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第一章 緒論

第一節 研究動機

惻隱之心,人皆有之。在現代社會中,捐贈行為被視為人道關懷的具 體表現,民眾對於捐贈者無私的捐贈行為往往給予讚賞與支持。近年來在 微軟(Microsoft)創辦人:比爾蓋茲(Bill Gates)的鼓勵下,世界各地的 富豪紛紛投入慈善捐贈的行列。1但並不是僅有富豪才會從事捐贈行為,許 多家境小康的民眾仍可為慈捐贈盡一份心力,其中臺灣地區最有名的捐贈 者即是台東地區的菜販:陳樹菊。2

由此可知,無論是富豪還是貧戶都可以從事捐贈行為,根據行政院 2010 年之「家庭收支調查報告」,若按家戶可支配所得高低分為五組,則 可支配所得最高之家戶約有 88%的家戶有從事捐贈行為,而可支配所得最 低之家戶則約有 55%有從事捐贈行為。雖然兩組之捐贈家戶比例約有 33%

的差距,但仍可說明,即使家戶可支配所得低,但民眾仍有相當高的意願 從事捐贈行為。

由上述可知,許多家戶皆有從事捐贈行為。而捐贈行為某種程度上可 視為一種利他主義下的產物,無法明確以單一之經濟學理論來解釋,故捐 贈行為一直廣為經濟相關研究所探討,期望可以了解捐贈行為的產生原因 並對於捐贈行為提出合理之解釋。

而近年來氣候變異、災害頻繁,因天災發生而有大筆捐款援助災區重

1 比爾蓋茲與夫人梅琳達法蘭奇一起創辦了慈善組織:比爾與梅琳達蓋茲基金會(Bill & Melinda Gates Foundation)。而該基金會在為貧窮學生提供獎學金、愛滋病、瘧疾與肺結核防治等方面 有極大貢獻。

2 陳樹菊女士是一位台灣慈善家,以販售蔬菜維生。省吃儉用下共捐出了接近 1000 萬作為慈善 用途,並因此善行獲 美 國 時 代 雜 誌 評 選 為 2010 年 全 球 百 大 最 具 影 響 力 人 物 英 雄 類 第 8 名 。

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建之消息亦屢見不鮮。因此,若天災事變發生,是否將會造成民眾捐贈行 為的改變,本研究認為是一值得探討的議題,故本研究將以天然災害對於 民眾捐贈行為的影響為研究主題。

由圖 1.1 可發現,雖然我國 GDP 年增率與經濟成長率的增加呈現逐年 減緩的趨勢,但捐贈金額卻逐年增加,且我國之捐贈金額於 1999 年 921 地震發生時有明顯增加的趨勢,因此可初步研判天災事變發生將會刺激民 眾捐贈更多金錢。此外可發現,我國之民眾捐贈金額在 1999 年前有呈現 緩慢增加的趨勢,而在 1999 年一次性的增加之後,雖然金額於 2000 年開 始有所降低,但民眾捐贈金額在 921 地震發生後仍明顯比地震發生前高,

且於 2000 年後,捐贈行為呈現趨於穩定的成長。

圖 1-1:歷年捐贈與景氣趨勢

資料來源:行政院主計處

國內外的文獻中,也有許多研究在探討天災事變發生與捐贈行為的關 係。Wu(2003)即利用臺灣 921 地震的資料探討民眾的捐贈行為,而發現

921 地震發生

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偏好相依(preference interdependence)之情況存在,說明民眾的捐贈行為 將會受其他民眾影響而有不同。Brown and Minty(2008)利用 2004 年南 亞海嘯之資料探討傳播媒體對於民眾捐贈行為的影響,而發現傳播媒體對 於災區的報導,對於刺激民眾從事捐贈行為有顯著的影響。Brown et al.

(2009)利用美國對於 2004 年南亞海嘯之捐贈資料,估計天災發生後是 否對於捐贈行為有所影響,而發現天災事件確實有刺激民眾從事捐贈行為 的效果。

雖然有許多探討天然災害與捐贈行為間關係的研究,但是探討天然災 害發生對於捐贈價格彈性的影響卻是少之又少。因此,本研究以天然災害 對於民眾捐贈行為的影響為研究主題,並主要將探討民眾的捐贈價格彈性 是否因天然災害發生而改變。

第二節 研究內容與限制

本研究主要以臺灣 921 地震為研究之天然災害,並利用行政院主計處 之「家庭收支調查報告」中的家戶資料,進行模型設定與實證分析,推論 出天然災害是否將會造成捐贈行為的變化,且將更進一步探討位於災區與 非災區家戶的捐贈行為是否將受天然災害刺激而有不同的變化程度差 異。

本研究研究重點將在於天然災害發生後,如何影響家戶之捐贈價格彈 性,進而說明家戶之捐贈行為是否受到影響。而此處所說明之捐贈僅討論 可申報之捐贈行為,故不包含捐出統一發票、於街上施捨零錢給乞丐、購 買弱勢族群之產品與當義工等捐贈行為。

本研究研究將探討兩個問題:一是天然災害是否影響捐贈行為;而另 一是天然災害對於災區與非災區家戶捐贈行為的影響。因此將家庭收支資

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料分為兩組:921 地震發生前與 921 地震發生後,進而分別估計兩組資料 的捐贈價格彈性變化,並觀察天然災害對於捐贈行為的影響。另外,將家 庭收支資料依地震前後與災區及非災區分為四組,進而估算四組資料的捐 贈價格彈性變化,而同時也觀察位於災區之家戶與位於非災區之家戶捐贈 行為是否將因天然災害而有不同。

因本研究採用主計處「家庭收支調查報告」資料庫,屬於問卷調查型 資料,問卷內並無報稅相關詳細資料,因此需利用家戶之收入、支出與特 性計算家戶所得額、免稅額及扣除額等資料,再自行估算家戶單位之應稅 所得淨額與邊際稅率。因此最終資料將無法如同報稅資料精確,勢必有差 異存在。

第三節 章節安排與研究架構

本研究分為五章,各章節結構如下:第一章為緒論,共分為三小節,

分別為研究動機、研究內容與限制、研究架構與章節安排;第二章為研究 背景,共分為兩小節,分別為我國捐贈概況與 921 地震簡介;第三章為文 獻回顧,共分為兩小節,第一節為捐贈動機、價格彈性與所得彈性,第二 節為結構性轉變與天然災害;第四章為研究設計,共分為六小節,分別為 基礎理論、研究設計、實證模型、資料來源、變數定義及說明、變數敘述 統計;第五章為實證結果,共分為三小節,分別為各年度迴歸分析、災害 當年度與災害後年度之時證結果;第六章為結論。

研究流程圖如下:

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圖 1-2:研究流程

研究背景

研究動機與目的

文獻回顧歸納與整理

研 究 設 定 說 明

實 證 模 型 設 定

實證結果分析

結論與建議

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