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第五章 結論與建議

第一節 結論

第一節 結論

一、新北市國民小學閱讀推廣現況

(一)多數閱讀推廣負責人身兼數職,工作內容繁重。

研究新北市國民小學閱讀推廣負責人背景發現多數新北市閱讀推廣負責人 年齡介於 11-15 年之間,具有 11 年以上的服務資歷,對於學校行政及課程教學 掌握度高,但多數閱讀推廣負責人具備雙重身份,意即閱讀推廣僅僅繁多工作內 容之一,其工作量及壓力不容小觑。但相對亦展現了多數新北市閱讀推廣負責人 的閱讀理念以及對閱讀推廣的熱忱。

(二)多數學校具備閱讀推廣計畫,但修正回饋機制仍不足。

調查發現,新北市國民小學學校閱讀推廣計畫的制訂多由校長或教務主任主 持、行政人員及教師共同討論制訂,多數學校雖具備閱讀推廣計畫但無修訂機制 或不修訂。教育潮流的轉變迅速,學校閱讀推廣計畫除了該長期審視、符合教育 潮流外,更應接納來自實行層面的回饋意見適時修正,才能讓推廣計畫內涵落實,

不流於形式。

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(三)閱讀推廣內容性質類似,依推廣人員或學校環境有所變化。

各校閱讀推廣內容多屬於靜態活動,內容性質類似。而晨光閱讀、閱讀課、

一班一報為新北市課程教育政策之一,部分學校則與學生社團結合,採用動態演 出、廣播劇...等活動形式推廣閱讀;亦有學校融合教學領域、結合在地特色資源,

如社區踏查、產業尋訪,發展出該校獨有閱讀推廣特色。而各校檢視學生接受閱 讀推廣成效的方式仍多以書籍借閱量、學習單、心得寫作…等等量化方式檢視,

少部分學校以投稿或新北市定期語文能力檢測觀察學生閱讀質變。而具有閱讀推 動教師身份的學校,其閱讀推廣實施內容中圖書館利用教育比例升高、閱讀心得 寫作項目降低,檢視學生閱讀成效改以多元評量方式進行,以維持學生閱讀動機、

培養閱讀習慣、提升閱讀能力。

二、新北市閱讀推廣相關資源

(一)閱讀資源來源多樣,資源分配 M 型化集中城市與偏遠地區。

校園閱讀資源影響閱讀推廣的實質運作,新北市行政區域廣大、學校眾多。

政府單位的官方資源有限,爭取外部資源或尋求合作對象是學校閱讀推廣必然的 作法,研究更發現部分學校爭取校外資源概括產、官、學界,藉以全面提升學校 閱讀推廣資源軟硬體質量。而閱讀的重要性在多年行銷宣導下,在城市區域學校 易與區域性民間團體、社區力量合作如:地方企業、宗教團體組織、各類型閱讀 推廣基金會等,雙方合作程度高。而在偏遠地區小學則易受到社會大眾、民間企 業的關注而抑注相關閱讀資源。但也因此造成平地鄉鎮小學在閱讀環境營造上的 困頓,使得資源呈現 M 型化樣貌。

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三、新北市閱讀推廣困境

(一)教師人力為共同困境,城市、平地鄉鎮、偏鄉各有挑戰。

本研究經資源、人力、執行三面向分析不同背景學校困境,與整體統計排序 比較後發現,教師人力為學校閱讀推廣的困境。然而細究後可以發現城市區域小 學雖其優越背景因素在資源面上不虞匱乏,但在凝聚教師共識及推廣時間上產生 推廣困境,且教師編制大卻有教師人力不足的問題,顯見城市區域小學教師閱讀 推廣的參與度或設計有待強化。而平地鄉鎮小學的困境在於閱讀推廣的基礎環境、

館藏、經費都相對其他不同背景學校弱勢,加以平地鄉鎮小學教師人數編制因素,

閱讀推廣的人力捉襟見肘、推廣共識難以凝聚。在偏遠地區小學其困境在於營造 閱讀氣氛的環境,藉以引起學生閱讀動機,特別是家庭中的閱讀環境。且偏遠地 區小學因教職員編制量小,教職員幾乎身兼數職,在閱讀推廣中教師人力上又是 一大阻礙。

(二)閱讀推廣人員增能與專業化為各校普遍需求。

新北市政府在學校課程中規劃晨光閱讀時間、閱讀指導課程、讀報教育,又於 語文領域中推行課文本位閱讀理解教學等策略。在此政策推行之下班級教師多肩 負學生閱讀指導工作,並知覺其教學困境。因此推廣人員的增能及專業化成了各 校普遍的需求,且在學校人力有限的條件下,迫切需要專業人員專職規劃執行學 校閱讀推廣。

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四、新北市閱讀績優學校閱讀推廣關鍵因素

(一)推展模式由上到下,校長是閱讀推廣的關鍵人物。

訪談發現,多數學校閱讀推廣成功的關鍵人物在於校長,其閱讀理念、閱讀 素養、推廣的作法、資源的引進整合等皆影響一校閱讀推廣優劣。而推展歷程大 致由成立核心小組、凝聚親師共識到成員增能與執行呈現由上到下的模式推展。

(二)館藏資源充足,校外資源合作涵蓋產官學界。

閱讀績優學校多長年經營閱讀領域下在館藏方面幾不虞匱乏,也為學校閱 讀推廣形成良好的後援。爭取校外資源合作中以承接執行閱讀相關活動來爭取官 方資源;也尋求民間企業如玉山銀行、賓士汽車、遠見天下、民間團體如 Moxa、

心源基金會等協助校園推廣閱讀;更積極邀請學術界講師協助提升教師整體素質。

在如此經營下閱讀績優學校的閱讀推廣可謂物力、人力兼備。

(三)閱讀推廣融入校本課程,使閱讀得以系統化、連貫化。

訪談時多數學校表示推行閱讀之初,閱讀推廣活動曾排擠教師教學,造成時 間壓力與教師教學的緊迫,無形中產生了抗拒。為此推廣小組將閱讀融入校本課 程,使得閱讀推廣成為教師各領域教學的一體,亦成為各校的學校特色。重要的 是使閱讀在學校得以系統化、連貫化,讓實行面更有具體方向,成為教師教學的 依循。

(四)重視閱讀推廣人力的質量,適時調整閱讀推廣計畫。

閱讀績優學校多重視閱讀推廣人力的素質。符合現今教育潮流與閱讀教學與 引導是人力發展重點。部分學校也擴大增能的對象至志工、家長,除了兼具學校 閱讀推廣與行銷,更成為日後推展親子閱讀濫觴。而多數閱讀績優學校的閱讀推 廣計畫更在以學年為單位進行調整修正,以符合多變的教育環境。

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(五)學校閱讀能量的維持與組織成員流動形成推廣困境

多數受訪者表示獲得獎項肯定後,維持學生閱讀能量的高峰是一大挑戰,而 如何保有學生對閱讀的新鮮感及閱讀習慣?閱讀推廣內容的創新與變化是閱讀 績優學校共同的目標。另一方面組織成員的流動影響閱讀推廣人力的質與量,形 成閱讀績優學校的推廣困境。

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