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第一章 緒論

交通的建設是影響觀光的重要因素。火車則是遊客前往觀光地最廣範使用的大 眾交通工具。東部地區自北、南迴鐵路的通行,也開啟了二縣的觀光發展。觀光人 口活絡延伸出旅館住宿的需求,本土連鎖旅館在臺東深耕多年後,龐大的商機吸引 國際連鎖旅館的進駐。花蓮在北迴線電氣化通車後已過了十多年,旅館產業的成長 有目共睹,如今南迴線電氣化也將通車,花蓮與臺東的地理與環境及觀光族群極其 相似的情況下,本研究將以花蓮的旅館產業發展狀況比對臺東的未來旅館趨勢。本 章分為五小節個別論述,第一節研究背景,第二節研究動機,第三節問題陳述,第 四節研究目的,第五節待答問題,第六節研究流程、第七節名詞釋義、第八節研究 貢獻,說明如下敘述。

第一節 研究背景

觀光與交通息息相關,任何地點的觀光發展離不開交通運輸的對外連結。交通 運輸為國家公共基礎建設的命脈,不僅能帶動內需市場、產業提升,更與促進觀光 產業發展有著密不可分的關係(交通部路政司,2018)。

十八世紀前,農業時期大部份人們的活動範圍侷限於徒步或獸力可達之地點。

工業革命的開啟,改變了全球的遷移距離,經過長達一個世紀的演變,伴隨著馬克 思主義對勞工剥削的解放,眾多條件的融合下,觀光隨著大眾工具的便利而慢慢興 起。二十世紀中葉,經過二次世界戰爭的蕭條,歐美地區的經濟復蘇,生活水準提 高、自我休閒覺醒,人民開始了旅行,沿著公路交通行往各地。觀光與旅館產業隨 之蓬勃發展,米其林指南的推廣帶動公路經濟,也同時反應出當時的觀光模式,公 路交通的便利是觀光興盛的主要因素。

交通運輸是觀光供應鏈中最重要的因素,在 1950-1970 時期,各國航空業快速發 展,航空公司串連了國與國的絲路,縮短了旅途時間。交通模式從原本耗時的輪船 運輸,提升至便利的航空運輸,行商貿易及觀光旅遊的人口大幅增加,間接帶動全 球觀光的興起。國際連鎖旅館集團因應而生,搭配航空業的拓展進駐世界各國。航 空交通的重要性不言而喻,依交通部觀光局統計資料,2019 全年度共有 11,864,105 人次造訪臺灣,觀光佔 71.17%,觀光收入為 14.4 億美元。如此龐大觀光商機,皆由 原本的輪船運輸模式改為空運,造就便利的交通及省時的旅途二者效能提升而來。

交通不僅能帶來便利及觀光收入,也能成為觀光的主角。例如青海省至西藏自 治區的青藏鐵路,不僅解決了交通問題,搭乘的過程更是吸引遊客的主要因素。許 多人不惜千里迢迢只為體驗五千公尺海拔的壯麗山景及享受高山稀薄空氣的氛圍,

讓交通搭乘變成一種獨特的觀光體驗。觀光的交通體驗也由地面轉向海洋,觀光的 主題不在是目的地的地景美學,近年豪華郵輪旅遊盛行,郵輪上華麗的設備與豐富

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的娛樂,享受海風及一望無際的大海,讓旅途不在是等待與枯燥,而是著重享受旅 途中帶來多采多姿的路程。

在觀光旅途裡,被觀光地住宿市場佔比最多的則是旅館產業。自 1973 第一家國 際連鎖品牌「希爾頓」旅館進駐臺灣,沉寂多年,1981 第二家國際連鎖品牌「喜來 登」旅館才又登入臺灣。同一時間,國內大型飯店開始陸續建立,進入大型飯店的 發展時期,國內飯店紛紛擴展成立本土的大型連鎖飯店(如老爺、福華、六福、晶 華、國賓與福容等飯店),此時期為臺灣自創連鎖飯店的崛起。本土連鎖飯店百家 爭鳴,反觀國際連鎖酒店此時段除上述二家品牌旅館設立外,並未有集團及業者引 進國外知名酒店設立臺灣。臺灣本土旅館歷經數十年的演變,正步入成熟期階段,

相對市場的活絡吸引國際連鎖旅館集團陸續進駐臺灣,分別在北、中、南三區大量 拓點。鄰近臺東的花蓮地區也有近四間的國際連鎖品牌進駐,本土與國外的旅館產 業競爭正在全臺進行中。

第二節 研究動機

交通運輸與觀光旅遊相輔相成,綜觀各地的觀光景點都受交通的建設有重大的 影響。而花東地區是因何種交通而開啟觀光的呢?在北、南迴鐵路未開通時,花東 地區以農業為主,只能依靠北、中、南三處對外連結道路。此三處對外連結的公 路,也因九彎十八拐的天塹,季節變化的天災,阻斷許多想來一窺後山之美的遊 客。在地理條件受限下,花東地區有如早期的旗津,孤島沙洲,與世隔離。

臺灣觀光發展初期與鐵路息息相關,區域性的觀光發展脈絡都可見鐵路建設後 帶動觀光人潮進而發展出觀光雛形,因此鐵路可說是臺灣觀光史的先驅(林宜潔,

2014)。交通部為解決花東地區大眾運輸的交通問題,在 1973-1990 年間,分別前後 興建北迴、南迴鐵路,花東觀光發展因交通的對外連結的改變而慢慢成形。鐵路的 便利,帶來了北、南地區的觀光遊客,隨著觀光崛起,旅館產業也因應而生。早期 臺北至花蓮,動輒要七、八個小時經轉車才能抵達,隨著科技的進步,鐵路也在不 斷的進化中。花蓮因鐵路雙軌及北迴線的電氣化,縮短至二小時即可抵達,花東地 區觀光及旅館在鐵路便利的帶動下,有了顯著的成長。花蓮地區自 2003 年電氣化 後,從原本的 99 間一般旅館,經歷了十餘年,已發展至 2019 已有 148 間,成長 49.49%。臺東地區受惠於北迴電氣化及原本的南迴鐵路的開通,也從當年的 102 間 一般旅館,變成至 124 間,成長 21.56%。

本研究欲探討花東地區的旅館產業的發展過程中,由文獻中確認是否因鐵路交 通建設與改善工程影響而有所成長。另外本土旅館產業發展趨勢,是否也會因國際 連鎖旅館品牌的影響而有改變與發展。在此本研究的研究動機有以下三點:

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一、鐵路交通的建設及改善工程,與花東地區旅館產業發展的相關性。

二、花蓮的旅館業因電氣化後而熱絡,臺東地區對外連結的南迴鐵路己於 2020 年底 開通電氣化,交通的改善對未來臺東旅館產業的成長趨勢。

三、花蓮已有多家國際連鎖旅館進駐,本土旅館的沖擊可謂重大,臺東目前僅有一 間國際連鎖品牌在地,未來如有更多國際連鎖品牌來臺東拓點,本土連鎖旅館 及獨立經營旅館是否會因此調整組織結構或營運模式的改變。

第三節 問題陳述

在鐵路建設與觀光發展的相關文獻中,關於二者相關性的結果可謂寥寥可數,

多數為單一方向之研究,交通、觀光二者涇渭分明。更無文獻陳述交通中的鐵路發 展如何帶動觀光的演變,及因觀光發展進而帶動旅館市場熱絡。以 2020 年 11 月查 詢,經國家圖書館碩博士論文知識加值系統查詢,輸入「交通」關鍵字有 2,199 筆資 料,輸入「觀光」關鍵字有 5,058 筆資料,則輸入「交通運輸與觀光」等類似文字,

皆都為 0 筆。另由華藝線上圖書館查詢臺灣地區期刊文獻,輸入「交通」關鍵字有 5,368,輸入「觀光」關鍵字有 3,711,則輸入「交通運輸與觀光」關鍵文字,皆都無 明確指出交通的改變與觀光的成長的實證研究,以此佐證交通與觀光之相關性影響 的研究文獻匱乏。

花東地區對外連結最主要的大眾交通為北、南迴線二條鐵路,花東地區主要經 濟產業以農業及觀光相關產業為主,而旅館業更是觀光產業中最重要的一環。以花 東地區的主要產業來看,可以說是旅館業受交通變化的衝擊影響最為直接。以花東 地區交通與觀光發展相關文獻查詢,尚無人關注花東地區交通建設與觀光發展為研 究,並將旅館產業與鐵路的發展做為連結,預估臺東旅館產業的未來展望。

臺東地區至 2020 年觀光旅館共 4 間,一般旅館 124 間。這些旅館產業的投資者 之所以會投資,是在臺東地區處於什麼發展狀況下來做投資?是仰賴投資者本身的 直覺或者經驗?其依據又是為何?是否與政府的建設或政策之關係有待研究。是否 可透過分析交通與觀光的關係中,找出投資者決策的脈絡。

國際連鎖旅館近年在全臺大量興建,鄰近地區花蓮縣也在近年引進國際連鎖旅 館開立,在地理環境與觀光人口類型相似的臺東地區,是否也會因交通鐵路的便利 帶動觀光後,交通網路的連貫從而開始引進各品牌的國際連鎖旅館?這些種種的因 素又會對臺東旅館產業的將來帶來什麼樣的變化?

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第四節 研究目的

臺鐵自建設北迴鐵路及南迴鐵路已三十餘載,不僅帶動花東地區的建設與經 濟,更促進二地的觀光產業與旅館業的興盛。觀光一直是花東地區最重要的產業與 資源,花東地區觀光的演變一直隨著鐵路的建設與改進在活絡中,每一次的鐵路重 大改善工作,都影響著花東二地的觀光發展。如今南迴鐵路電氣化將於 2020 年底即 將通行,這對臺東地區未來的旅館產業又有何影響?另一方面,國際連鎖旅館集團 近年在臺拓展迅速,臺東地區觀光市場逐漸成熟,未來是否也會是集團的目標市 場?值得我們一探究竟。依前述的背景、動機及問題陳述,在花東地區的鐵路發展 下,其研究目的如下:

一、分析北迴線鐵路電氣化與花蓮地區旅館產業發展之關係。

二、分析臺東線鐵路電氣化與臺東地區旅館產業發展之關係。

三、探究南迴鐵路電氣化之後,未來臺東地區旅館產業的發展趨勢。

三、探究南迴鐵路電氣化之後,未來臺東地區旅館產業的發展趨勢。

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