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第三 第三節 節 節 節 對台採購策略的操作 對台採購策略的操作 對台採購策略的操作: 對台採購策略的操作 : : :案例的建立 案例的建立 案例的建立與解釋 案例的建立 與解釋 與解釋 與解釋

在第二章中,筆者爬梳了中國大陸對外採購策略的發展與演變,輔以採購 策略與經濟策略術的理論,並建立了數個對外採購策略的例證。在鄧小平提出「外 交工作服務於國家經濟建設的中心任務」對外關係的主軸下,對外貿易成為中國 大陸國際交往中最重要的組成部分。特別是採購策略的操作,其不但是國內經濟 發展的重要措施,也是對外關係的重要政策。具體而言,即便中國大陸以經濟建 設為中心作為發展對外關係的目標,一旦面臨不利於國家發展的情勢時,將會立 即轉向維護國家利益作為其基本原則。在此原則下,中國大陸對外採購的操作基 本上是屬於「政經並行」的經濟策略術,而本文檢證數個案例之後,這樣的現象 已經成為中國大陸對外採購策略的基本運作邏輯。

因此,中國大陸在對台採購上理應具有相同的運作邏輯與趨勢。若是採購 策略的操作可以解釋其經濟策略術的運用與轉換,那麼就符合本研究兩項假設所 預期:中國大陸對外採購的操作同時含有交易性與強制性的經濟策略術性質中國大陸對外採購的操作同時含有交易性與強制性的經濟策略術性質中國大陸對外採購的操作同時含有交易性與強制性的經濟策略術性質中國大陸對外採購的操作同時含有交易性與強制性的經濟策略術性質,,,,在在在在 採購過程

採購過程 採購過程

採購過程的同時的同時的同時的同時,,,與對手國,與對手國與對手國產生與對手國產生產生衝突產生衝突衝突,衝突,,,其其其其將會透過將會透過將會透過將會透過採購採購採購採購抵制抵制抵制抵制的方式來的方式來的方式來的方式來影響影響影響影響對手國對手國對手國對手國 的政治

的政治 的政治

的政治行為行為行為行為。而本節主要焦點是建構中國大陸對台採購的案例,包含了運作與邏 輯的解釋、研究樣本的建立以及分析類目的建立,最後則是進一步檢視中國大陸 對台採購的操作,並透過不同的分析單位(中央與地方)的差異進行檢證與比較。

壹 壹 壹

壹、 、 、對 、 對 對台 對 台 台 台採購策略 採購策略 採購策略: 採購策略 : :邏輯 : 邏輯 邏輯 邏輯的 的 的 的適用 適用 適用 適用

根據本文的研究觀點,採購策略能夠同時作為政府在政治性與經濟性議題 上的政策工具,在經濟上有助於國家內部的經濟發展並擴展國際市場;在對外政 治上則具有經濟策略術的效果。而對於經濟策略術而言,採購策略是另一種更有 效的手段,其涉及一連串的選擇過程(其包含採購的時間點、採購對象的選擇、

採購項目的種類、採購金額大小,以及契約履行的穩定程度等),並透過採購需 求方所擁有的採購籌碼多寡,進而使得採購策略在每個「選擇」的過程皆具備經

第三章 是採購還是統戰?:中央、地方各異其趣

中國大陸對台採購之政治經濟分析

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貳 貳 貳

貳、 、 、樣本 、 樣本 樣本的建立 樣本 的建立 的建立: 的建立 : :母體與抽樣 : 母體與抽樣 母體與抽樣 母體與抽樣

以下將說明本節如何建立研究的樣本,其處理過程包含:資料來源、資料 的擷取與篩選等,進而使得本節的研究樣本更具有效性與代表性。

一 一

一 一、 、 、 、樣本來源 樣本來源 樣本來源 樣本來源: : :新華 : 新華 新華 新華網 網 網 網

本文內容分析的新聞資料取自於中國大陸「新華通訊社網站」(簡稱,新華 網)。新華網由中國人民共和國國家通訊社所管理,而新華社同時也是國務院所 授權行使行政職能的「正部級」國務院直屬單位,其功能為:黨和人民的耳目喉 舌、國家的通訊社、消息的總匯、世界性的通訊社。前中國大陸領導人江澤民更 在 1995 年 1 月 12 日的中央政治局常委會中表示:「新華社播發的新聞不僅對國 內輿論產生很大的影響,而且對世界輿論也產生重要的影響。中央要求把新華通 訊社建設成為世界上最大最強的、有中國特色社會主義的、現代化的世界性通訊 社,使之同我們國家的地位和名望相適應。」82由此可見,新華社所發表的新聞 內容相當程度的代表國家的意見與看法,而新華網的內容也是其他新聞的重要引 用來源,因此我們將新華網的新聞視為最原始的資料,以及中國大陸官方態度的 重要代表。

再者,整理本文資料的過程之中,筆者發現透過新華網資料庫的「新華搜 尋」系統(http://search.news.cn/)將能有效的索引近十年的中國大陸新聞,而且 內容資料也較性質相近的人民日報資料庫(http://www.oriprobe.com/)更有系統 性。因此,在研究成本的限制之下,筆者認為透過新華網將能有效的建立本研究 所需的樣本,並採用「全查」的抽樣方法進行新聞資料的整理,進而完整的描繪 中國大陸對台採購的操作與運作。

82 關於新華社基本資料與歷史背景的介紹請參考新華網的「新華社簡介」,http://203.192.6.89/xhs/

lsyg.htm。

第三章 是採購還是統戰?:中央、地方各異其趣

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