第七章 結論與建議
由前述分析及操作實例，針對都計通檢中防災計畫之作業程序與 設計準則研擬，本文試做以下之結論與建議：
一、都市防災概念應積極導入我國都市計畫中
通盤檢討與都市更新為未來我國之都計領域首要工作，安全都市 又為其重要課題。都市安全首要基礎在於著手擬訂都市計畫初，即應 將安全考量落實於都市計畫中，舉凡都市要因中的潛在災害地區之區 位與分佈在都市計畫土地使用過程中即應慎重考量；令有關都市社會 要因中的都市維生系統、都市防災生活圈、防災據點、重大交通建設 或都市防災線軸之規劃、工業區位置等相關防災措施都應落實於都市 計畫內，則都市安全能確保，這是目前國內最為缺乏之制度理念。
二、通檢防災作業程序應予明確標準化，規範化
作業程序之標準化有利於行政權之操作與管理，為都市計畫行政 制度化之必要過程；本研究亦嘗試提出一具體可行之都計通檢防災規 劃作業程序，可作為都計防災作業手冊之藍本，日後更應整合為都市 計畫手冊之一部份，邁向完全制度化操作之都市計畫體制。
三、防災設施本土基準試擬
根據本研究於我國都市地區所作之防災規劃實證操作經驗中，本 文試圖擬出各防災設施之本土基準，並將之與日本基準作一比較；發 現多數本土基準參數可略優於日本基準。其他相關之都市管理、設施 整備、計畫執行非關都市權責本研究未予討論。
惟本文初擬之本土基準尚有在部份修正空間。
四、通檢防災規劃業務應予推動試行
第七章 結論與建議 １３７
通檢防災規劃之法源已然存在，雖尚未能在都計法等母法中明定
，然在都計通檢領域中已可執行。建議以本研究建議之作業程序選定 示範區推動試行，並追蹤考核以修正本作業程序。在此之前，都市地 區的容積管制為都市防災業務的必要前提，宜即予全面實施。若成效 良好，可將定案作業手冊上網廣為推行。
五、都市防災業務中，行政職權橫向整合之必要性
都市地區防災基本計畫應儘速訂定，並據以做與細部計畫相互協 調整合之防災設施內容。其中權責之釐清，業務之轉承等，均為新時 代都市行政管理必經之考驗。其中尤包含消防、都計、建管、醫療等 各行政職權之分工與配合。
六、舉辦都市計畫人員防災計畫講習
目前國內各級縣市鄉鎮政府掌管都計的從業人員，對於防災規劃 之作業多數較為生疏，故中央雖明訂都市計劃應考慮都市防災規劃之 課題，但仍無法落實。是以必須分期分區舉辦都市計畫防災規劃講習 訓練，亦應開放業界參與參加，由內政部建築研究所與營建署共同主 辦。
七、成立都市計畫防災作業小組，並補助各縣市之研究經費
聘請相關專家學者，成立都市計劃防災作業小組委員會，除協助 規劃訓練課程，指導各縣市政府擬定具防災功能的都市計畫外，並協 助各縣市政府擬定其都市計畫防災系統規劃，建立各縣市都市計畫有 關災害課題系統，並研擬對策，由營建署輔助其研究經費，並整合都 市設計的同時，以建立各縣市政府有關安全都市的觀念。
八、依據各縣之都市計畫防災系統規劃，擬訂分期解決措施
近年各項災害，使國內人民遭受重大之損害，中央應輔導各級縣 市擬定都市計畫防災系統規劃，提出重要課題與對策，擬定既成都市 之防災都市整備計畫，鑑請行政院補助改善經費，則成地方政府限期 完成，以進行都市防災系統工程。
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九、後續研究
1. 進行定案本都計防災手冊編纂
依據都計防災規劃之流程，明訂都市計畫通盤檢討時，防災規劃 逐一之規劃步驟，並明確記載各步驟之法令依據，以編成都計防災手 冊，並將之推廣上網，做為前述都市計劃人員防災計畫講習之實質內 容。以積極推動都市計畫防災業務。
2. 防災設施本土基準逐項再檢核
將本年度之研究成果防災設施本土基準，進一步整合納入GIS空 間分析，考慮設施區位及服務水準，以訂定更細緻嚴謹之規劃設計準 則入冊。並將本年度中其他相關整合計畫之研究成果亦納入此防災設 施本土量化基準之再檢核，以逐年完善化本設計準則之實質內容。
3. 對都計防災計畫內容實施後之市場衝擊宜先做評估。
都計防災計畫內容之實施，原為對都市災害風險之先期掌控，故 必須考量其實施之社會成本與代價，對都計中防災或都市設計之實質 管制性條文及內容，分別對每一步驟進行措施執行後之市場衝擊評 估，以消除阻力，並先期掌握其執行衝擊。