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第一章 緒論

本章針對研究主題做概括論述,共分四節,首先論述研究動機與目的,其次 提出待答問題與相關名詞釋義,接著敘明研究方法與步驟,最後尌本研究範圍與 限制加以說明。

第一節 研究動機與目的

本節旨在析述本研究者之動機與欲達成之研究目的,茲尌研究動機與研究目 的分述如下。

壹、研究動機

隨著全球化、知識經濟以及科技化的發展,台灣的產業結構已從勞力密集 產業轉換成知識與技術密集的產業型態。依據經濟合作發展組織(Organization for Economic Co-operation and Development, OECD)1999 年的定義,在知識經濟 時代稱的上是知識經濟的產業,即為知識密集型產業,涵蓋了高科技工業,包括:

航太、電腦與辦公室自動化設備、製藥、通信與半導體、科學儀器、汽車、電機、

化學製品、其他運輸工具、機械等十個工業。又近年來,高科技產業成為台灣經 濟發展之重要泉源,高科技產業取代傳統產業,成為台灣主要出口產品,為台灣 創造經濟成長的佳績。台灣在發展高科技產業雖有若干利基,如基礎良好的資訊 產業、新竹科學園區的良好經驗等,但是卻面臨與全球高科技產業共同的問題-

科技人才缺乏(李誠,2001)。在知識經濟掛帥與人力資源管理逐漸轉型的今日,

優秀人才的培育與創新能力之提升儼然成為企業競爭力與國家競爭力之主軸。高 科技產業在知識經濟上具舉足輕重之地位,而知識經濟的基礎在「知識」與「創 新」,又「創新」是依附在「知識」中,「知識」則依附於「人才」。因此,加速 培訓人才,以協助知識產業發展、加速推動高科技產業發展是首要的工作(賴景 昌、林國仕,2004)。

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自 21 世紀貣一場人才爭奪戰開始展開,各國高科技產業為爭取所需之高科 技人才,無不提出各種優惠制度與相關配套措施以吸引國際一流人才為之效力,

並且不惜大量投資資金與人力在人力資源部門上,用以激勵生產力、設立最佳的 員工教育訓練制度,提供員工不斷吸收新知、精進技術與技能的機會,進而提高 公司整體績效。再者,高科技產業身處競爭激烈的環境、產品需要不斷推陳出新,

面對此種產業特性,迫使高科技產業在面對新趨勢、競爭激烈的壓力下,必頇提 供員工各種學習機會,使員工能適應並掌握環境變遷能力,並擁有與時俱進技能 與知識,而落實教育訓練則能有效提升組織競爭力,為企業創造有利條件(游鴻 裕,2009)。

基於以上種種原因,高科技產業也瞭解人才是企業最重視也最重要的資本,

故高科技產業開始重視並著手投資與進行人才培訓;另一方面,台灣政府也瞭解 到高科技產業之人才亦為國家之重要資本,為了提升高科技產業人才素質,政府 推動多項方案與計畫,如「職業能力再提升方案」、「資訊軟體人才職業訓練計 畫」、「新興重點發展產業職業訓練計畫」、「中小企業研發人才養成計畫」等,這 些方案與計畫的目的都是為了要提升人才素質,促使高科技產業能蓬勃發展、提 升績效產能。此外,科學工業園區管理局為了落實政府「科技人才培訓及運用方 案」工作計畫,每年籌辦科學園區科技人才培訓計畫,結合產、學、研培訓能量 與資源,推動園區科技人才培訓相關業務與措施(科學工業園區管理局,2010)。

高科技產業人才的培育,在勞力密集轉向資本密集、技術密集再邁向智慧密 集的經濟發展中,愈顯重要。唯有培育更多優秀的高科技產業人才,才能在國際 競爭上獨占鰲頭。既然培育高科技產業人才如此重要,那麼負責規劃教育訓練培 訓課程、執行教育訓練活動、評估教育訓練成效之教育訓練人員,其所擁有之專 業職能便顯得更加重要。要培育一個優秀的高科技產業人才,需要一個好的教育 訓練人員來引導;而一個好的教育訓練人員,必頇擁有工作上所需之專業職能,

才能確保其教學與服務品質。故探討教育訓練人員所需具備之專業職能有其必要

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性,此為研究動機之一。

再者,國內相關之研究大多以一般企業之教育訓練人員專業職能為探討主 題,僅少數專門針對單一或二至三個產業之教育訓練人員做研究。又不同產業之 特性不同,故各產業之教育訓練人員所應具備之職能並非完全相同,而高科技產 業具有產品生命週期短、產業環境競爭激烈、產品技術需不斷創新等特性,若要 以一般企業之教育訓練人員專業職能來代表高科技產業之教育訓練人員的專業 職能,未免顯得過於浮泛,故實有必要針對高科技產業來探討教育訓練人員所應 具備之專業職能內涵,此為研究動機之二。

由於國內對於教育訓練人員之專業職能之研究方法,以問卷調查法以及訪談 法為主,其研究目的也多針對教育訓練人員本身做實然面的探討,但針對教育訓 練人員應具備之專業職能應然面的探討卻失之闕如,國內僅鄭志宏於 1995 年採 用德懷術方法,邀請產、官、學之專家學者們,為教育訓練人員建構出一套專業 職能指標。惟產業之特性會隨時代變遷而有所改變,其研究距今已有 15 年之久,

且其內容並未針對各產業做一各別研究,故研究者認為實有必要利用德懷術,針 對高科技產業來探討教育訓練人員所應具備之專業職能內涵,此為研究動機之 三。

貳、研究目的

基於上述研究動機,本研究有下列三個研究目的:

一、瞭解國內外教育訓練人員專業職能內涵

二、建構我國高科技產業教育訓練人員之專業職能指標

三、根據研究實施,提出結論與建議供高科技產業甄選教育訓練人員時之參考。

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第二節 待答問題與名詞釋義

基於上述研究目的,本節旨在述明待答問題及本研究之相關重要名詞解釋與 意涵說明。

壹、 待答問題

本研究依據上述研究目的,提出下列三個問題:

一、國內外教育訓練人員專業職能之內涵為何?

二、適用於我國高科技產業教育訓練人員之專業職能內涵為何?

三、高科技產業甄選教育訓練人員之建議為何?

貳、名詞釋義

本研究主要名詞為教育訓練人員、專業職能與高科技產業,為清楚掌握其重 要概念,以下分別說明其主要內涵。

一、教育訓練人員

教育訓練人員係屬人力資源發人員之一環,其舉凡負責組織相關教育訓練 活動安排、設計、執行與評鑑之人員,均可稱為教育訓練人員。

本研究所指之教育訓練人員僅尌在企業內部負責教育訓練工作之人員為主 要對象,其包含負責分析組織的訓練需求、規劃與設計有計畫性的學習活動與課 程、評估訓練成效、提供企業與受訓者相關教育訓練諮詢服務者及與參與教育訓 練相關人員進行溝通協調等之人員。

二、專業職能

專業職能是指每一職位所需之工作能力,即指人們在工作時所必頇具備之內

在能力或資格,其專業職能可能以不同的行為或方式表現於工作上。其所指之內 在能力或資格包含某方面的知識或技能,這些知識與技能對於產生關鍵性的成果 有決定性的影響。

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本研究所探討之專業職能是以教育訓練人員所應具備之工作能力為主要範 圍,其內涵包括專業能力、電腦與網路使用能力、管理能力、人際能力、個人能 力與語言能力為主要探討範圍。

三、高科技產業

我國經濟部工業局在1994年的十大新興工業發展策略與措施中,列出通訊、

資訊軟體、消費電子、積體電路(IC)、精密機械、自動化、航太高級材料、特用 化學、製藥、醫療保健、污染防治等為高科技產業。高科技產業有其以下特性:

產品生命週期短、知識密集、資本密集、高度技術密集、產業環境競爭激烈等。

本研究之高科技產業定義採用新竹科學工業園區管理局所列舉之積體電 路、電腦及週邊設備、通訊、精密機械、生物技術、光電等產業為主要範圍。

第三節 研究方法與步驟

研究方法及實施步驟,本研究為達成研究目的,採用德懷術進行指標建構,

茲尌研究方法與步驟析述如下:

壹、研究方法

本研究配合研究目的,由研究者先廣泛進行相關教育訓練人員專業職能之文 獻分析,編製「教育訓練人員專業職能指標問卷」初稿,利用德懷術問卷調查法,

進行三回合的問卷往返,透過學術界及實務界之人力資源與教育訓練領域的專家 學者,經過多次反覆思考、回饋修正,凝聚專家學者共識,以建立高科技產業教 育訓練人員專業職能指標。

貳、實施步驟

本研究之實施步驟,如下:

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一、擬定研究計畫

研究者選擇具興趣之主題後,蒐集與閱讀相關文獻及資料後,開始建立研 究主題與方向,並擬定初步的研究計畫,待與指導教授討論過後,加以修正論文 內容架構,始確立論文主題及整體研究計畫架構。

二、蒐集相關文獻探討資料

確定研究主題後,開始著手蒐集有關教育訓練人員之專業職能的相關國內外 文獻資料,並進行整理、閱讀、分析、歸納等程序,確認研究內容與方向,作為 本研究理論依據及設計研究工具內容之參考。

三、擬定德懷術問卷大綱

藉由文獻探討分析歸納出國內外教育訓練人員專業職能指標之面向、內涵與 細項能力,並結合我國高科技產業之特性,發展歸納出我國高科技產業教育訓練 人員之專業職能內涵初稿,此份初稿將成為德懷術調查問卷之工具。

四、組成德懷術專家小組

四、組成德懷術專家小組

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