第四章 綠建材產值及產業經營現況之調查與推估
第三節 綠建材廠商訪談成果
本研究計畫為了進一步了解國內綠建材廠商對目前綠建材產業發展現況之 意見,因此對資本額 5 億元以上之綠建材廠商進行實地訪談。根據財團法人台灣 建築中心提供之綠建材廠商資料中顯示,2019 年 4 月底前綠建材標章有效限期 內之資本額 5 億元以上綠建材廠商共 20 家(表 4.3-1),本研究團隊經由電話逐一 聯繫綠建材廠商,告知本研究計畫執行目的並與綠建材廠商預約時間赴廠進行訪 談,已完成 19 家廠商訪談,其中惠普股份有限公司因較不對外開放,雖透過公 文之寄送與聯繫,但最終並未獲得許可前往惠普股份有限公司進行拜訪。
表 4.3-1 綠建材廠商明細表(資本額 5 億元以上)
廠商名稱 廠商地區 產品明細
1. 吉 祥 工 業 股 份 有 限
公司 新北市林口區 1. 隔音分間牆板 2. 尚 志 精 密 化 學 股 份
有限公司 桃園市觀音區 1. 極美乳膠漆 (平光/室內用)
3. 環 球 水 泥 股 份 有 限
公司 桃園市蘆竹區
1. 石膏板 GB-R 2. 石膏板 GB-R 3. 防潮石膏板 GB-S 4. 防潮石膏板 GB-S 5. 強化石膏板 GB-F 6. 強化石膏板 GB-F
4. 員 和 工 業 股 份 有 限
公司 桃園市平鎮區
1. 環氧樹脂面漆
2. 建築灌注補修用環氧樹脂 3. 水性環氧樹脂底漆 5. 台 灣 歐 德 傢 俱 股 份
新北市林口區 1. 德國 Pfleiderer F2 型化粧粒片板
廠商名稱 廠商地區 產品明細
廠商名稱 廠商地區 產品明細
一、 實地訪談之廠商
本研究已完成 19 家綠建材廠商之實地訪談。本研究團隊根據問卷題項與廠 商代表進行面對面之實地訪談,除了獲致問卷之各項綠建材資料外,也藉此了解 綠建材廠商現今其產業面臨之困難、需求與建議,再將彙整後之廠商意見進行質 性分析。綠建材廠商實地拜訪情形如圖 4.3-1 (a) (b)所示;綠建材廠商所提出之意 見如表 4.3-2 所示。
圖 4.3-1 綠建材廠商拜訪(a) (b)
(a) (b)
表 4.3-2 實地訪談綠建材廠商意見表 綠建材標章 產品種類 意見
健康標章
牆壁類
(1) 部分綠建材廠商業者未向消費者告知其他部 分產品未擁有綠建材標章,以致有混淆標章之 虞,希望政府委託人員以消費者形式進行抽 查,確保綠建材廠商權益及市場平衡。
(2) 有業者販賣手持簡易式監測 TVOC 與 HCHO 的儀器,有消費者直接利用這些儀器來監測公 司產品,但這些儀器的準確性與真實性,並未 獲得國家或國際上認可,因此希望在財團法人 台灣建築中心或建築研究所的官網建立相關 Q&A,告知消費者正確觀念,使廠商有相關 依據告知消費者。
地板類
(1) 政府雖然規定公共建設需使用 45%的綠建 材,但通常都使用塗料類就能符合政府之需 要,應針對建築的各部分建築的使用率,制定 材料使用之百分比才能使綠建材有效的被利 用。
塗料類
(1) 希望政府在綠建材方面加強宣導,使綠建材產 品能夠與一般產品進行區隔。
(2) 申請綠建材的行政流程繁瑣且冗長,是否可延 長綠建材認證使用年限或簡化申請流程。
(3) 政府在制定建築相關規範中應增加建築綠建 材覆蓋率。
填縫劑與油
灰類 (1) 對於使用或製造綠建材產品的使用者或廠 商,希望政府能夠給予相對的獎勵。
接著(合)劑
表 4.3-2 實地訪談綠建材廠商意見表(續)
表 4.3-2 實地訪談綠建材廠商意見表(續) 綠建材標章 產品種類 意見
再生標章 水硬性混合
水泥
(1) 是否可根據不同產業類別或材料形式制定綠 建材認證標準或提供特殊公式或係數計算認 定。
(2) 申請綠建材的行政流程繁瑣且冗長。
(3) 添加爐石之水硬性混合水泥再生材料需佔總 重量 40%以上才符合綠建材標章,但實際市場 需求多為 20-30%,是否可依顧客需求調整此 項比率限制。
(4) 綠建材標章僅利於品牌形象並無其他實質價 值(如稅率下降等)。
二、 實地訪談之廠商意見彙整
1. 擁有健康綠建材標章廠商之訪談意見
為促進市場銷售,建議政府可藉由網站及活動提高一般民眾對綠建材的相 關知識,加強其對綠建材產品重要性的意識,並且開放多元管道以即時獲得廠商 意見,例如:延長綠建材認證使用年限、簡化申請流程、提供綠建材廠商相關補 助、降低檢驗費用、綠建築容積獎勵的實施、綠建材驗收之相關規定與針對公共 工程之法規制定各項材料之使用比率;政府可委派人員針對綠建材廠商進行抽查,
確保綠建材廠商販賣產品時提供正確資訊予消費者。
2. 擁有高性能綠建材廠商之訪談意見
提高目前綠建材產品檢測之實驗室數量,並且合格之實驗室應具有代表性,
不宜因主辦單位之抽查而再次送驗,以減少廠商對於綠建材產品檢測所需時間;
綠建材標章的內容僅限定能夠申請的材料產品與規格,並無對單一材料做認證,
建議各標章應分別建立鑑定模式來審核材料,透過修正綠建材標章,建立一符合 綠建材發展之綠建材標章或法規。
3. 擁有再生綠建材標章廠商之訪談意見
目前部分廠商反映綠建材標章確實可增加品牌銷售量,但建設公司、施作 者與業主對於再生綠建材的使用仍有疑慮,因此建議政府可於公共建設中使用再 生綠建材進行推廣,或以傳播媒體的形式幫助大眾普及再生綠建材產品的益處。
4. 實地訪談廠商之質性分析結果
實地訪談發現,綠建材廠商對綠建材標章現行制度依然有許多建議及待改善 之處,透過此實地訪談與綠建材廠商的溝通與瞭解中,更能忠實的呈現綠建材廠 商之需求與建議。本研究在實地訪談綠建材廠商之文字意見中採質性分析以法規、
管理、技術等三層面歸納重點結論,作為後續建立綠建材產業發展推動策略之參 考依據。
(1) 法規面:
(a) 公共建設雖有規定需使用 45%的綠建材,但並未對建築物之各項建材材 料制訂使用比率,希望政府能夠依照建築物所使用的不同種類建材,制 定相應之使用比率,達到 4 大綠建材標章產品使用上之均衡。
(b) 綠建材產品完成開發後並無相關產品類別之綠建材法規可以依循辦理,
使綠建材廠商生產之產品無法申請相對應之綠建材,以提升其品質保證 及提高綠建材廠商之銷售額,建議可修正綠建材相關法律規範。
(c) 目前政府尚未針對綠建材產品之使用制定相關驗收法規,使部分不肖業 者無確實使用綠建材產品,因此希望政府在制定公共建設綠建材使用比 率下,建立一綠建材使用之檢核驗收規範。
(2) 管理面:
(a) 綠建材標章僅有利於提升品牌形象,但對廠商整體銷售額與銷售量並無 顯著效益,因此在政策面若能加速擬定相關推廣策略,將有助於提升綠 建材市場競爭力。
(b) 目前申請或展延綠建材標章之行政手續較為繁瑣冗長,使部分廠商因人
員的調動而無法維護標章或需重新申請,因此建議政府可架設綠建材廠 商線上資料庫,定期更新綠建材廠商產品現況,並建立「綠建材廠商信 用評比模式」推動優良綠建材廠商可簡化行政手續或延長綠建材標章使 用年限等獎勵。
(c) 公部門制定綠建材相關政策時,宜擴大與綠建材廠商之意見交流以掌握 綠建材產業現況,例如協助成立「專業綠建材公司」作為政府部門、廠 商,甚至消費者之間的溝通橋樑,使得政策制定更加完善與貼近綠建材 銷售市場。
(3) 技術面:
(a) 內政部指定檢測綠建材認證的實驗室針對重金屬、石綿、甲醛、TVOC、
防音及玻璃項目個別進行檢測共 27 家,其中以重金屬、甲醛以及綠建材 性能測試為主。但相較於全臺灣的綠建材產業而言,認證檢測的實驗室 比例相較較少,另外開放的檢測項目也有限。因此建議可開放廠商一個 平台將欲申請的新項目材料提出,由政府作為媒介接洽相關專業實驗室 進行檢測。