴張,美國最明顯的回應是在中國聲稱擁有主權的島礁周遭進行「自由 航行」,以及高調的進行港口訪問與區域盟友進行軍事演習。但事實上,這些行 為並無法提供東協國家足夠的保證,以協助美國抗衡中國。179因此東協國家對於 美中在印太區域內的權力競逐,大多採取「避險」策略而不是與中國抗衡,希望 與中國繼續保持良好的經貿關係;而安全上則依靠美國在亞洲的軍事存在。
本論文將檢視中國在 1979 年改革開放後,從鄧小平時期在 1989 年天安門事 件後的「韜光養晦」、江澤民時期的「走出去」到了習近平時期的「奮發有為」,
外交政策對於東海、南海等領土爭端解決的態度日趨強硬,解放軍海空軍突破第 一島鏈、在巴基斯坦等國租用港口並派駐解放軍,同時對外推動一帶一路倡議透 過經濟手段達成外交及軍事上目的,將觸角延伸到歐亞非及南太平洋國家,突破 第二島鏈的封鎖。
面對中國的崛起,威脅到美國在區域以及全球的領導地位,美國從歐巴馬總 統時期的「再平衡」,到川普總統的「印太戰略」,美國改變過去數十年既競爭又 交往的中國政策--希望讓中國融入國際社會接受其規範,轉變為視中國為修正主 義國家企圖改變現有第二次世界大戰後由美國所主導的國際秩序、規範,美國結 合其盟友及伙伴對中國採取「新冷戰」的圍堵;相對地,中國為了突破第二島鏈 的封鎖、取得海外的資源擴大其海外影響力,將澳洲視為一個軟肋、一個試點,
對它進行滲透並意圖影響澳洲國內與中國有關的輿論、學術研究及政策。更是造
177 Neil Irwin, “Australia and the U.S. Are Old Allies. China’s Rise Changes the Equation,” May 11, 2019, The New York Times,
<https://www.nytimes.com/2019/05/11/upshot/australia-relationship-china-us-trade.html?_ga=2.11545 6582.1917163143.1559454305-1286363341.1555121033>.
178 Damien Cave,〈澳洲的中國難題〉,《紐約時報中文網》,2019 年 5 月 21 日,
<https://cn.nytimes.com/asia-pacific/20190521/australia-china/zh-hant>。
179 Sam Fairall-Lee, “Australia must do more than flag-wave in the South China Sea,” The Strategist, July 1, 2019,
<https://www.aspistrategist.org.au/australia-must-do-more-than-flag-wave-in-the-south-china-sea/?utm _medium=email&utm_campaign=Daily%20The%20Strategist&utm_content=Daily%20The%20Strate gist+CID_1aa9db1db576227fb294f19f173ef500&utm_source=CampaignMonitor&utm_term=Australi a%20must%20do%20more%20than%20flag-wave%20in%20the%20South%20China%20Sea>.
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成英美澳洲及加拿大等國的憂慮。180
本論文共分為六章:第一章為緒論,包括:研究動機與目的、文獻回顧、研 究假設、研究方法與研究架構及章節安排;第二章為歐巴馬政府時期的澳中美關 係,包括:澳中兩國關係回顧、歐巴馬政府時期的澳美關係、歐巴馬政府時期的 澳中關係;第三章為川普政府時期的澳中美關係,包括:澳中美關係的轉變、川 普政府時期的澳美關係、2017 年至 2019 年底的澳中關係以及亞洲主要國家對美 中澳三邊關係的回應;第四章為澳洲對中國政治與經濟滲透的回應,包括:中國 對澳洲政治層面的滲透,以及中國對澳洲經濟層面的滲透;第五章為澳中美在太 平洋的權力競逐與當地的回應,包括:澳洲對太平洋島國的戰略布局、美國對太 平洋的戰略布局、中國在南太平洋區域的權力競逐以及太平洋島國對澳美中權力 競逐的回應;第六章為結論,包括:研究發現與對臺灣的啟示。
180 據報導,過去三年多來,發生多起加拿大媒體從業人員因為涉及報導北京認定的敏感話題而
遭解雇的案例。請見,柳飛,〈中國影響加拿大媒體有媒體人因政治傾向被解雇〉,《自由亞洲 電台》,2020 年 1 月 16 日,
<https://www.rfa.org/mandarin/yataibaodao/meiti/lf-01162020131614.html>。
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