建築物發展高層化、集合化、大型化及多元複合化之趨勢，建築物設計也更 創新，如：巨蛋體育場、大型購物商場、展覽中心、住商複合式之高層建築等。
此類場所多使用新技術、新工法、新設備及新材料，以使設計更多元、更符合居 住需求。依「建築技術規則」1總則編第 4 條規定：「如引用新穎之建築技術、新 工法或建築設備，適用本規則確有困難者，或尚無本規則及中華民國國家標準適 用之特殊或國外進口材料及設備者，應檢具申請書、試驗報告書及性能規格評定 書，向中央主管機關申請認可後，始得運用於建築物。」
因此新技術、新工法、新設備及新材料均需經試驗、評定、認可才可使用於 建築物：試驗階段需將商品送至內政部營建署指定試驗機構進行試驗，以取得商 品之試驗報告書；於評定階段將針對試驗報告書之試驗結果於評定機構進行評定 審核，例如耐燃材料、防火門、防火牆、防火捲門、防火樓板等項目；再於認可 階段將針對評定通過之案件進行認可審核。
然而即使使用通過認可之商品應用於建築物時，其現場施作工法、材料是否 符合文件所載明者難以確定。民國 105 年 10 月建材商○○○○公司宣稱自英國 Phoenix 進口 270 型及 168 型薄膜膨脹型防火塗料，並取得內政部建築新技術、
新工法、新設備及新材料認可通知書，該防火塗料用於用於披覆鋼筋，使鋼骨達 到 1 小時防火時效，其涉嫌以泰國原料，於台灣混合生產塗料，謊稱自英國 Phoenix 進口之防火塗料，並偽造進口報單、英國 Warrington 試驗報告。因此，
應建立後市場管理制度，加以追蹤原物料進口、生產、施工等程序，並與地方建 管單位配合現場勘驗，如此將使新技術、新工法、新設備及新材料認可制度更完 善。
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第一節 研究緣起與目的
一、 研究緣起
現今建築物的設計理念不斷創新，若僅使用一般法規及規範，對設計者而言，
將顯得綁手綁腳，若以新技術、新工法、新設備及新材料進行設計、施工，將使 建築技術發展能順應時代需求而不受阻礙，亦增加設計彈性。
我國於民國 91 年 7 月營建署正式實施建築新技術新工法新設備及新材料認 可制度，主要依據「建築技術規則」總則編第四條之規定，「如引用新穎之建築 技術、新工法或建築設備，適用本規則確有困難者，或尚無本規則及中華民國國 家標準適用之特殊或國外進口材料及設備者，應檢具申請書、試驗報告書及性能 規格評定書，向中央主管建築機關申請認可後，始得運用於建築物」。內政部依 該條規定已訂有相關配套規定：「建築新技術新工法新設備及新材料認可申請要 點」2、「建築新技術新工法新設備及新材料性能試驗機構指定申請要點」3、「建 築新技術新工法新設備及新材料性能規格評定專業機構指定申請要點」4，目前 建築新技術新工法新設備及新材料之審核認可制度已漸趨健全，惟認可時評定機 構之權責仍偶有不清楚之處，另針對建築防火材料取得內政部之認可文件後，原 物料進口、生產、施工等程序、現場施作工法是否符合文件所載明者難以確定，
其應用於建築物之後市場追蹤管理工作亦似乎未臻完整，若在現有確有必要予以 補充。
二、 研究目的
1. 探討世界主要國家防火產品認證追蹤查核機制之相關規範。
2. 研擬我國防火材料追蹤查核項目及執行機制。
3. 研擬相關法規修訂建議，使法規更符合現行使用情況。
2 「建築新技術新工法新設備及新材料認可申請要點」，內政部營建署，民國 99 年
3 「建築新技術新工法新設備及新材料性能試驗機構指定申請要點」，內政部營建署，民國 98 年
4 「建築新技術新工法新設備及新材料性能規格評定專業機構指定申請要點」，內政部營建署，
第二節 研究方法與步驟
本研究以文獻分析、我國防火材料追蹤查核及相關法規修訂研擬及專家座談 諮詢三方式進行：
1. 文獻分析
蒐集我國相關規範，如：建築技術規則、建築新技術新工法新設備及新材料 認可申請要點、建築新技術新工法新設備及新材料性能規格評定專業機構指定申 請要點、建築新技術新工法新設備及新材料性能試驗機構指定申請要點等，另蒐 集 ISO 9001 品質管理系統5（Quality Management Systems）、UL 後續服務程序書
6（UL Follow-Up Services Procedure）、UL 標誌稽核要求7（UL Mark Surveillance Requirements）、UL 儀器設備校驗要求8（UL Calibration Requirements）、UL 追溯 性要求9（UL Traceability Requirements）、UL 差異通知及矯正預防措施要求10（UL Variation Notices and Corrective Action Requirements）、ICC-ES 品質文件認可標準
11（Acceptance Criteria for Quality Documentation）及日本建設技術審查證明事業
12及中國強制性產品認證管理規定，防火產品認證追蹤查核機制之相關規範及研 究。
2. 我國防火材料追蹤查核及相關法規之修訂研擬
研擬我國防火材料追蹤查核項目，如：工廠查核、後市場追蹤，及其執行機 制，包含查核執行者、對象、頻率、檢查項目、收費等。另研擬相關法規修訂建 議，如：建築技術規則、建築新技術新工法新設備及新材料認可申請要點、建築 新技術新工法新設備及新材料性能規格評定專業機構指定申請要點、建築新技術 新工法新設備及新材料性能試驗機構指定申請要點。
5 ISO 9001, 「Quality Management Systems」, 2015
6 UL, 「UL Follow-Up Services Procedure」
7 UL, 「UL Mark Surveillance Requirements」
8 UL, 「UL Calibration Requirements」
9 UL, 「UL Traceability Requirements」
10 UL, 「UL Variation Notices and Corrective Action Requirements」
11 ICC-ES, 「Acceptance Criteria for Quality Documentation」
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3. 專家座談諮詢
在擬定我國防火材料追蹤查核項目建議及相關法規修正建議後，將召開專家 座談會議，邀請各領域專家、建管、試驗機構及評定機構人員擔任本研究之專家 諮詢委員，另邀請業界團體參與討論，以彙整各界意見。