結果與討論

本研究在第二部份的目的是闡述外在環境因素會影響 DSL 商品特性 的多元化。因此，根據文獻整理出兩項外在因素：區域迴路開放政策與市 場競爭後，再參考 Bauer (2006) 提出的經濟學模型，提出影響 DSL 多元 化的研究模式。模型的發展首先是闡述迴路開放政策的的時空背景發展，

再以政策成果：零售、批發、及 LLU 販售的消長為衡量指標，然後連結 至市場競爭，與DSL 商品多元化。多元化的衡量則以五種 DSL 商品的特 色為主。整個模式的檢驗是以歐盟八國跟美國為樣本，時間涵蓋範圍由 2005 年至 2007 年。

由研究結果顯示，LLU 政策直接影響 DSL 多元化的部份涵蓋上傳、下 載、電子郵件、IP、及 Bundled。但是，透過市場競爭，再影響 DSL 多元 化的中介模式則不存在。由於DSL 商品多元化的研究在過去並未有學者進 行相關研究，卻可以發現常有媒體或研究機構將 LLU 政策的推動與 DSL 多元化連結 (Sonus, 2006)，鼓吹政府開放區域迴路。但是經濟學者對區域 迴路開放的研究，則著重開放後短期與長期的利弊得失。因此，Bauer (2006) 的原始模式（見圖 5-2）即反應此傳統研究焦點。但是，本研究的重點是 DSL 商品多元化，這部份並無文獻可供參考，所以本論文代表在此方向之 初探。

雖然是應用的Bauer (2006) 的模式修改後推論於多元化，但是研究結 果卻顯示只有LLU 政策對 DSL 特色變數有影響。舊有販售方式：零售與 批發，對上傳、下載、及電子郵件多元化有顯著的影響，LLU 販售僅對 IP 及Bundled 多元化有顯著影響，這顯示一般認為 LLU 政策會大幅影響 DSL 多元化的看法過於空泛，因為結果顯示僅有IP 位址及 Bundled 受其影響。

而透過市場競爭再影響DSL 多元化的結果並不存在，與之前其他領域的研

究結果相符 (Cave, 2006; Klapper, 2005; Waterman, 2007)。

LLU 政策中舊有販售項目對 DSL 的上傳與下載速率多元化影響高於 LLU 販售，可以由圖 6-2 的上傳與下載多元化在 2005 至 2007 年的平均值 均高達0.8 至 0.9，顯示舊有販售模式已經將此兩項多元化發揮到極致，近 年逐漸增加的 LLU 販售要提高 DSL 在上傳及下載速率的多元化並不容 易。而且由於零售是既有業者直接出售給終端用戶的模式，其對上下傳速 率多元化的正向影響，顯示上傳與下載多元化是由既有業者掌控。再由批 發販售與上下傳速率多元化的負向關係，顯示當批發販售增加時，新進業 者逐漸為用戶所接受，既有業者為求反制，可能會在批售的DSL 限制上傳 與下載速率。

在電子郵件多元化部份，LLU 政策中零售的影響為顯著負向，批發販 售則為顯著正向，與上傳/下載多元化的關係相反，顯示既有業者並不視電 子郵件為DSL 商品差異化的方法，但新進業者持相反立場。以美國為例，

Covad、Speakeasy.net、Earthlink 等 ISP 所提供的電子郵件數量及變化就多 於既有業者，如SBC、Bellsouth 等。但由於電子郵件數量在既有業者急起 直追後，其業者之間的差異逐漸縮小，所以其多元化將逐年減少。

在IP 多元化部份，LLU 販售對 IP 多元化有負向顯著影響，而且 LLU 政策可以透過市場競爭影響IP 多元化。由圖 6-2 顯示 IP 多元化逐年下修，

顯示業者在IP 數量配發的控管趨於保守，但為滿足多人同時上網的需求，

除了給予多個浮動IP 外，最佳的方式是提供可配發浮動 IP 的終端設備以 取代傳統的DSL 數據機。此舉不僅解決 IP 位址數量有限的窘境，更能解 開IP 數量緊盯 DSL 價格的現象。但是，並非所有業者皆會升級用戶終端 設備，唯有感受到IP 數量控管已經迫在眉睫的業者才會開始行動。以 LLU 販售比例最高的法國為例，在2005 年新進業者 Free 就開始提供用戶升級 終端設備為ethernet modem，甚至還自行開發集合影音、網路電話、寬頻 上網於一機的Freebox (Point-topic, 2005)，反觀既有業者 France Telecom 則

(Point-topic, 2007a)。所以， LLU 販售比例提高，讓新進業者有機會將線 DSL 合併，但不影響 IPTV、VoIP、或是 VOD，則顯示這兩種販售模式並 未發揮使新進業者在其上加入新技術或新服務的預期功用，亦即對寬頻服 務未來發展不具影響性。因此，必須再深入分析兩種販售對VoIP、VoD 及 IPTV 的影響。由於 VoD 在所收集的資料中，所有業者均以單次計費方式 供應，顯示VoD 為加值服務，而非基本服務，因此，至 2007 年第一季，

仍未有業者將VoD 收費改成固定月費模式，因此本研究僅分析 Bundle 中 Fixed Telephone、VoIP、IPTV 與批發販售及 LLU 販售的關係。由於 Bundled 多元化的分析已排除市場競爭的影響，因此，僅納入兩個控制變數及批發

表 7–1 批發販售與 LLU 販售對 Bundle 的影響 網路品質與用戶端設施 (Point-topic, 2006b)，DSL 業者若想與纜線業者在 TV 領域抗衡，除非 DSL 速度夠快，讓影響觀看品質的 IP 串流才能穩定不 中斷，還必須更換終端用戶的接收設備（Set top box），用戶才能以電視機 播放。以基本功能的接收設備為例，其成本已達 100 美元 (Point-topic, 例，新進業者例如：Free、Neuf Cegetel、Telecom Italia France，均是以 LLU 販售方式取得DSL，然後再以領先既有業者 French Telecom 半年左右的時 間，於2006 年 Q2 推出含 IPTV 的 Bundle 服務 (Point-topic, 2006a)。French Telecom 除了自己零售外，則是透過合作夥伴 Club Internet、Dixinet、

Easyconnect、Ht Net 等業者，及其子公司 Wanadoo 以批發販售方式，於 2006 年 Q4 推出以 French Telecom 為品牌的 IPTV (Point-topic, 2007a)，因

戶終端設備的情況下，順利進入 IPTV 市場。這顯示當一項新興服務商機 誘人時，LLU 販售並未讓新進業者的時間優勢持續太久，既有業者會挾帶 著龐大資源及結盟業者積極搶進，所以 LLU 販售及批發販售才會顯著影 響IPTV 的發展。經由 Bundle 多元化的深入分析，解釋控制變數 2007 與 Bundle 多元化的顯著關係，是源自於固接式電話的影響；批發販售與 LLU 販售對Bundle 多元化的顯著影響則是源自於固接式電話及 IPTV。

結果顯示影響DSL 多元化的因素主要是區域迴路開放政策，原本預期 的市場競爭因素，並未產生影響。此外，區域迴路開放政策透過市場競爭 再影響DSL 多元化的中介效果並不存在。而在區域迴路開放政策導致的販 售方式中，零售與批發主要是影響DSL 最基本的功能要求：上下傳速率，

以及電子郵件多元化；LLU 販售則影響 IP 多元化，上述四項皆是針對 DSL 商品過去特性；但能影響DSL 未來價值特性的 Bundle 多元化，僅有批發 販售與LLU 販售，而且 LLU 販售對 Bundled 多元化的影響可能在批發販 售之前，這與本研究的看法相符，但這種時間優勢未必能長期持續，可能 在半年後就被迎頭趕上。如何持續推陳出新，並留住用戶才是DSL 業者另 一項重要的課題。

最後，有一項雖然非本研究重點但值得觀察的是LLU 政策與市場競爭 的關係。LLU 政策所導致的 LLU 販售似乎有助於寬頻科技朝少數技術集 中。由表7-2 顯示，LLU 販售比例最高的法國，自 2005 年至 2007 年，其 DSL 占寬頻科技市場達 94%以上；其次為德國，其 DSL 占寬頻科技市場 達97%；而原本 LLU 販售比例最低的英國，自 2005 年至 2007 年 LLU 販 售比例由 1%成長至 9%，其 DSL 在寬頻科技市場比率則由 72%成長至 77%。因此，LLU 政策的推行有利於 DSL 市占率的提升，同時也會造成其 他寬頻科技，如cable modem 市占率的下滑。

表 7–2 LLU 販售趨勢與 DSL 市占率變化