美國DSL家用市場簡介

根據Nielsen/NetRatings 的調查結果，在美國寬頻上網正逐漸取代撥接 上網 (Chaffraix, 2005; Frieden, 2005; Hearn, 2004)。但是，地域廣大及人口 密度不高，造成寬頻建設的密度不如土地較小而人口集中的國家，如韓 國、香港、新加坡、日本等 (Frieden, 2005)。但是美國的有線電視普及度 高，使其cable modem 市場足以與 DSL 市場相抗衡，與上述四國僅有單一 寬頻技術主宰市場明顯不同 (Mueller & Johnson, 2005b, 2005c)。根據美國

聯邦通信委員會（Federal Communications Comission，簡稱 FCC）於 2004 年所公布的資料，DSL 成長率與纜線數據機的成長率在 2003 年分別為 24%

與 20% ；至 2004 年，DSL 的成長率為 20％，而纜線數據機則下滑至 13%

(FCC, 2004)。因此，DSL 的成長率有超越纜線數據機的傾象，這與 DSL 降價以提高市占率有很大關係 (Vanier, 2008)，同份資料也顯示，DSL 已由 1999 年的 13.4% 增加至 2004 年的 35.1% (FCC, 2004)，顯示 DSL 的成長 驚人，具有研究的價值。

圖 2-1 美國寬頻技術市場佔有率

資料來源：(FCC, 2004)

DSL 服 務 主 要 是 由 區 域 性 的 貝 爾 公 司 （ Regional Bell Operating Companies，縮寫為 RBOC）提供 (Point-topic, 2007b)。每家區域性的貝爾 公司皆為當地既有電話業者，這些地區性的公司，皆由AT&T 轄下的貝爾 電話公司所控制，在1984 年之前，全美計有 22 間 RBOC。1984 年 1 月因 應反托辣斯法要求切割後，形成七間獨立的區域性電話公司（稱為 Baby Bells，但也有人習慣稱其為 Incumbent Local Exchange Carriers，簡稱為 ILEC，但 ILEC 通常不止這七家業者，只要是 FCC 認定在區域市場具有主 導性且適用於1996 年電信法的電信業者，均可以稱為 ILEC，反之不具有 市場主導性的電信業者則稱為CLEC）。至2005 年，因為陸續購併或併購，

七家公司合併為四家主要業者：SBC、BellSouth、Qwest、Verizon（見表 2-1）。在 2005 年底，SBC 再與 AT&T 合併，並以 AT&T 為存續公司，並 在2006 年底，再併購 BellSouth。因此，原有七家 Baby Bells 僅剩三家。

此處要特別說明，美國電話公司的服務範圍即始在整併後，仍是以區域為 Southwestern Bell Corporation 併入SBC SBC

Bell Atlantic 2000 年與 GTE 合併，

改稱為Verizon

Verizon

NYNEX 1997 年，Bell Atlantic

購併，現改名為Verizon

購BellSouth

AT&T

資料來源：(Massey & Jackson, 2005; Point-topic, 2007b)

在美國的DSL 技術主要有五種，但是家用市場較常見的是 ADSL（見 表2-2），為求統一，文中所有 ADSL 皆稱為 DSL。

表 2–2 DSL 主要技術及特色

DSL 的主要技術 特色

SDSL 以商業應用為主，例如：視訊會議，由於上傳與下載

速率都相同，因此稱為對稱式用戶迴路。

ADSL 以家庭用戶為主，因為家庭用戶接收資料的機會遠較

上傳資料大，例如：網頁瀏覽。當上傳速率小於下載 速度時，這種服務就稱為非對稱式用戶迴路。

IDSL 透過整體數位服務線路（ISDN）提供對稱式連線。這

種服務主要是為克服裝機地點離電話機房過遠的問 題。

HDSL 提供對稱且固定速率大於T1（1.5 Mbps）的網路服務，

主要是商業用途。

VDSL 提供對稱或非對稱非常高速的網路連線服務，目前提

供數量有限。

資料來源：(FCC, 2005)

美國市場除了上述所提的 AT&T、Verizon、Qwest 三大電話公司外，

還有另外三家主要業者，分別是 Sprint、Alltel、及 Covad，這三家業者因 為同時提供線路交換業務，因此一般稱為競爭線路交換業者（competitive local exchange carrier，簡稱為 CLEC）。然而，Sprint 為專注發展無線業務，

在 2006 年二月切割其固網部門成立 EMBARQ；Alltel 也以相同理由，切 割其固網部門與VALOR 合併，改名為 Windstream Communicatons。至 2007 年第一季為止，AT&T、Verizon、Qwest、EMBARQ、Alltel 及 Windstream 六家業者合計占有美國DSL 市場的 86% （見表 2-3），因此本研究的資料 收集對象，為這六家業者的家用DSL 商品。

表 2–3 美國主要六大 DSL 業者市場佔有率 2005 年 2007 年

用戶數 市場佔有率（%） 用戶數 市場佔有率（%）

RBOC

15,044,000 79.8 20,170,000 78.6

CLEC

1,576,375 8.4 2,067,762 8.1

資料來源：(Point-topic, 2007b)

DSL 的付費方式，除純 DSL 的月付制，用戶也可以選擇與市內電話、

長途電話、行動電話、或是IPTV 及衛星電視搭配的月付制套餐 (Point-topic, 2007b)。 此外，ISP 也提供家庭用戶免費或付費的無線上網服務。特別 是原屬於ROBC 的四家業者，都盡可能在城市設置 Wi-Fi 熱點（hot spot），

提供 DSL 家庭用戶以單一帳號即可在任何場所無線上網。例如：Verizon 鎖定紐約市，並且計畫在不久將來，擴展至美國東部的主要都市。但無線 上網市場，並非上述的六家業者可以掌握，眾多小型業者或新進入者，例 如：Earth Link 或 Google 都有意進軍無線上網市場 (Richtel & Belson, 2005b)。

美國 ISP 除強化任何時間任何地點皆可上網的訴求外，也朝向數位商 品一次滿足策略發展，因此，ISP 開始提供家庭用戶電子書、數位廣播、

線上音樂下載、甚至原本屬於有線電視業者的電視頻道，ISP 也想提供給 用戶，但ISP 可能碰到三個問題 (Richtel & Belson, 2005a)：

1. 頻道內容取得的問題

由 於 美 國 有 線 電 視 頻 道 商 本 身 也 是 纜 線 數 據 機 業 者 ， 如 ：Time Warners，因此，最大的問題是節目內容取得；即使順利取得，但纜線數據 機業者也可能會壓低家庭用戶的價格，或是抬高販售價格，造成ISP 必須 賠錢競爭 (Richtel & Belson, 2005a)。

2. 稅賦問題

美國有線電視業者在佈線至各州時，必須取得各地方政府的許可，並 且要談妥回饋金或是應繳納的稅收，再送至地方議會通過。因此，ISP 若 要比照有線電視業者，稅賦程序所耗費的時間成本將極為龐大。因此有ISP 提出將所有地方政府的稅賦以包裏方式，送交聯邦議會，以求速戰速決，

但目前仍純椊是建議，未實際付諸行動 (Richtel & Belson, 2005a)。

3. 使用習慣及成本問題

由於美國家庭用戶已經習慣以同軸電纜，或是透過機上盒的方式，收 看電視節目。如果透過電話線收看節目，必須端坐在電腦螢幕前，違反使 用習慣 (Point-topic, 2006b)。再加上如果要用電視收看，必須購買視訊轉 接盒，增加使用者成本 (Richtel & Belson, 2005a)。