結論

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第五章 結論與建議

本章根據第四章的研究結果與討論，歸納出相關的結論與建議，並分成兩個 部分來說明，第一節為本研究結果的歸納與整理，第二節為依據本研究結果而提 出相關建議，以下分別敘述之。

第一節 結論

一、臺東縣偏鄉國小初任教師兼任訓導組長遭遇的行政困境

從受訪者訪談資料得知，臺東縣偏鄉國小兼任訓導組長的初任教師，所遭遇 的行政困境有以下幾點：工作負荷量大、身兼不同角色而相互衝突、專業知能的 不足、來自上級單位的壓力、受限學生人數的困難及面臨的最大困境。

（一）業務內容不熟悉，量多而繁雜，另需兼非專長行政，無人力可分擔 從研究中可得知，五位受訪者都認為訓導組長業務量多且繁雜，有些甚至需 承辦非專長領域的工作，以及承辦學校的額外活動，而偏鄉國小人力不足，所有 業務皆由他一人來負責。

（二）身兼教學與行政角色，擔任協調者角色，及需滿足外在觀感的期待，在 角色換產生困境

研究結果發現，角色衝突包含教學著與行政者，居中協調者，以及滿足外在 觀感的期待，在角色轉換中出現了行政困境。但另外在學校同仁的期望中，並無 轉換不順利的情況的產生。

（三）公文文書處理、學生事件通報、缺乏管理學生的方法，以及系統上傳訓 練，為專業知能的不足

研究發現受訪者皆認為訓導組長有其需具備的專業知能，當這些專業知能在 處理行政業務上要運用時，即發現自己並無受過相關的訓練，或是熟悉度不足，

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造成行政上的困境。

（四）主管做事風格、學校所在環境與教師個人特質造成與不同對象互動上的 困境

多數受訪者表示在與學校同仁及學生的溝通互動良好，而家長接觸機會較少，

所以並無遇到什麼問題，但在主管做事風格、學校環境與教師特質會造成與不同 對象互動時產生不同的行政困境。

（五）上級壓力來自於學校上級主管的處事風格、上級交辦宣導業務多，及家 長投訴事件的處理

五位受訪的訓導組長皆認為上級壓力來自於學校上級主管的處事風格。兩名 受訪者表示在上級單位交辦的評鑑業務多，以及成果填報，都是種壓力，另外一 名受訪者亦表示常需額外花時間解決家長投訴問題是最大的壓力來源。

（六）評鑑成果與各大賽事，小校因受限於學生人數，學生重複性高而疲憊反 彈，且難達成評鑑指標

二名受訪者皆有提到，因學校規模小，學生人數少，在評鑑成果與參加賽事 都會因此而面臨到，學生重複參加性質太高，導致疲憊反彈，也造成指標難以達 成。

（七）「上級壓力」、「角色衝突」、「人際關係」、「學生人數」是被認為遭遇最大 困境

受訪者在每個面向都有遇到不同的行政困境，但有些相對背負的壓力會比較 大，深入探討五位受訪者的行政困境中，發現遭遇最大的行政困境認為是「上級 壓力」的有兩位，「角色衝突」一位，「人際關係」一位，「學生人數」一位，而 在「工作負荷」及「專業知能」兩面向則無人選擇。

二、臺東縣偏鄉國小初任教師兼任訓導組長採取因應策略

當訓導組長遭遇到行政困境時，為解決工作上的問題，會採取相對的因應策 略，彙整訪談資料得知臺東縣偏鄉國小兼任訓導組長的初任教師所採取的因應策

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略有以下幾點：立即解決問題、尋求有經驗他人協助、緩和個人情緒、暫時性擱 置、經理性思考找出解決方法，與學校的行政配合。

（一）學校緊急事件、學生管理問題、上級決策更動與公文文字勘誤，會採取 立即解決問題的策略

當遇到學生的緊急事件的發生，相關通報程序需緊接著跟上；學生行為如不 適時管理，可能是意外發生的來源；迫在眉睫的活動辦理因主管決策更動，需重 新規劃；公文文字傳達有誤，會誤導他人的理解。訓導組長遇到這些困境時，會 嘗試自己想方設法，或尋求有經驗的主管協助，並採取行動處理。

（二）辦理學校活動、公文系統行政填報、學生通報事件、學生管理問題、成 果無法達標與教學經驗不足，會採取尋求他人的協助。

初次辦理學校活動無相關經驗；公文系統特定用詞語等的行政系統操作；學 生管理沒有有效的方法；遇到緊急需通報的學生事件，但對通報法規與流程尚未 熟悉；受限學生人數少，部分評鑑項目無法做到；教學上經驗不足，授課又非專 長科目。這些因缺乏經驗的而遇到的行政困境，訓導組長多會積極去尋求有經驗 的處室主管與同仁，或上級業務承辦人提供建議，來協助解決困境。

（三）與上級意見不合、學校同仁配合度低、學校管教問題與評鑑項目多，會 先採取緩和個人情緒。

與上級意見不合，會感受到壓力伴隨負面情緒；學校同仁對業務配合度低，

也常需承受同仁的情緒；學生不服管教，會有生氣的情緒；遇到評鑑項目多，且 填報期限有限，壓力會瞬間爆表。當工作遇到負面情緒，會影響到與他人互動與 工作品質，當遇到這些行政困境時，訓導組長會嘗試使用碎碎念與抱怨、暫時脫 離工作環境、理性思考與運動來緩和自己的負面情緒，但運用這些方式已無法有 效排解時，會進一步去尋求醫療資源來協助。

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（四）遇到評鑑成果的累積、上級主管溝通不良、體育相關賽事、學生生活管 與非重要公文，會先將處理順序放在後面。

訓導工作沒有一件事情是可以不處理的，因為每件事都同時在進行著，但對 於事情安排有先後順序。評鑑成果照片是需要長時間累積；與上級主管溝通遇到 瓶頸時；遇到體育相關賽事再來進行密集訓練；學生的獎勵點數或生活管理沒有 立即影響；與學校事務相關性低的公文。因辦理時間沒這麼急迫性，通常這些工 作會安排到後面再來處理。

（五）參加縣市研習、尋求有經驗他人、查詢資料或閱讀書籍，都是提升專業 知能的方式。

專業知能不足會造成工作上許多困境的發生。參加縣市政府辦理研習，可提 升在學生緊急通報事件的專業知能；尋求有經驗的他人，以及自行查詢資料與閱 讀業務相關書籍，皆能提升行政工作與教學上的專業知能。

（六）上級交辦額外業務、工作分配不均以及評鑑次數與指標項目眾多，是能 減量的工作。

上級交辦額外的業務活動，辦理目的對學生並無實質教育意義，只徒增訓導 組長工作負擔；兼任非專長的體育業務，或重疊性的高的輔導工作；評鑑呈現的 指標成果太多，相同成果要應付不同單位。皆是訓導組長認為是非必要的工作項 目，也建議如為必要之評鑑，可整併或是減少評鑑指標。

（七）減少授課節數、交接清冊的完整、專業教師的協助、輔導教師角色，以 及體諒與包容，是學校的行政配合的協助。

在之前的研究沒有被提及的行政配合，有鑑於行政意願的低落，學校能申請 計畫減少訓導組長的授課節數；建立良好的交接制度，完整的交接清冊；體育專 長教師的分擔訓練的工作；能安排協助初任教師剛接任時的輔導教師；多在業務 承辦上給予體諒與包容。以上學校行政的配合，能夠協助初任教師減少遭遇的行 政困境。

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三、個人背景影響行政困境與採取之因應策略

每位兼任訓導組長的初任教師，因個人的背景變項的不同，會影響到所遭遇 的行政困境，與相對採取的因應策略。在研究中發現對於會造成影響的背景變項 有：年齡、婚姻狀況、教學年資、個人專長經歷、學校所在地理位置、學校同仁 平均年資、學校的發展特色、接任意願，與訓導組長的第二年經驗，都是會影響 各個受訪者遭遇到不同的困境，與因應策略，且隨者訓導年資的增長，也會隨著 影響而有所改變。

（一）年紀輕被認定為接任行政職務的不二人選

初任教師為學校新進的菜鳥教師，在一般教師接任行政的意願不高時，認為 年輕無家庭的教師，最適合兼任行政職務，使新進教師別無選擇。

（二）已婚的身份會加重工作的壓力

已婚教師因多想留時間陪伴家人，與單身的教師相比，沒有下班外的時間來 處理行政工作，造成工作壓力增加。

（三）教學年資零，行政與教學皆是困境

對於在教學現場上無實質經驗的初任教師，會面臨到相關相通的行政困境：

對行政業務不熟悉易有緊張感；教學經驗的不足與上級主管的處事風格需適應。

亦會採取相同的因應策略：在面對業務不熟悉，會尋求他人的協助；專業知能的 不足，因對學校人事不熟悉，除參加研習外，亦會自己查詢相關資料。

（四）曾任訓導組長的經驗與體育專長，對行政是正向的幫助；輔導的專長無 法有效處理學生問題產生挫折感。

因具有相關的行政經驗及專業背景，在處理行政有過去承辦經驗可依循，教 學上任教專長的科目，對於行政工作有所幫助，能減輕部分工作上花費的心力與 時間。但相對的，因具有輔導的專業知能，在學生管教上沒有立即性的成效而產 生挫折感，專業背景無法解決其遭遇的行政困境。

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（五）學校所在偏遠，通勤時間長而壓縮到工作時間

偏鄉小學通常位處於交通較不便的地理位置，學校所在地距離市區車程需要

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