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第一章、緒論

第一節、研究背景與動機

「選舉」作為民主政治運行不可或缺的關鍵因素,選民如何做出其投票選 擇?政黨又如何爭取選民支持?這是許多政治學者及社會科學研究者所關注的 焦點,這段選民投票以及政黨競選的過程,不只牽涉到單純的個人意識形態問 題,甚至也關係到民主政治的基本運作(Page & Jones, 1979)。而台灣自從 1996 年舉行首次總統人民直選後,距今也已經超過二十年,民主政治逐漸邁向成 熟,而這些成長於民主化後的台灣年輕世代也開始獲得投票權。從2014 年台北 市長選舉,政治素人柯文哲在選舉中擊敗傳統政治世家的連勝文,再到2016 年 中央立法委員選舉,崛起於太陽花學運後的年輕政黨「時代力量」首次參與選 舉隨即獲得不錯的成績。新興年輕世代可能已經成為台灣選舉中不可忽視的一 股民意。在2016 年的總統與立法委員選舉中「首投族」就佔了總投票人口的 6.8%,國立台灣大學政治系教授王業立也表示,「年輕群眾對於政治與選舉的關 注程度也逐漸提高,這群政黨認同較低、政治社會化時間短的年輕族群,可能 會較傾向支持弱勢小黨與新興政黨」(BBC 中文網,2016)。因此台灣選舉在加 入這群民主化後的「年輕世代」後,影響台灣候選人選舉時的當選因素是否開 始出現轉變?如果的確出現當選因素的變化,那麼原本以政黨為主要考量依據 的情形,又是轉變為「候選人個人素質」或是「在地連結程度」?

議員選舉提供檢視上述問題的一個絕佳途徑,除了因為近年台灣選舉研究 多半關注的對象以總統、縣市長、立法委員為主(黃紀等,2013;童振源,

2011;王中天,2008),較少關注於屬於地方層級的縣市議員外,Morris P.

Fiorina 在其有關美國國會議員的研究中也指出,因為國會議員對於選民的影 響,並不如州長等地方行政官員來的直接、參與競選者也相對較多,導致每張

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選票的價值更為提升,使得選民在選舉中會更傾向透過本心,而非因為擔心選 票浪費採用策略投票(Fiorina, 1997)。如果台灣選民符合上述的假設,那麼在複 數選區單記不可讓渡制(SNTV)選制下的台灣直轄市議員選舉,選民也將減少於 總統選舉或縣市長選舉中擔心選票浪費的情況,轉而更關注自己原本的傾向進 行投票,這將更有利於觀察台灣議員個人素質與在地連結是否有其重要性。

在過去台灣有關候選人議題的研究,多半是採用民調資料來評估選民對於 特定候選人的主觀評價(黃秀端,1996;游清鑫,2003)。但是本研究選擇參考 Allan Lichtman 預測美國總統的十三個關鍵變數的方式(Lichtman, 2008),以及過 去美國學者過去對於候選人素質(Candidate Quality)的研究,將變數全部採用可 以從選舉公報中得知的客觀候選人個人背景,以此針對大樣本的候選人進行分 析,並且避免民調資料所導致的系絡效應(context effect)1(Tourangeau & Galesic, 2008)等問題,藉此探討候選人背景之變數與其選舉表現之間的相關性。

綜上所述,本研究將主要關注於台灣直轄市議員候選人個人素質、在地經 營程度與其選舉表現之相關性,期望可以從中釐清在直轄市議員選舉中,除了 政黨因素外,高素質的候選人是否也能夠藉著本身的特質吸引選民的支持,進 而使其在選舉中勝選。

                                                                                                               

1 因為受訪者並非處於真空環境,導致整體或細微的外在因素都可能會影響其回答,舉凡訪問

日當天的天氣、問卷的用詞、問題順序等,稱為「系絡效應」(context effect)。有關其他目前民 調資料可能產生的問題,詳細請參考The Sage of Handbook of Public Opinion Research 的第十三 章Conceptions of Attitudes and Opinion。

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第二節、研究問題與目的

基於上述的台灣選舉背景以及研究動機之討論,本研究將針對下列三個問 題進行探討:

1.   在民國 99 年與 103 年的台灣直轄市議員選舉中,候選人個人素質以及在地 連結何者與其選舉表現較為相關?在整體趨勢中,高素質的候選人是否與 其選舉表現具有相關性?

2.   將台灣兩個主要政黨,「中國國民黨」與「民主進步黨」進行比較,分析兩 政黨提名之候選人,是否存在某些特質上的差異,而與其選舉表現相關之 變數,是否彼此也有不同?

3.   將台灣六個直轄市依據其地理位置分為北、中、南三區,不同地理區位候 選人背景等個人特徵,以及其他變數是否存在趨勢上的差異?而這些變數 與其選舉表現的相關性是否又不同?

本研究參考 Miller, Wattenberg and Malanchuk (1986)候選人特質對於選民投 票行為之影響研究,將該研究中有關於候選人「能力」(competence)與「個人基 本背景」(personal background)的問卷問題,對應到我國選舉公報中可以直接取 得的候選人背景,以此來評估候選人自身的素質特徵是否有助於吸引選民支 持,進而影響其選舉結果。此外為了更進一步評估個人素質的影響性,也參考 Krasno (1988)研究中對於美國眾議員個人素質的分類方式,針對台灣直轄市議 員候選人進行素質的分類。本研究除了考量候選人背景與素質可能產生之影 響,同樣將過去研究普遍認為較容易影響選舉的在地連結納入變數之中,例 如:是否競選連任、是否參與地方社團等(Ashworth & Bueno De Mesquita, 2008),藉此釐清在近兩屆的直轄市議員選舉中,在地連結是否始終是影響選舉

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的重要因素。最終透過此研究了解台灣直轄市選民的偏好,是否開始從過去研 究所認為的政黨或在地連結等因素(黃秀端,2005;林瓊珠,2008;盛治仁,

2008),轉為將個人素質作為其進行投票抉擇的關鍵因素。最終也期望藉由本研 究建立之個人素質與在地連結分數指標,未來能夠僅透過客觀的候選人資料,

即可評斷特定候選人當選之可能性。

本研究之所以對國民黨與民進黨所提名之候選人進一步討論,主要是因為 過去總統或市長層級之研究普遍認為國、民兩黨選民偏好存在差異(黃秀端,

1996;林瓊珠,2008),因此本研究也藉此機會分析國、民兩黨在基層的直轄市 議員選舉中是否也存在某些特質上的差異,以此釐清兩大黨在基層議員選舉中 候選人提名的現況。至於在第三個研究問題中,將樣本透過地理位置區分為 北、中、南三區域,除了希望可以了解選民對於候選人評估是否會因選區所在 的地域出現不同的模式,同時也藉此補充過去個案研究多半針對台北或高雄兩 個直轄市的缺憾,以此來對於桃園市、台中市、台南市等地區的選民偏好有更 多的探討。

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