歷史小組

壹、 工作紀事

歷史小組 2019 年之工作紀事如下表 22：

表 22：歷史小組 2019 年工作紀事簡表

月份 日期 工 作 紀 事

1 月 7 《歷史通論》專書第 9 次編纂會議 9 原轉會歷史小組工作會議

11 原轉會第 7 次主題小組聯席會議

14 《清領與日治時期原住民族土地流失歷史專書》第 1 次編纂會議 21 前往高雄市茂林區訪談魯凱族耆老

29 《臺灣原住民族歷史通論》專書文稿相關地圖設計研商會議 2 月 20 前往屏東市訪談魯凱族伍麗華族群委員

23 原轉會歷史小組工作會議

26 前往高雄市茂林區訪談魯凱族耆老

27 《台灣原住民族研究季刊》交稿印刷（11:2 2018.12[民 107.12] 頁 63-148）

3 月 9 受邀參加原轉會平埔族群北區意見徵詢會議-第 1 場次 12 前往臺南市訪談西拉雅族耆老

14 原轉會第 9 次委員會議

18 於高雄市茂林區召開魯凱族下三社事件歷史諮詢會議 21 前往臺南市訪談西拉雅族耆老

25 於臺南市新市區召開西拉雅族麻豆事件歷史諮詢會議 4 月 9 前往臺中市訪談平埔族群耆老

18 前往臺北市內湖區訪談賽夏族耆老 23 前往臺中市訪談平埔族群青年 30 副研究員張鴻邦離職

5 月 4 於暨南國際大學召開中部平埔族群歷史諮詢會議 21 前往台中教育大學進行歷史調查演講

23 前往新竹縣五峰鄉訪談賽夏族耆老

30 於新竹縣五峰鄉召開北埔事件歷史諮詢會議 6 月 1 副研究員李岱融到任

3 前往彰化高商進行原轉會歷史調查演講 5 於苗栗縣獅潭鄉召開歷史諮詢會議

6 於苗栗縣南庄鄉召開南庄事件歷史諮詢會議 12 赴台北藝術大學進行歷史調查演講

16 前往新竹縣竹北市參與道卡斯族歷史諮詢會議 18 原轉會第 10 次委員會議

21 《歷史通論》專書文稿相關地圖標案發標（11/16 結案）

7 月 4 前往南投縣埔里鎮訪談邵族 Magaitan‧Lhkatafatu 族群委員 5 前往嘉義縣阿里山鄉訪談鄒族耆老

8 於嘉義縣阿里山鄉公所召開鄒族歷史諮詢會議 11 於桃園市政府原民局參與大豹社建碑專家諮詢會議 17 原轉會第 8 次主題小組聯席會議/會前會

18 參與原轉會專案會議

19 完成 108 新版課綱普通高中歷史課本分析（四家）

24 於南投縣魚池鄉伊達邵召開邵族歷史諮詢會議

29-31 協助擔任世界原住民族高等教育聯盟（WINHEC）2019 年會工作人員 8 月 7 前往高雄市那瑪夏區訪談拉阿魯哇族葛新雄族群委員

14 完成 108 新版課綱國中社會領域課本分析（3 家）

前往高雄市那瑪夏區訪談拉阿魯哇族耆老 21 參與原轉會第 65 次幕僚會議

9 月 4 於高雄市桃源區召開拉阿魯哇族歷史諮詢會議

5 初步完成海外博物館、大學圖書館線上資料庫之臺灣原住民族圖像資料 蒐集

20 前往高雄市那瑪夏區訪談卡那卡那富族耆老

24 前往高雄市前鎮區訪談卡那卡那富族孔賢傑族群委員 25 前往南投縣仁愛高農進行歷史與文化認同專題演講 27 完成 108 新版課綱技術型高中歷史課本分析（6 家）

10 月 2 歷史小組協助擔任「原住民族歷史正義與轉型正義」全國巡迴講座工作 人員

8 前往高雄市那瑪夏區訪談卡那卡那富族耆老

17 參與臺灣、馬來西亞原住民族政策與轉型正義推動交流會 原轉會第 11 次委員會議

18 至宜蘭縣立南澳高中進行「12 年國教社會領域歷史課本教學回饋訪談 計畫」

19 於高雄市那瑪夏區公所召開卡那卡那富族歷史諮詢會議

22 至國立玉里高中進行「12 年國教社會領域歷史課本教學回饋訪談計畫」

23 至宜蘭縣立大同國中進行「12 年國教社會領域歷史課本教學回饋訪談 計畫」

28 《清領與日治時期原住民族土地流失歷史專書》第 1 次作者會議

31 至台中市立和平國中進行「12 年國教社會領域歷史課本教學回饋訪談 計畫」

11 月 5 於新竹縣五峰鄉公所參與賽夏族第 3 次歷史諮詢會議 11 於南投縣仁愛鄉公所參與賽德克族歷史諮詢會議

12 月 24 參加文化部舉辦之「原住民族終止文創品不正義」諮詢會議 27 赴原住民族委員會參加「愛丁堡大學返還我原住民遺骨諮商會」

製表：歷史小組

貳、 進度報告

一、檢視各階段國民教育課綱有關原住民族之歷史史觀及敘述內容

學校教育形塑了孩童的認知與價值觀，作為孩童認識周遭環境的核心 觀念來源。然而，學校教育並非價值中立之場域，包含課綱與課本、課程 教材、教學活動與評量等，乃是受到各種價值觀念與參與團體的影響。社 會領域，特指歷史教育，因為教授過往歷史而得以形塑民眾之族群意識與 國家認同，往往敏感地反應了不同時期社會中不同群體的互動與認知，以 及對於國家的想像。然而長期以來，原住民族往往在課綱與教科書審定過 程中遭到忽略，難以參與其中表達原住民族觀點，卻經常受到不當課程內 容的影響。對此，審視不同時期各階段國民教育中的社會領域，尤其歷史 領域之課綱與教科書，以理解各時期教科書如何形塑原住民族意識實有其 必要。

子題主要可分成兩部分：首先是提出十二年國教課程綱要（108 年課 綱）建議。2018 年 9 月起的課綱審查會議，本小組建議之若干建議條目，

業經課審委員採納和補充說明後納入課綱。教育部已於 2018 年 11 月 6 日 正式公告十二年國教課程綱要社會領域課綱，社會領域中與原住民族直接 與相關之條目總計有 55 條目：國民小學計 13 條目、國民中學計 15 條目、

普通型高級中等學校計 16 條目、綜合型高級中等學校計 5 條目、技術型高 級中等學校計 6 條目。初步檢視此些條目，可以發現 108 年課綱已能儘量 納入原住民族史觀，正視原住民族在臺灣不同時空下的存在情況與挑戰，

關注當代原住民族文化復振與權利伸張等議題，相較過往課綱更系統地呈 現原住民族史觀，但後續執行情況，仍有待觀察與進一步分析。

子題另一項工作為教科書分析報告。小組分為四個階段進行，第一階 段（2017 年 9-12 月）由海樹兒副研究員撰寫國小階段教科書歷史撰述的 問題。第二階段（2018 年 1-7 月）由林明副研究員蒐集過去學者和各界對 教課書中原住民族相關論述的批評。第三階段為 2018 年 8 月起撰寫過去教 科書對原住民族教育影響的報告。

初步檢視過往不同時期社會領域（歷史）課綱與教科書課文，多從中 國史觀出發而缺乏原住民族觀點、原住民族相關內容明顯零散而缺乏連貫、

原住民族文化與歷史事件淪為概論。例如，國中小九年一貫課綱以及高中 課綱，除九年一貫明訂語言課程之時數與指標外，若干科目雖有納入原住 民族相關課程，然其比例與內容過少，不足以作為基礎課程。國中小社會 及高中歷史課目中，原住民族社會文化相關內容多銜接於史前文化後，清 代統治至日治時期則簡要介紹原住民族相關之歷史事件，諸如牡丹社、霧 社事件等，並無原住民族之所以形成今日社會文化困境之歷史脈絡的論述 和探討。另外，若干原住民族課程停留在一般性介紹或文化特色欣賞，若 以《原住民族教育法》第 21 條所言，原住民族學生得以在國民教育課程中 學習族群歷史與文化之目的而言，僅是點綴性質流於概論。

在新版課綱方面，目前已完成高中歷史、技術型高中歷史、國中社會 領域的課本檢視（國小社會預計要到 3 年級下學期起才會有原住民族相關 內容，故暫時不列於檢視範疇中）。整體而言，原住民族內容占比，若按篇 幅來算，約莫從舊課綱的 14％，提升至 21％左右（各版本略有差異），的 確可以看得到原住民族的相關敘述提升。對於史觀的呈現，相較於過去的 單一、附屬於中國史架構下的史觀，亦有不小變革。然就各家書商所編纂 的內容而言，仍有可進步的空間。諸如標題部分實在不宜再使用「高山族」

一詞；行文中「原住民」與「原住民族」二詞的使用得當與否，亦需重新 檢視；其他重要的原住民族歷史事件，例如清代民變中原住民族所扮演的 角色（如林爽文事件中鄒族、卑南族、大武壠族的協助）都可以再斟酌加 入，而非僅止於過往總被列入的牡丹社事件、霧社事件；另引導學生思考、

討論的問題亦可再深化多元視角的思考模式。

108 年 6 月 19 日《原住民族教育法》修正之後，其目標以建立完整原 住民族教育體制、保障原住民族教育權，並將原住民族教育實施對象自原 住民學生擴大到全體師生及國民，以促進族群相互尊重與多元文化發展。

兼之 108 年課綱亦於今年 8 月 1 日正式施行，種種變革，都對第一線教師 有深淺不一的影響。故最後一階段（108 年 10 月起）即因應 108 年課綱正 式施行後，為了解實際執行的現況，辦理歷史科/社會科教師訪談與座談會，

邀請第一線教師分享其對新版歷史科/社會科課本內容的教學心得與建議，

俾使此一子題之研究成果更為全面與完備。未來將總結分析過往不同時期 各階段國中小、高中課本中與原住民族相關內容、對於原住民族社會之影

響，並初步瞭解 108 年課綱施行後，為教育現場帶來何種變化，撰寫分析 報告並送委員會審議。

二、鄭氏時期與荷蘭時期的聚落比較

本子題計畫執行，依據 2017 年 6 月 30 日經總統府原住民族歷史正義 與轉型正義委員會第 2 次會議通過「歷史小組工作大綱」。我們嘗試藉由聚 落空間的變遷比較，說明不同殖民者如何運用空間治理策略，所劃定原住 民族及其周邊聚落，是否缺乏原住民族的歷史觀點。透過對於荷蘭時期及

本子題計畫執行，依據 2017 年 6 月 30 日經總統府原住民族歷史正義 與轉型正義委員會第 2 次會議通過「歷史小組工作大綱」。我們嘗試藉由聚 落空間的變遷比較，說明不同殖民者如何運用空間治理策略，所劃定原住 民族及其周邊聚落，是否缺乏原住民族的歷史觀點。透過對於荷蘭時期及