緒論

第一章 緒論

第一節 研究背景與動機

『彈藥』之庫儲作業，其屯儲安全與運補規劃順遂與否，關係戰場之『火力發揚』

與『戰果確保』，對作戰勝負影響甚鉅。波斯灣戰爭中，由美軍主導之現代化彈藥補給 系統，彈藥供輸『源源不絕無後顧之憂』，提供聯軍充沛之火力，為作戰致勝主因之一，

茲證明一個完善之彈藥補給系統，對作戰意志之鼓舞與加速作戰任務遂行是無法替代的，

而彈藥勤務之遂行也必然逐步配合物流發展，進入機械化與自動化，以面對二十一世紀 作戰之挑戰。

近年來彈藥意外事件頻傳，經檢討深刻除了未依標準作業程序的人為作業疏失以外，

另彈藥庫儲環境良窳也對庫儲安全產生了莫大的影響，有鑑於此，國防部歷經檢討規劃，

預劃將目前庫儲環境較差的彈藥平面庫房採待拆待建的方式予以拆除整併，並以軍事建 案建構半地下洞庫，期以防護力較佳、掩蔽性較好、儲存空間較大及配有偵溫煙系統之 洞庫取代，鑒於庫房建案預算需求過於龐大，國防部採逐年構建方式分別於北、中、南 部完成湳湖 NH 購地案、大肚山 DS 專案、成功嶺 JQ 專案及左營 TC 專案庫房購建案，

藉以改善彈藥庫儲環境提升彈藥作業及儲存之安全性及完備性。由於目前國軍彈藥勤務 仍以傳統人力搬運方式實施彈藥箱件拆板作業運補彈藥，另僅部分同類組彈藥實施彈藥 板台模組化(彈藥打板)，因此本研究探討我國與美軍及新加坡先進國家彈藥勤務支援方 式的差異性，參照上述國家研擬分析本軍通用彈藥庫房存管採「模組化」或「貨櫃化」

等兩個方式，進行評選最適方案，俾利縮短支援三軍作戰單位彈藥整補及清點期程。

第二節 研究目的

由於彈藥運輸勤務之執行對國軍後勤支援效能具有舉足輕重之影響，本研究係以探 討國軍「精實案」後彈藥部隊編裝及任務遂行能力、美軍及新加坡現行彈藥勤務支援部 隊作業能量的角度切入，探討國軍彈藥支援勤務是否可以參照採先進國家勤務支援模式 來精進國軍後勤第五類軍品補給效能，達成三軍顧客滿意的要求，本研究之具體目的如

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下：

一、藉由瞭解、比較國軍與美軍等先進國家彈藥運補勤務之體制差異性，探討通用彈藥 運輸勤務之支援方式。

二、彈藥庫房存管以「貨櫃化」及「模組化」或「兩者併行」進行評選最適方案研究；

藉由專家訪談方式瞭解彈藥管理人員，對未來執行彈藥存管及支援勤務方案之研究 及主要因子。

三、以共同權重方法，構建彈藥存管及勤務支援方式最適方案之關鍵要素與分析模式，

研究國軍未來彈藥存管及勤務支援最適之方案。

四、提出未來國軍執行彈藥存管及勤務運補任務之具體建議與方向。

第三節 研究範圍與限制

第五類補給品區分「專用」（序號）與「通用」(批號)彈藥兩種，「專用彈藥」籌補 及存管由各軍種（司令部）負責，本研究範圍僅針對「通用」彈藥勤務支援及存管能量，

另研究問卷施測對象為陸軍司令部業管組長及業管承參；本島北、中、南三個地區彈藥 庫，及其所屬彈藥部隊長為主要訪談及研究對象。

其研究限制如下：

有關庫房構建成本及規劃，因涵蓋技術層面及戰略導向程面廣泛，不在本研究討論 範圍內。

第四節 研究方法與流程

本研究主要採用探索性的研究方法，首先針對國軍與美軍及新加坡國家彈藥勤務支 援方式，進行相關之書籍、期刊，準則以及相關學術報告之蒐集彙整並加以分析做為模 式構建的理論基礎，並針對其主題設立相關問卷問題進行專家訪談，俾據以分析提出研 究之結論與建議，確認層級架構之適宜性，構建彈藥勤務支援方式方案之評選主準則及 次準則關鍵要素。

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依據前述之研究動機、目的與方法、本研究之架構如圖 1-1 所示，主要探討主題 大要如下：

本研究主要採用探索性的研究方法，首先針對國軍與美軍及新加坡等國家彈藥勤務 支援方式，進行相關之書籍、期刊、準則、相關學術報告及文獻探討等資料進行蒐集，

彙整後加以分析做為模式構建的理論基礎，並針對其主題設立相關問卷問題進行專家訪 談，俾據以分析提出研究之結論與建議。

圖 1-1 國軍通用彈藥採存最適方案評選之研究流程 資料來源：本研究自行整理

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