第六章 結論與建議
第一節 結論
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l C h engchi U ni ve rs it y 第六章 結論與建議
本研究之研究目的以實證方式了解影響生育率的因素，過去相關研究 多半從社會學角度思考，較少從經濟面的角度切入，故本研究選取生育的 機會成本作為影響變數，包括失業率(UR)、實質國內生產毛額(GDP)、物價 指數(CPI)、房價指數(HPI)、女性高等教育比率(EDU)，其中房價於支出比 重中為最大，也是本研究主要探討的因素。本研究採用總生育率及其他總 體經濟變數之六大都市資料，以 2004 年第一季至 2013 年第四季作為研究 期間；而空間範圍為台北市、新北市、新竹市、台中市、台南市、高雄市 之六大都會區；研究方法分別為追蹤資料模型與時間序列模型，以六大都 市追蹤資料模型進行整體性的探討，透過增加資料的變異性，以減少共線 性問題，依據其研究結果作為基礎，進一步運用六大都市時間序列資料做 各都市更細緻的討論。
第一節 結論
探討女性生育決策的議題時，養育兒女的機會成本，往往被視為影響 生育率的重要因素。近期的研究，Narayan and Peng（2006）探討中國大陸 生育率的影響因素，其結果顯示社會經濟的發展對中國大陸生育率有顯著 的影響。而 Ahn and Mira（2002）在探討 OECD 國家女性勞動參與及生 育率之間關係時，女性薪資與就業率的上升將顯著的減少生育率。台灣近 期的研究也證實了這個論述，于宗先、王金利（2009）彙整近年來台灣重 要的人口議題，除了養育成本以及家庭結構改變外，女性職場競爭的優勢 造成晚婚、少產更是導致台灣地區少子化的重要原因。李美慧（2008）針 對女性勞動參與率、高等教育率、結婚率及女性失業率對台灣地區生育率 的影響進行研究，其結論說明女性勞動參與率、高等教育率、結婚率及女 性失業率均為影響生育之因素，其中女性勞動參與率對生育率有負向影響 且為重要變數。此外，Narayan（2006）針對台灣地區生育率的影響因素進 行實證研究，該研究發現女性教育的普及以及女性勞動參與率的增加將是 影響台灣地區生育率下降的重要因素。
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一、 六大都市追蹤資料分析結果：
根據固定效果模型之迴歸分析結果顯示，與總生育率(TFR)呈現正向關 係的變數包括實質國內生產毛額(GDP)與國民可支配所得年增率(IR)；呈現 負向關係的變數有失業率(UR)、房價指數(HPI) 消費者物價指數(CPI) 女性 高等教育比(EDU)，表示提升所得有助於刺激生育率上升，而過高的失業率、
物價與房價造成生活的負擔加重，生育的機會成本上升，導致生育率下降，
而女性高等教育比的提升，使越來越多的女性晚婚，甚至不婚，對生育率 也產生了衝擊，而進一步觀察區域的狀況，在控制區域與時間之影響下，
台北市、新北市、台中市、高雄市生育率與各項變數具影響力。
另外，觀察總生育率與其他變數的短期關係，可以發現消費者物價指 數(CPI)、房價指數(HPI)、女性高等教育比(EDU)皆與總生育率呈現負向關 係且領先影響總生育率，而實質國內生產毛額(GDP)存在預期心理，第一年 呈現負向關係，但第二年轉為正向關係，表示長期穩定經濟成長有助於提 升生育率，而減輕家庭負擔將房價與物價調整至合理價格，降低生育選擇 的機會成本，以提升生育之誘因。
二、 六大都市時間序列資料分析結果：
本研究有別於過去的研究，以占家庭支出比重大的房價進行生育率的 討論，運用共整合檢定及 Granger 因果關係檢定，分析台灣六大都會區少 子化現象與房價之間所存在之影響關係，以了解近年內人口政策之妥適性，
並分析此波房價高漲與人口變動之間的關係，以下為實證研究成果：
(一) 共整合測試結果分析：
測試結果除了新竹市未存在共整合關係外，台北市、新北市、台中市、
台南市、高雄市，房價與總生育率之間皆存在共整合現象，表示這些城市 得房價與生育率存在長期趨勢關係；
(二) Granger 因果檢定結果分析：
1.
房價領先生育率之關係-台北市、新北市台北市與新北市存在顯著的因果關係且為房價領先生育率，表示台北 市與新北市房價上漲快速，加上所得提升的速度緩慢，家庭收入受到房價 上漲的壓縮，降低生育的意願；然而，在人口速度成長趨緩的情況下，實 質需求下降，但房價卻在上漲，與一般的經濟邏輯發生衝突，此因素值得 進一步分析。
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南市與高雄市在購屋與生育之間的決策，此結果可分別從金融面、生育行 為面切入討論：
(1) 金融面：
近幾年採取量化寬鬆貨幣政策，在長期低利率與低稅率的情況下，使 購買不動產的持有成本降低，而南部地區之房價相對北部地區低許多，故 本研究推論可能出現囤房的現象或是北部的資金流向南部地區，導致生育 率領先房價之影響結果產生。
(2) 生育行為面：
從生育行為層面進行推論，家庭可能以減少生育的方式，降低家庭支 出，將所儲蓄的資金投入不動產，使房價出現上漲的現象。
進一步觀察台南市與高雄市住宅供需現況，根據內政部不動產資訊平 台資料顯示，2013 年之住宅存量台南市為 65.9 萬戶、高雄市為 102.9 萬戶；
在家戶數方面，台南市為 53.3 萬戶、高雄市為 83.8 萬戶；設有戶籍宅數之 平均戶數，台南市與高雄市皆為 1.24 戶，此資料顯示台南市與高雄市存在 超額供給的現象；另外，根據內政統計年報，2007-2013 年社會增加人口增 減率台南市為-7%、高雄市為-13%，顯示此兩個區域近幾年有人口外流的 現象，且高雄市外流的情況較台南市嚴重。
4.
六大都市生育率與經濟變數之關係依據 Granger 因果檢定結果，整理社會經濟因素與少子化之現象的關 係，發現影響總生育率的六大都市女性高等教育比(EDU)和國民所得年增率 (IR)均對生育率產生影響，顯示女性接受高等教育遞延結婚和生育的時間，
對生育率產生影響，而所得成漲幅度追不上物價及房價上漲的幅度，對生 育率也產生影響，另外在總體經濟變數上如經濟成長率(GDP)、消費者物價 指數(CPI)在北部區域有較顯著的影響，因此政府與解決生育率的問題，可 以從國民所得年增率與女性高等教育比例作為指標進行思考。
綜合上述，本研究假設低生育率長期來看人口需求減少，應該會有抑 制房價的效果，但有趣的是結果顯示低生育率導致高房價，進一步觀察兩 個變數的影響，出現當房價越高時，生育率越低的現象，顯示房價高漲增 加家庭的支出比例，降低生育的意願，導致少子化的現象，此現象在台北 市與新北市更為明顯，依據此研究結果，政府欲提高生育率，除了刺激經 濟成長，提升國民所得外，更重要的是將房價控制在合理的範圍，減輕家 庭支出上的負擔比重，以提升家庭生育的意願，使人口結構回復到正常的 機能。