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第⼆節 跨國遷移與健康

Spallek 等學者指出,影響跨國遷移者(immigrant)的健康因子可分先天與 後天,先天的因子主要是遷移者本身的基因;後天的影響因素又可分成物理環 境及社會環境,物理環境包含衛生條件,居住、工作環境,氣候等等;社會環 境則有:居住在新環境、與母國家人及朋友失去連結、語言障礙、處於非法地 位等,皆會對跨國遷移者帶來壓力,另外與地主國人民的互惠(reciprocity),

與母國的不同的醫療照護方式,遷移者在地主國所處的社會位階,皆是影響遷 移者健康的風險因子(圖2-1)(轉引自 Schenker, Casta-eda, & Rodriguez-Lainz, 2014; p44)。

在 Spallek 提出的跨國遷移者健康影響因子中,與母國家人及朋友失去連 結,以及與地主國人民的互惠性,這兩項因子與前一節討論的社會關係有關。

跨國遷移者原本所擁有的社會網絡隨著遷移而有所改變,在網絡中的支持資源 自然也受到影響,遷移這件事大多伴隨著失去與家人朋友之間緊密的連結,而 與地主國人民的互惠性,表示跨國遷移者與地主國人民關係的建立這件事情,

與地主國人民有關係的建立,則會帶來幫助跨國遷移者在地主國的社會整合。

International Organization for Migration (IOM)也提出針對影響移工健康因子的 研究概念框架(圖2-2)(AM, B., V, V., H, S., R, B., & Zimmerman, C., 2015),這 個概念框架結合了移工在移動發生時這件事的社會和政治脈絡,以及從一開始 就使個人處於高度脆弱狀態的出發前條件。該框架還提出,移民的職業風險不 僅與工作具體內容有關,還與工作和生活的條件有關,包括移工的社會網絡

(social networks)的情況。最後,框架包含了這些暴露導致的健康受到危害 後,移工是否可以獲得足夠醫療保健的機會。

除了上述因子會影響遷移者的健康,地主國的政策對於遷移者的健康也需

要納入考慮,因為政策會影響遷移者的社會決定因子(social determinants)

(Jasinskaja-Lahti, Liebkind, Jaakkola, & Reuter, 2006),例如工作環境及條件,社 會階級(social status),社會排除(social exclusion),而根據 WHO 的研究報告 (Wilkinson & Marmot, 2003),客工(guest workers)是遭遇社會排除的高風險族 群;遷移者基本上是處於不利的社會位階,且容易被刑事司法系統針對,因此 遷移者相較於地主國的人容易被臨檢,或是遭遇過度的執法13(Jasinskaja-Lahti et al., 2006);在勞動市場因所在的社會位階比較低,且沒有適當法律保障,遷移 者除了與地主國的人有同工不同酬的情況,也常常在危險的環境中工作,並且 沒有足夠的休息時間,他們甚至受到僱主的違法行為,包括沒有付足夠的薪 資,或是讓他們超時工作(Gee & Ford, 2011)。

根據以上對跨國遷移者的研究所提出健康影響因子,目前在台灣已經有一 些研究可以做初步回應,例如外籍家庭工作者普遍勞動條件不佳,包含工時 長、工作內容繁瑣,雇主掌握假日決定權,造成心理壓力,或是對周遭環境的 熟悉程度與語言因素影響到他們使用台灣醫療資源(陳映竹, 2006);產業型移工 的工作環境有很多是處於骯髒、危險及困難的場域(夏曉鵑, 2005),而產業移工 的工作性質、生活適應、住宿條件可能也影響到他們的身心健康(尤素芬 et al., 2012; 莊婷, 2013);成露茜 (2002)與曾嬿芬 (2005)解釋了台灣引進外籍移工的 社會和政治脈絡,並且提出對移工的影響:台灣在移工的政策上,採取的是客 工制度,台灣因現實需求,引進外國勞動力,卻不希望這些移工長期居留或成 為移民,因此透過限制移工在台的期限,以避免長期居留,甚至申請入籍的情

13 台灣最近發生的「阮國非事件」是一個可以討論的例子。警方在抓越南的逃逸移工阮國非

時,開了九槍並且造成其死亡,TIWA 質疑當中開九槍的情況是否違反比例原則:只是抓一個 外籍逃逸勞工,為什麼需要開到那麼多槍

況出現(成露茜,2002),同時,客工制度所表現出來的是台灣的「國族」意識 型態(曾嬿芬,2004),國家的政策制定者對於種族同質性的維持是很看重的,

他們有部分的考量是移工的異文化對台灣的種族同質性會帶來衝擊(曾嬿芬,

2004), 也因此從制度層面上,就將移工他者化(othering),區分成「我們」和

「他們」(成露茜,2002);藍佩嘉 (2005)提出台灣對於外國人的區分可以分成 兩種:外籍人士及外勞,外籍人士的稱呼多屬於非東南亞籍的外國人,而東南 亞籍的外國工作者則多被稱為「外勞」,外勞隱含著東南亞來的工作者是比較低 階、劣等的人,也就是將他們視為「賤民」,在這種人工分類的結構下,導致在 台移工在政策上或人際互動上容易被孤立並遭受歧視(曾嬿芬,2005),這可能 影響到移工們在台灣社會的融入,容易受到社會排斥,進而影響其在台灣的幸 福感(Jasinskaja-Lahti et al., 2006);而因為低階的社會位置,外籍家庭工作者受 到性騷擾和性侵害的事實常被忽略(夏曉鵑,2005)。

在台灣工作的印尼移工,的確面臨著某種形式上,與原鄉的人際關係斷裂 的情況,不過現在由於科技的進步,各式通訊軟體的出現,移工與原鄉的聯絡 不像傳統遷移者研究中,遷移者很難取得與原鄉的親友聯絡的機會,因此在不 同物質條件下,對於印尼移工與家鄉連結產生的影響,是本研究嘗試與過往移 工研究做對照的部分;政府在這幾年也積極的推動新南向政策,在這樣的政策 中,政府努力建立台灣與印尼的友好關係,透過各式的文化交流活動,因此印 尼移工在這樣的政策之下,產生與台灣人關係變化的影響,也是本研究會試圖 分析的部分。

migration

nature nurture I: physical environment

nurture II: social environment - differences in genetic

background

=>no change over time

- hygienic conditions - living/housing conditions

- working conditions - climate

- violence (war, terror, persecution)

- etc.

=> considerable and part abrupt changes over time/due to migration

- stress due to:

- new, foreign living environment

- loss of home, family, friends

- language barriers - no residence permit status

- reciprocity

- differences in health care compared to country of origin

- nutrition

- risk behavior (somking, alcohol)

- social status in society - gene environment interactions

- etc.

=> considerable and part abrupt changes over time/due to migration

disease risk

圖 2-1 影響遷移者的健康的先天與後天因⼦

圖⽚來源:Schenker, Casta–eda, & Rodriguez-Lainz (2014); p44;研究者重新製表

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