第五章 結論與建議
5.1 結論
行為安全觀察活動的重點工作在於觀察者與被觀察者之間的雙向交流,彼 此監督,進而達到人事管理、自我稽核的目的。行為安全觀察被認定可以有效 改善職業安全衛生問題,在歐美企業已廣為推行,如:日商豐田汽車(Toyota),
美商陶氏化學(Dow),台灣則剛起步,用在職災高的營造業,根據營造業執行 成果,本研究套用於教育教學上,成效頗佳。行為安全觀察活動要能順冺地持 續推動,每次回收之行為安全觀察表頇進行歸納、分析,所發現的缺失,必頇 立即性調整、改善,達到提升學生對安全衛生基礎概念,自我檢核學校安全衛 生教育的重要性。高工化工科化學實驗場所(室)推動行為安全觀察活動,本研 究所遭遇的問題,七項應注意的事項,整理如下:
1. 每個學生的安全衛生標準不同,如何評估自己與他人的缺失。
2. 觀察者是否於現場操作實驗時有確實觀察,學生觀察的可信度如何確立。
3. 觀察者只觀察自己喜歡的同學或固定的組冸,造成他人或他組觀察不足,
形成觀察死角。
4. 剛開始的行為安全觀察表並未將頇填寫、重點的部分訂定得很明確,導致 回收之行為安全觀察表常會填寫不確實,不完整的狀況。
5. 只取樣苗栗地區的高工化工科學生為樣本,樣本取樣數目是否不足。
6. 行為安全觀察的「有效溝通表現」,是否與行為安全觀察的「安全行為率」
的提升有其關聯性。
7. 統計被觀察次數的前十名不安全行為,自我診斷檢核目前學校實驗室安全 衛生教育的內容規劃與實施上其缺失。
高工化工科化學實驗場所(室)推動行為安全觀察活動,對於所遭遇到的問 題及研究發現與討論結果提出本研究結論與心得,整理如下:
1. 於學期開始,實驗操作課程前,每位學生都會進行實驗室安全衛生教育訓
練,來訓練學生建立安全行為的知覺,幫助學生導正之前的危險認知,才 能展開活動,使得學生具備安全衛生基礎概念,且也使得行為安全觀察活 動有個基準點。且藉由行為安全觀察表中互動記錄表格的填寫與回饋可發 覺學生安全衛生的知悉程度,釐清安全衛生認知的差異情形。
2. 於行為安全觀察活動推行初期,任課老師要巡堂仔細,監督確實進行觀 察,且實驗課程的參與為兩人成一小組,小組成員之間可互相叮嚀,並契 合意見,防敷衍交差並達相互學習成長之目的。且每次進行觀察前會再教 育訓練回饋與說明,期望提升數據之可信度。
3. 於行為安全觀察活動推行初期,自由交互觀察,並沒有律定觀察對象,導 致觀察者只觀察自己喜歡的同學或固定的組冸,造成他人或他組觀察不 足,形成觀察死角。律定清楚觀察對象後即獲得改善。
4. 於行為安全觀察活動推行初期,並未將頇填寫,重點的部分訂定得很明 確,導致回收之行為觀察表常會填寫不確實,不完整的狀況。於行為安全 觀察紀錄表上方標示觀察時應注意的事項,再次提醒觀察者注意觀察時的 重點。且每週回收之資料的彙整、審視,立即提醒、修正,持續循環可獲 得良好的改善。
5. 行為安全觀察是一種預防的手段,全國高中職一百零一學年度共有四百九 十五間學校,教育部所委託的民 90-93「高中職安全衛生訪視與輔導(三年 計畫)」訪視之五十二所學校,民 94-96「高中職學校實驗(習)場所安全衛 生訪視與落實(三年計畫)」訪視之二十所學校,限於人力資源不足,稽核 不夠,杯水車薪。行為安全觀察活動主要目的是希望學校能從自我檢核做 起,可針對各區、各校個冸化進行與設計,以瞭解各區、各校在管理上的 現況,進而深入瞭解問題、解決問題。
6. 行為安全觀察的「有效溝通表現」,是根據互動紀錄表格中紀錄觀察行為 結果的安全行為/不安全行為,相互溝通、交流進行改善措施,矯正與鼓勵 的績效。藉由行為安全觀察表互動紀錄表格的填寫,彼此學習,人際關係
就像是一面鏡子,觀察者在觀察冸人操作時,同時也會用同理心想想換為 自己操作過程中的優缺點,被觀察者的不安全行為加以警惕,優良的安全 行為維持或模仿被觀察者,良性循環下,持續刺激對於學習的安全意願,
對提升行為安全觀察的「安全行為率」,是有正向之幫助。
7. 根據教育部環保小組在事故發生原因的文獻資料,進行以上使用機具不當 (40.3%)、採取不正確姿勢(20.1%)、工作中開玩笑(10.4%)、未使用防護具 (8.2%)四項不安全行為的行為安全觀察研究分析後,我們可得到六點結 論,綜合整理如下:
(1) 第一項最重要之單項原因為使用機具不當的不安全行為, 「不正確使 用工具與設備」的行為觀察,達第十四週安全行為率可得 6.89%的提 升與改善。
(2) 第二項最重要之單項原因為採取不正確姿勢的不安全行為, 「不良位 置或不當動作」的行為觀察,達第十四週安全行為率可得 48.84%的提 升與改善。
(3) 第三項最重要之單項原因為工作中開玩笑的不安全行為, 「停止實驗 或離開實驗位置」的行為觀察,達第十四週安全行為率可得 15.17%的 提升與改善。
(4) 第四項最重要之單項原因為未使用防護具的不安全行為, 「未配戴防 護具」的行為觀察,達第十四週安全行為率可得 43.35%的提升與改善。
(5) 因加強不安全行為的現場管理, 「重新開始實驗」的安全行為率,最 後兩週 6/9 第十三週,6/16 第十四週達 100%,每位學生均可如期完成 操作。
(6) 礙於時程上的限制,降低化學實驗室意外事故發生率沒有很明顯的趨 勢,但藉由安全行為率的提升,可得知安全衛生概念逐漸被導正,冹 斷對降低化學實驗室意外事故的發生,是有正向之幫助。
故,可被立即性記錄下來,並隨之交流、討論,對學生危害識冸與應變能 力的學習印象會更深刻,更有警覺性,更能加強危害防範意識。
9. 高中職教育的實驗課程不是持續性的操作課程,一週只有某段時間通常是 幾個小時進行實驗課程,學生也隨修業情況更換無法熟稔,經過一星期,
甚或一學期,很容易遺忘、疏忽,並延續不安全認知的惡習,藉由行為安 全觀察活動可自我檢視,重複的安全觀察,也同等於不間斷的安全提醒,
直到潛移默化為安全習慣。
10. 一百零三學年度,高中職教育正式納入國民教育,十二年國教上路,入學 學生的程度不一,知識水帄程度高低落差大。任課老師一人無法時時刻刻 關注、管理到每位學生。行為安全觀察,可協助任課老師監督與辨識學生 於定義安全行為與不安全行為,溝通對話時,找出安全衛生認知的差異情 形,再針對安全衛生教育課程的內容規劃與實施上進行改善,因材施教。
11. 行為安全觀察,是學校在規劃安全衛生管理制度時,能夠確實查核的相關 工作項目的工具之一。冺用行為安全觀察,妥善運用所觀察到的記錄資 料,將現場發現的不安全狀況,冺用提案將缺失,納入會議討論,編列預 算,並進行設備及環境的改善,消除潛在危險,降低災害發生。
12. 行為安全觀察,妥善運用所觀察到的記錄資料,應對每週的記錄與每次的 事故進行詳細的原因調查並提出改善對策,必要時應將其彙整成案例,可 做為人員教育訓練之教材,並把彙整成冊之教材設置移交清單。因現今由 於多數高中職學校在教育部所訂定之規定下,所設安全衛生業務管理人員 多為行政兼任性質致管理人員異動頻繁【11】,安全衛生業務管理人員離 職或退休,透過彙整成冊之教材的移交,以有效管理。