系統性零件管理體系與現行零件管理模式效益比較

壹、零件管理成本—效益分析

成本管理包括成本預測、決策、計畫、核算、控制、分析和考核等。

成本控制是一種經濟控制，它是根據預定的成本目標，對企業生產經營過程中的勞 動耗費進行約束和調節，發現偏差，糾正偏差，以實現預定的成本目標，促使成本不斷 降低。從成本控制的一般特點出發，成本控制的主體是成本管理機構和各級管理人員，

上至最高管理階層，下至一般員工，成本控制是企業生產經營過程中的勞動消費，即在 供應、生產、銷售過程中發生的以貨幣形式表現的全部費用支出。成本控制的目標是在 一定的外部環境和內部條件下，根據市場情況和企業經營總目標，並考慮降低成本水 準、提高成本效益的具體要求。

成本控制有廣義和狹義之分，狹義的成本控制就是指在成本形成過程中，根據事先 制定的成本目標，對企業日常發生的各項生產經營，按照管理的原則，採用專門的方法 進行嚴格的監督和控制，務必使各項生產耗費不超過原來規定的標準和預算，如果發生 差異，及時分析所產生的原因，並及時糾正，以確保成本目標的實現，控制的關鍵在於 在日常工作中嚴格把關，做好日常控制。廣義的成本控制就是將所發生的差異進行匯 總、分配、計算產品的實際成本，即以目標成本加上偏離目標的差異，得出實際成本。

從成本形成的過程看成本控制的內容包括供應過程中的採購成本、生產過程中的生 產成本、銷售過程中的銷售成本，成本控制還包括對產品設計過程中設計成本的控制，

以及售後服務過程的成本控制。

從成本計算的項目來看，成本控制的內容應包括控制、工資成本和費用支出控制。

成本控制的原則：

(l)系統性原則

成本控制是一個經濟控制系統，系統性原則要求成本控制做到事事有人管，處處有 控制，人人有責任。因此，成本控制既要有縱向控制又要有橫向控制;既要有總指標控 制又要有分指標控制;既要有前饋控制也要有回饋控制;既要有控制的組織體系又要有 廣泛的群眾基礎，從而形成上下左右，縱橫交錯的全員成本控制網路體系。成本控制只 有遵循系統性原則，講究系統的一致性，才能使成本控制行為與成本控制目標相協調，

從而實現控制的總目標。

(2)效益性原則

成本控制遵循效益性原則，要求成本控制指標的確定，成本控制方法的選擇，成本 控制組織體系的建立，都要以提高經濟效益為著眼點。凡是有利於提高經濟效益的成本 行為，都要積極地給予激勵，促進和支持，凡是不利於提高經濟效益的成本行為，都應 予以調節，約束和限制，從而引導企業精打細算，增產節支，提高經濟效益。

(3)全面控制原則

成本控制要求對產品成本發生的全部過程進行控制，不僅要對變動費用進行控制，

對固定費用也要進行控制:不僅在成本發生階段進行控制，還要對產品在其設計階段、

銷售階段發生的費用進行控制;不僅要求成本管理人員重視成本控制，還要求全體職工 都建立成本意識，參與成本控制，形成全員控制。

(4)例外管理原則

例外管理是指企業管理人員對於控制標準以內的問題，不必事無巨細，逐項控制，

而應將注意力集中在成本實際值脫離成本目標值差異的例外事項上。所謂例外事項，一 般有以下情況:一是成本差異額較大的事項;二是經常出現差異額的事項;三是可避免原 因引起的性質嚴重的事項;四是影響企業決策的事項。成本控制遵循例外管理原則，有 利於將管理人員從繁瑣的日常事務中解脫出來，集中力量注意主要錯誤，從而提高控制

效率。

(5) 權責結合原則

成本控制是加強經濟核算、加強經濟責任制的重要手段，因此，實施成本控制必須 遵循權責相結合的原則。成本控制必須首先落實經濟責任，並賦予責任者相應的權力，

否則責任者就無法履行其分擔的義務，同時，只有責任和權力，沒有一定的經濟利益，

責任者就會失去控制成本的動力。因此，成本控制必須明確責任，做到事事有人管，必 須賦予權力，做到管而有效；必須結合獎勵，做到獎懲分明，激勵各責任者在成本控制 中的積極性和主動性。

(6)分層控制原則

它是統一領導、分層管理原則在成本控制中的具體運用。它是指成本控制應在廠長 (材料處)領導下實行分級控制。會計部門將成本控制指標分解為各項具體指標，層層分 解和落實，各業務部門根據其業務範圍對其承擔的成本具體指標，實行分類管理，從而 形成一個多級階梯控制網路，確保成本控制目標的實現。

成本控制的程式一般分為制定標準、執行標準和檢查考評三個步驟。

(1)制定標準

制定標準就是確定生產過程階段，各部門，各環節的成本費用標準、目標、預算或 定額，對各種資源消耗和各項費用開支規定數量界限，作為衡量實際消耗和支出是否合 理的依據。成本控制標準包括成本目標、預算、材料定額、工時、零件成本等。

(2)執行標準

即在生產過程中根據預定的標準。控制各項消耗和支出，隨時發現節約還是超支，並預 測其發展趨勢，採取措施，把差異控制在允許的範圍內。執行程式控制，主要依靠成本 資訊的及時回饋和統計分析，建立嚴格的責任制，實行全員控制。

(3)考核

即階段性地集中查找分析產生成本差異的原因，判明責任歸屬，對成本目標和標準 的執行做出考核評價，獎優罰劣，並採取措施，防止不利因素重複發生，總結和推廣經 驗，為修正標準提供可靠的參數，把成本控制的科學方法標準化。

目標成本是企業在建立目標管理體制的情況下，在生產經營活動開始之前，為燃 料、物資、人工、工程項目等預先制定的成本。目標成本與計畫成本既有聯繫又有區別。

從二者的聯繫來看，目標成本是根據用戶所能接受的價格和發電企業所能接受的目標利 潤來確定的，而計畫成本是以實際成本為基礎，根據先進的消耗定額和計畫期內能實現 的成本降低措施及其效果來確定的；目標成本一般由企業自行制訂、自行控制和自行考 核，具有靈活性，而計畫成本則往往表現為管理當局為發電企業規定的計畫任務，具有 強制性，在實際工作中，有的發電企業首先制定長遠的目標成本，然後根據目標成本編 制年度成本計畫；有的發電企業根據核准的成本計畫，提出保證成本計畫完成的目標成 本。目標成本是企業成本管理的重要內容，制定合理的目標成本是進行成本控制的基 礎。目標成本與實際成本相比較，可以查明生產經營中發生的不利差異，通過對不利差 異的分析可以加強成本控制。推行目標成本管理，應結合經濟責任制，將總的成本目標 層層分解，落實到廠部、組課和個人。目標成本控制是發電企業成本控制的一種重要方 法，它是根據目標成本來控制成本活動，使實際成本符合目標成本的要求，並不斷地降 低成本，作為控制方法，它具有以下特點:

（1）目標成本控制以價格利潤為基礎，改變了以實際消耗為基礎的系統成本控制 觀念。以實際消耗為基礎的成本控制，往往把費用支出轉嫁給消費者，損害消費者利益，

或是把費用支出歸屬企業，導致企業虧損；而以價格利潤為基礎的目標控制則認為，只 有建立在消費者能夠接受的價格和企業能實現的目標利潤基礎上的費用支出才是必要

的，這為降低成本指明了方向。

（2）目標成本控制以目標管理理論為基礎，強化了成本控制的理論依據。目標成 本控制能夠把目標管理具體化，全員管理具體化，把以提高經濟效益為中心和建立責任 制具體化。

（3）目標成本控制以全程控制為基礎，改變了以事後控制為基礎的傳統成本控制 觀念。目標成本控制將事前控制、事中控制和事後控制地融為一體，增強了成本控制的 預見性、目的性和科學性。

（4）目標成本控制是一個系列的行動過程。這一行動就是目標控制的一般程式，

它包括：制訂目標成本，分解目標成本，控制目標成本，考評目標成本。為了加強目標 成本控制，與目標成本控制的一般程式相適應，要採用系列目標成本控制的技術方法，

它包括：制訂目標成本的方法，分析目標成本的方法，控制目標成本的方法，考評目標 成本的方法等。

定額成本控制法是為了及時地反映和控制生產費用和產品成本脫離定額的差異，加 強定額管理和成本控制而採取的一種方法，它是以發電量的定額成本為基礎，加減定額 差異，來計算發電單位成本，透過制訂定額成本，計算定額差異和分析責任，達到成本 控制的目的。

（1）主要特點

定額成本法不僅是一種成本計算方法，而且也是一種成本控制方法，作為成本計算 方法，其主要特點是：在生產費用發生的當時，就將符合定額的耗費和發生的差異分別 核算，並在產品定額成本差異的基礎上加減各種差異，計算產品的實際成本。作為控制 方法，其主要特點是：以定額成本作為控制和分析成本的依據，透過事前制定差額成本，

定額成本法不僅是一種成本計算方法，而且也是一種成本控制方法，作為成本計算 方法，其主要特點是：在生產費用發生的當時，就將符合定額的耗費和發生的差異分別 核算，並在產品定額成本差異的基礎上加減各種差異，計算產品的實際成本。作為控制 方法，其主要特點是：以定額成本作為控制和分析成本的依據，透過事前制定差額成本，