第一節 結論
根據本研究之工作規畫，主要完成的工作包括國內山坡地社區防災 管理法令制度的彙整與實施現況面臨問題之探討、國外山坡地社區管理 制度與天然災害保險制度之相關經驗、利害關係人的意見蒐集、自主管 理制度架構之研擬以及增修法令草案之初步研擬等。茲將各工作之重點 結論歸納如下。
1. 以山坡地社區之安全維護管理回歸至社區自主管理的層面為最主 要之目的，針對相關國內的防災法令制度進行彙整。針對山坡地 社區安全維護管理項目之權責歸屬、管理維護與修繕經費以及社 區自主防災檢查及簽證申報制度等三個面向，歸納目前所面臨之 課題，其後研擬未來可能因應對策之整體架構。
2. 蒐集香港、美國及日本有關山坡地社區開發與管理之相關制度與 經驗，同時亦彙整國外有關天然災害保險之相關制度，其結果可 納入未來可能因應對策之參考依據。
3. 完成九位利害關係人的訪談作業，其對象包括政府主關機關、山 坡地社區、執業技師/公會、物業管理公司與山坡地社區開發商等。
透過預先擬定的提問項目進行訪談，並將訪談結果進行編碼，分 別以本研究欲探討的主題為依歸，彙整利害關係人的看法與意 見。
4. 綜合相關法令探討、國外山坡地社區管理制度及利害關係人的意 見蒐集，進行山坡地社區自主管理制度架構之研擬，主要內容如 下：
(1) 山坡地社區之安全維護管理項目，至少應包含自然邊坡、人 工邊坡、排水設施、道路、建築物及沉砂滯洪池等。同時，
管理維護義務人應為管理委員會、所有權人、區分所有權人
(2) 源於建築法第 97-1 條，建議在山坡地建築管理辦法內，增修 有關山坡地建築使用管理之相關規定，內容至少應包括：
a. 山坡地社區之安全維護管理項目應由管理維護義務人負責檢 查、維護及修繕。
b. 管理維護人應定期進行安全維護管理項目的檢查，並將檢查結 果報請主管機關備查。
c. 主管機關應主動針對未定期進行自主管理之社區進行列管、舉 報與相關罰則之相關規定，藉以確保山坡地社區使用管理的確 實執行。
d. 安全維護管理的經費來源說明，明訂產生費用應由公共基金或 由區分所有權責按其共有之部分比例分擔之。
e. 確實執行安全維護項目自主管理的社區，可頒發優良標章或視 情況給予補助經費，藉以鼓勵或提升民眾自主防災之意識。相 關優良標章及補助辦法，由主管機關訂之。
5. 以上述研擬架構為基礎，完成山坡地建築管理辦法之增修草案。
第二節 建議
本研究已建構山坡地社區自主防災管理之整體架構，同時針對增修 法令草案進行研擬。然而，包括法令草案的適宜性、配套措施的細部內 容等，皆需要進行更深入的探討。茲分別提出立即可行與中長期建議等，
如下所述。
建議一
將山坡地社區防災自主管理，納入「公寓大廈事務管理人員培訓講習」
訓練課程之列：立即可行建議 主辦機關：內政部營建署 協辦機關：物業管理協會
在有關山坡地防災自主管理之法制化，以及相關實際執行層面的配 套措施擬定完成後，為了能順利的推動與執行，建議營建署將增修之法 制化內容之管理理念，納入由物業管理協會辦理之「公寓大廈事務管理 人員培訓講習」訓練課程之列。讓第一線守護山坡地社區的人員，更能 充分的瞭解山坡地社區管理方面所需要注意之相關事項與流程，使自主 防災更能有效的落實。
建議二
研擬山坡地社區防災自主管理之配套措施：中長期建議 主辦機關：內政部營建署
協辦機關：行政院農業委員會水土保持局
以本研究所研擬之草案與配套措施架構為基礎，進行更細部的配套 措施訂定，再透過的利害關係人意見蒐集，同時制定網路調查問卷，針 對山坡地社區、技師公會及工程顧問公司等進行廣泛調查。最後綜合各 方意見，凝聚具體可行之共識與方案，進而提出山坡地社區防災自主管 理的法令與配套措施之草案。其中，緣於本年度所提出之整體架構，建 議未來研擬之相關配套措施至少應包含下列：
1. 山坡地社區之認定與清冊彙整
2. 山坡地社區安全檢查之標準作業流程，包括檢查項目、內容、方 式、頻率、檢查人員資格及相關注意事項等。
3. 山坡地社區住宅優良標章暨自主管理補助經費辦法之制定
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