第一部分

不同民眾對降低考領機車駕駛執照年齡之看法共計有 30 小題，如表 23。分 為六個構面，分別為考照制度現況、國際認同、安全疑慮、實施效益、負面衝擊、

政策支持。

(1)第一構面為探討「考照制度現況」，大部分民眾認為考照年齡保持 18 歲 是合宜的，不需要降低考照年齡。且國內無照騎機車之違規情形與傷亡情況較為 嚴重，同時認為國內機車考照制度(125cc 以下)過於容易，導致駕駛者對於機車

「1-1 我認為目前考取機車駕照須年滿 18 歲合理」平均分數為 3.84 分，其 中監理單位達 4.15 分，可見多數民眾認為考取機車駕照需年滿 18 歲是合理的，

而「1-2 我認為目前考取機車駕照年齡限制應可降低放寬」平均分數僅有 2.54 分，

教育、警察、監理單位是不同意考取駕照年齡限制可降低放寬，學生和意見領袖 分數較高有 3.00 分，則認為有放寬之空間。「1-3 我認為目前國內無照騎機車的 違規情況嚴重」、「1-4 我認為目前國內無照騎機車所導致的傷亡情況較為嚴重」、

「1-5 我認為目前國內機車考照制度(125cc 以下 )過於容易」平均分數分別達 4.08 分、3.91 分及 3.55 分，普遍民眾認為國內無照騎機車的違規情形及傷亡情況較 為嚴重，以及國內機車考照制度過於容易，特別是警察單位對於 1-5 題分數達 4.11 分。「1-6 我認為在現行考照規定下剛考取機車駕照時，未具備足夠安全駕駛能 力」、「1-7 我認為在現行考照規定下剛考取機車駕照時，大都還未具有危險意 識」、「1-8 我認為在現行考照規定下剛考取機車駕照時，對於機車構造仍不夠了 解」此三題之教育、警察、監理單位個別分數均超過 4 分，強烈認為依現行考照 制度下剛考取機車駕照的民眾，對於安全駕駛、危險意識、機車構造等等皆未具 備足夠的能力與認識，因此影響交通安全的問題令人擔憂。

(2)第二構面為探討「國際認同」，「1-9 我認為降低機車考照年齡更符合世界 各國的考照標準」平均數為 2.67 分，除了學生及意見領袖外皆認為不須降低考 照年齡來符合世界各國的考照標準。

(3)第三構面為探討「安全疑慮」，民眾對於預先假設之選項偏向於否定，不 同意「在採取配套措施下，駕駛是具有足夠的安全駕駛能力，同時清楚了解交通 安全規則的內容」，反而認為降低機車考照年齡若發生交通事故，刑事責任的歸 屬是較有爭議的，偏好限制駕駛機車之排氣量以及限制其行駛時間較為安全。

「1-10 我認為適度降低機車考照年齡，在採取配套措施下，駕駛會具有足夠 的安全駕駛能力」家長及意見領袖分數偏高分為 3.03、3.71 分及「1-11 我認為適 度降低機車考照年齡，在採取配套措施下，駕駛能清楚了解交通安全規則的內容」

家長及意見領袖分數為 3.05、3.57 分，認為在採取配套措施下，駕駛會更具有足 夠的駕駛能力以及更清楚了解交通安全規則的內容，希望藉由配套措施來提升駕 駛對於交通安全的認知。「1-12 我認為適度降低機車考照年齡，若發生交通事故，

刑事責任歸屬較有爭議」，負責執行的警察與監理單位此題分數分別高達 3.86 分 與 4.08 分。同時「1-13 我認為降低機車考照年齡需限制駕駛機車之排氣量 (即 僅可騎乘 50cc 以下)，較為安全」、「1-14 我認為降低機車考照年齡需限制其行 駛之時間較為安全」以上兩項也做出類似的看法，認為降低考照年齡與限制駕駛 機車排氣量、行駛時間無太大的相關性，配合配套措施也不見得可以提升整體駕 駛機車的安全。

(4)第四構面為探討「實施效益」，對於降低機車考照年齡所產生之各方面效 益的看法，民眾同意若降低機車考照年齡可增加偏遠地區通勤便利性以及減少無 照駕駛的情形，但不認同可以提升整體駕駛機車安全，同時也不認同若採取配套 措施會使駕駛更重視自身安全。

「1-16 我認為降低機車考照年齡可增加偏遠地區通勤便利性」普遍民眾同意 降低機車考照年齡可增加偏遠地區通勤便利性，尤其學生與家長在分數上的反應 較明顯分別為 3.64 分與 3.34 分。教育單位以及駕訓班業者在比例上卻較不支持

「1-17 我認為降低機車考照年齡會減少無照駕駛的情形」。「1-18 我認為在採取 配套措施下降低機車考照年齡，會使駕駛更重視自身安全」平均分數 2.70 分。

(5)第五構面為探討「負面衝擊」，大部分民眾對於負面衝擊這個面向是認同 的，一致同意認為降低機車考照年齡會助長青少年飆車風氣、增加交通事故、大 幅增加機車數量、降低大眾運輸工具使用率以及增加師長教官的負擔等等負面因 素。

「1-19 我認為在採取配套措施下降低機車考照年齡，會助長青少年飆車風 氣」平均分數為 3.62 分、「1-20 我認為在採取配套措施下降低機車考照年齡，會 增加機車交通事故」平均分數為 3.76 分、「1-21 我認為降低機車考照年齡會大幅 增加機車數量」平均分數為 4.06 分、「1-22 我認為降低機車考照年齡會大幅降低 大眾運輸工具使用」平均分數為 3.64 分、「1-23 我認為在採取配套措施下降低機 車考照年齡會大幅增加學校師長教官的負擔 」平均分數為 3.89 分。

(6)第六構面為探討「政策支持」，最後六選項分數均偏低，民眾認為降低機 車考照應有採取駕駛訓練之配套措施、經家長同意、所取得之駕照應不同於目前 的正式駕照等前提，而對於限制機車使用時間、限制機車不得搭載乘客、須經由 學校許可同意等方法屬於較無幫助，但也可能為不同意降低機車考照年齡此前 題，而造成後六題分數偏低。

「1-24 我支持降低機車考照年齡，以解決民眾需求及社會問題」與第 1-16 題結果相似，依照學生、家長與意見領袖之分數看來為解決民眾需求及社會問題 較有討論空間。以下選項分數分別為「1-25 我支持降低機車考照年齡，但應採取 駕駛訓練之配套措施」為 3.05 分、「1-26 我支持降低機車考照年齡，但需限制機 車使用時間」為 2.65 分、「1-27 我支持降低機車考照年齡，但需限制機車不得搭 載乘客」為 2.81 分、「1-28 我支持降低機車考照年齡，但需經由學校許可同意」

為 2.71 分、「1-29 我支持降低機車考照年齡，但應經家長同意」為 3.13 分、「1-30 我支持降低機車考照年齡，但所取得之駕照應不同於目前的正式駕照 (如：採用 機車學習駕照或機車臨時駕照)」為 2.99 分。

表 23、第一部分不同民眾對「降低考領機車駕駛執照年齡」之看法

學生 家長 教育

學生 家長 教育 單位

警察 單位

監理 單位

駕訓班 業者

意見 領袖 平均 1-23 我認為在採取配套措施下降

低機車考照年齡會大幅增加學校 師長教官的負擔 。

3.64 3.78 4.12 3.97 4.05 3.67 4.00 3.89

1-24 我支持降低機車考照年齡，

以解決民眾需求及社會問題。 2.96 2.70 2.40 2.19 2.34 2.48 2.86 2.56

1-25 我支持降低機車考照年齡，

但應採取駕駛訓練之配套措施。 3.49 3.00 2.88 2.89 2.87 3.09 3.14 3.05 1-26 我支持降低機車考照年齡，

但需限制機車使用時間。 2.85 2.77 2.71 2.53 2.51 2.61 2.57 2.65 1-27 我支持降低機車考照年齡，

但需限制機車不得搭載乘客。 2.89 2.95 2.91 2.71 2.86 2.91 2.43 2.81 1-28 我支持降低機車考照年齡，

但需經由學校許可同意。 3.01 2.95 2.74 2.55 2.75 2.67 2.29 2.71 1-29 我支持降低機車考照年齡，

但應經家長同意。 3.50 3.28 3.04 2.90 2.92 3.09 3.14 3.13 1-30 我支持降低機車考照年齡，

但 所取得之駕照應不同於目前 的正式駕 照 (如：採用機車學習 駕照或機車臨時駕照)。

3.26 2.96 2.97 2.82 2.86 3.06 3.00 2.99