第三章 死刑案件的類型
第一節 組織性案件
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第三章 死刑案件的類型
戒嚴時期涉嫌政治案件的人民，因某些行為遭判處死刑。從判決書觀察，這 些行為可分為互斥且窮盡的兩大類型：被控曾經參加叛亂組織者，以及未參加叛 亂組織者。前者本文稱之為「組織性案件」，後者為「非組織性案件」。其次，在 這兩個主要類型之下，各自有諸多後續將說明的次分類。死刑案件中，組織性案 件壓倒性高於非組織性案件。根據統計，有 734 人曾經參加叛亂之組織，佔死亡 總人數 91%。其餘 9%、77 人則未參加叛亂之組織。顯示當時在國共內戰的背景 下，死刑案件強烈針對從事地下組織活動的成員。考量當時存在中共地下黨員在 台活動，組織與非組織性案件的分類，是理解死刑案件的重要起點。
本章著重於行為分類與案件的刻畫，偏向描述性；關於解釋性的死刑判決不 正義情形，留待第四章闡述。以下分兩節，依序說明組織性與非組織性案件之內 涵。
第一節 組織性案件
組織性案件分為「參加叛亂之組織後，復有進一步具體叛亂活動」及「參加 叛亂之組織後，未有進一步具體叛亂活動」二類。絕大多數的組織性案件，行為 人除了參加叛亂之組織外，復有進一步具體的活動。這類在組織性案件中佔整體 比例 99%。其餘 1%（7 人）的行為人，判決僅記載其參加叛亂之組織，未明確 指出其所從事之進一步具體行為125。後者之情況，雖屬少數，但突顯出政治暴力 未必合乎法律。按懲治叛亂條例第 5 條之規定，參加叛亂之組織者，最低處十年 有期徒刑，最高處無期徒刑，法定刑並無死刑。法官卻在未能明確指出被告除了 參加叛亂之組織外，所進一步從事之具體行為，不以第 5 條而以法定刑度更重的 第 2 條第 1 項普通內亂罪處置，有違法之嫌。此一情形，將於下一章第二節深入 說明。
在此先介紹多數之情形，即參加叛亂之組織後，復從事進一步活動。此類係 指被告除參加叛亂織外，經查復為匪從事工作。大致分成七種類型：一、行為人 參與暴力活動，或擁有施行暴力的武器。二、行為人擔任組織重要角色，例如幹 部。三、行為人參與重要組織工作，例如開會、吸收他人、蒐集刺探情報。四、
行為人以言論或文字宣傳影響他人。五、行為人接受意識形態上之教育。六、行 為人幫助叛徒，給予保護。七、行為人在獄中表現不良，或在看守所企圖脫逃。
125 這 7 個人分別為：游英（1951 年，23 歲，學生）、日進春（1952 年，31 歲，教員）、姜堯鑫
（1952 年，26 歲，衛生所技術員）、游清林（1952 年，30 歲，學校主計員）、葉佳裕（1952 年，
30 歲，教員）、王興煜（1952 年，29 歲，教員），以及廖奇輝（1955 年，25 歲，陸軍上等兵）。
詳細案情與違法處決之討論，見第四章第二節。
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以上分類，適用於各種不同名稱之組織，不同組織的組織目標不脫幾項：開 展組織工作，壯大組織，防止組織之滅亡。透過以上六種主要類型的行為，此三 項目標得以維繫。對統治當局而言，其反制之目標，即為組織目標之反面：防止 組織壯大，最終消滅組織。
以下首先說明死刑犯所隸屬的組織名稱，作為背景認識；復列點舉例說明此 六種「參加叛亂組織，復從事叛亂活動」之案情類型。
一、叛亂組織之名稱
懲治叛亂條例雖然規定加入叛亂組織者應受處罰，但未見任何法律對叛亂組 織進行明確界定。從政府於 1951 年 9 月公布的「共匪及附匪份子自首辦法」推 敲，叛亂之組織包含以下十三種：一、匪黨組織[中國共產黨]或匪黨外圍組織。
二、偽民主同盟。三、偽中國國民黨革命委員會。四、偽孫文主義同盟。五、偽 救國會。六、偽農工民主黨。七、偽民主建國會。八、偽民主促進會。九、偽三 民主義同志聯合會。十、偽致公黨。十一、偽民社黨革新派。十二、偽台灣民主 自治同盟。十三、其他非法組織。
自死刑犯檔案觀之，「匪黨組織」主要包含中共在台地下黨「台灣省工作委員 會」（簡稱為「省工委」），以及台灣民主自治同盟，二者佔案件之多數。僅省工 委單一組織，即佔超過案件之半數。其他重要的「匪黨組織」，尚包含屬於不同 中共系統的組織，如：中共中央政治局華南局（1955）、中共中央政治局華東局
（1952，1953）、中共中央政治局華京局（1951）、中共中央社會部（1950，1951，
1952，1958，1965）等。
另一方面，「自首辦法」中列的多數組織，並未出現在死刑案件，而死刑案件 出現許多組織名稱，亦未明確列於「自首辦法」，可能被當局歸為「共黨或其他 非法組織」。此類組織共有 29 個，但屬於零星個案，分別為：中共軍區社會部
（1951）、中共中央台灣接管委員會南部分會（1955）、中國共產黨人民解放軍三 民主義同志會（1952）、中國國民團結革命委員會（1963）、木刻協會（1952）、
台灣民主革命聯盟（1953）、台灣青年民主自治革命促進會（1953）、台灣青年民 主協進會（1955）、台灣青年自治同盟（1953）、台灣省政治建設協會（1952）、
東海統戰部（1963）、高砂族自治委員會（1954）、貧農團（1953）、愛國青年同 盟（1953，1954，1956）、新民主主義青年團（1949，1951，1954，1955，1956）、
農民團（1953）、綠幫革命團（1953）、閩中軍分區閩南人民游擊隊金門小組（1955）、 互濟會（1971）、文工隊（1970）、共產主義青年團（1970，1971）、民革組織（1955）、
拼茶小學兒童團（1970）、新安旅行團（1972）、青年抗敵同志會（1970）、印尼 匪黨少年兒童團第三隊（1964）、台灣南部新聞事業接管委員會（1955）、中華人 民共和國台灣解放軍（1953）、福州工人工作委員會（1952）。除了前述組織外，
尚有為數不少的組織之名稱判決書並未指明，有些係位於大陸之組織，有些則是 與共黨相關。另外，少數組織屬於主張台灣獨立，共有 5 個，分別是 1952 年的 台灣獨立黨、1963 年的台灣獨立黨/同心會、同年度的台灣獨立聯盟、1970 年的
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1974 1979 1981 0%
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220 個案件發現，除了台東縣及屏東縣外，每個縣市至少有一個與省工委有關之 案件。
省工委在台北市有 30 個組織被破獲，包括 3 個委員會、1 個武裝保衛隊，
和 26 個支部。委員會為：台北市工作委員會、台北市學生工作委員會、台北市 工人工作委員會。武裝保衛隊為鹿窟基地人民武裝保衛隊。支部則有：台北市中 等學校教員支部、街頭支部、汐止支部、草山支部、台灣省菸酒公賣局支部、台 北電信局支部、台灣省鐵路管理局支部、台灣省鐵路局台北機廠（主計處）支部、
台灣省鐵路局台北機務段支部、台灣省鐵路局台北機廠支部、士林熱帶醫學研究 所支部、松山第六機械廠支部、逃亡幹部支部、台北郵務工會支部、松山支部、
泥水工人支部、司機工會支部、木工支部、大同鐵工廠支部、台灣大學校本部、
台大法學院支部、台大醫學院支部、台大理學院支部、台大工學院支部、台大醫 學院附屬醫院支部，以及省立師範學院支部。
台中地區則有 21 個組織被破獲，包括 2 個委員會、4 個基地與 15 個支部，
分別為：台中市工作委員會、中部武裝委員會、台中武裝基地、白毛山基地、竹 子坑大條基地、鴨潭基地、大甲支部、翁子支部、街頭支部、教員支部、北斗支 部、大肚鄉支部、婦女支部、商人支部、豐原支部、公務員支部、台中農學院支 部、台中省立師範學校支部、台中第一中學支部、台中商業職業學校支部，以及 國民學校教員支部。
台南地區有 13 個組織遭破獲，包括 1 個工作委員會、8 個支部、2 個小組，
以及 2 個工廠組織，分別為：台南市工作委員會、麻豆支部、鳴頭支部、台南省 立工業學校支部、台南工學院附屬工業學校支部、玉井支部、下營支部、大內支 部、石子瀨支部、樸子鎮小組、白河小組、總爺糖廠組織，以及玉井糖廠組織。
高雄地區有 11 個組織遭破獲，包括 1 個委員會、3 個支部、1 個小組、5 個 保衛團，以及 1 個員工福利會。分別為：高雄地區委員會、高雄煉油廠支部、高 雄機器廠支部、高雄臧業公司支部、燕巢小組、台灣水泥公司高雄廠工廠保衛團、
台灣肥料公司高雄第三廠工廠保衛團、台灣礦業公司高雄廠工廠保衛團、高雄鋁 業工廠工廠保衛團、台灣工礦公司高雄機械廠工廠保衛團，以及台灣省鐵路局高 雄機械廠員工福利會。
前述是破獲比較多組織之地區，以下則是其餘地區之零星組織。基隆計有基 隆工作委員會及基隆中學總支部被破獲。桃園地區有：桃園地區工作委員會、龜 山支部、學生支部、街頭支部、桃園農業學校支部、電信支部、中壢支部、水流 東支部、鶯歌支部、八德鄉小組、大溪小組、工人小組，以及楊梅小組。新竹地 區有：新竹地區工作委員會、竹東地區工作委員會、紡織支部、竹東水泥廠支部、
新竹海岸地區支部，以及民主自治同盟新竹鐵路機務段小組。苗栗地區有：苗栗 支部及三灣支部。南投地區有：南投區工作委員會、草屯支部、霧峰支部、南投 支部，以及竹山支部。雲林地區有：莿桐支部、北斗支部、斗六地區組織、永定 小組、崙背小組、二崙小組，以及鹽水小組。嘉義地區則有：嘉義支部、阿里山 樂野支部、阿里山武裝支部、台灣省鐵路局嘉義機務段支部，以及朴子小組。宜
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蘭地區有：蘭陽地區工作委員會、羅東支部、宜蘭支部、蘇澳支部、三星支部、
羅東紙廠支部、羅東國民學校小組，以及冬山國民學校小組。花蓮則有木瓜山頭、
澳角林場，山地武裝等組織。
支部未必人員多、組織大，部分僅有數人；支部名稱亦不見得是地下組織自 行取名。不過，上述資訊透露，地下組織確實遍布台灣。在中共政策及 1948 年 香港會議的決議下128，省工委擴大吸收黨員、拓展組織，工作對象涵蓋各種職業 類型與階級，有知識分子也有工人（因而有工人委員會、學委會之成立），而且 特別著重在保護重要基礎設施如煤炭、石油、鐵路、電力等，以備解放軍順利持
支部未必人員多、組織大，部分僅有數人；支部名稱亦不見得是地下組織自 行取名。不過，上述資訊透露，地下組織確實遍布台灣。在中共政策及 1948 年 香港會議的決議下128，省工委擴大吸收黨員、拓展組織，工作對象涵蓋各種職業 類型與階級，有知識分子也有工人（因而有工人委員會、學委會之成立），而且 特別著重在保護重要基礎設施如煤炭、石油、鐵路、電力等，以備解放軍順利持