緒論

本研究以「臺北縣市國中小學校創新經營策略之研究」為題，進行相關研究 與探討，在緒論部分總共分成五節，第一節為闡明研究動機與目的；第二節為待 答問題；第三節為針對本研究重要名詞加以解釋；第四節為本研究方法與步驟第 五節為研究範圍與限制。

第一節 研究動機與目的 壹、研究動機

世界各國在標竿學校、燈塔學校、藍帶學校、創新經營學校、特色學校、優質 學校、綠色學校、生態學校、太陽能學校、永續學校、委辦學校、另類學校等創 新概念學校的紛紛興起，為的就是走出傳統，另創敎育新紀元，開拓敎育新領域，

使得學校創新發展成為未來學校經營的重要發展趨勢，基於此緣由，以下分別闡 述本次研究的動機：

一、學校創新經營是教育當局的施政重點

二、好的策略是帶領學校勾勒發展藍圖的決定性關鍵 三、藍海策略是學校創新經營策略分析的新典範 四、本專題計畫在策略研究的帶頭作用

貳、研究目的

基於上述研究動機，主要研究目的分別為：

一、瞭解臺北縣市國中小學校創新經營策略運作及實施成效之現況。

二、分析臺北縣市國中小學校創新經營策略運作及實施成效之差異。

三、探討臺北縣市國民中小學創新經營實施之動機、影響因素及困難。

四、分析臺北縣市國民中小學創新經營採取之策略。

五、根據結果提出相關研究建議，以供學校創新管理之參考。

第二節 待答問題

根據上述之研究動機與研究目的，提出本研究之待答問題 一、臺北縣市國民中小學學校創新經營策略運作為何？

二、臺北縣市國民中小學學校創新經營實施成效為何？

三、臺北縣市國民中小學在不同人口變項下（性別、學歷、參與方案與否、現任 職務、本校服務年資、年齡）的學校教育人員，其在學校創新經營「策略運 作」與「實施成效」是否有差異？

四、臺北縣市國民中小學在不同環境變項下（學校級別、學校規模、學校校齡、

學校區位）其在學校創新經營實「策略運作」與「實施成效」是否有差異？

七、臺北縣市國民中小學創新營經實施之動機為何？

八、臺北縣市國民中小學創新經營實施之影響因素為何？

九、臺北縣市國民中小學創新經營實施之困難為何？

十、臺北縣市國民中小學創新經營採取之策略為何？

第三節 名詞釋義 壹、國民中小學

國民中小學係指包含國民中學與國民小學，根據國民教育法第三條規定：「國 民教育分兩階段，前六年為國民小學教育，後三年為國民中學教育。」本研究之 國民中小學係指臺北縣市之國民中學與國民小學之合稱。

貳、學校創新經營

學校創新經營係指一種能展現教育創意與活力、豐富教育內涵與活動、確保 學校生存與發展、促進教育品質與卓越的管理模式。本研究之學校創新經營係指 獲得「InnoSchool 全國學校經營創新獎」得獎學校之教育人員在「臺北縣市國中 小學校創新經營策略之調查問卷」的得分情形，乃包含五個面向：一、策略運作；

二、實施成效；三、動機；四、影響因素；五、困難。獲獎學校之教育人員在量 表填答分數越高，其代表創新經營實施情況越符合。

參、策略

策略(strategy)是資源分配之整合與協調的型態，是對不確定的未來，分析內 外在資源優劣，因應整體環境變遷，提出達成組織目標最適應對方式之歷程。本 研究所指之策略乃為SWOT 分析及藍海策略，其分別代表著組織內在環境的優 勢與劣勢，以及組織外在環境的機會與威脅，主要在於考量學校內部條件的優勢 和劣勢，是否有利於學校之間的競爭，並應針對學校外部環境的機會和威脅進行 探索，以作為後續擬定策略之基礎。而藍海策略則聚焦於在進行價值創新時，所 提出之「四項行動架構」：一、消去；二、降低；三、提升；四、創造。

第四節 研究方法與步驟

本研究將以目前「InnoSchool 全國學校經營創新獎」得獎之臺北縣市國 民中小學校為研究主體，主要採取問卷調查法與專家訪談法法，茲分述如下：

壹、研究方法 一、問卷調查法

本研究擬以文獻探討歸納分析之結果，編製問卷，以瞭解學校創新經營學校

教育人員對學校創新經營運作與成效之意見，並應用 t 考驗（t-test）、單因子變 異數分析（ANOVA）、寇克蘭考驗(Cochran Q test)、肯德爾和諧係數（Kendall's coefficient of concordence）分析原始資料，以瞭解各校差異之情形。

二、專家訪談法

蒐集各創新經營學校網站或校內文件資料，並運用各創新經營學校之SWOT 分析或相關文件資料，利用訪談分析與瞭解其運用藍海策略之情形，以及學校創 新經營可能遭遇的問題。

貳、研究步驟

為使研究能順利且有計畫的進行，本研究依研究進程擬定研究步驟，以作為 研究進行之時程進度，並將研究之進行步驟如下：

一、準備階段

(一)蒐集與探討相關文獻 (二)建立研究架構

(三)編製工具 二、實施階段

(一)實施調查研究 (二)進行專家訪談

(三)問卷回收與訪談資料整理 三、完成階段

依據文獻分析、問卷調查與訪談結果，做成結論提出建議並撰寫成果報告書。

第五節研究範圍與限制

壹、研究範圍 一、研究對象

本研究係以 2006、2007 與 2008 年「InnoSchool 全國學校創新獎」臺北 縣市獲獎之國中小之教育人員為研究對象。

二、研究內容

本研究主要有兩種方式分別為問卷調查法與專家訪談法，前者用以瞭解學 校實施創新經營的策略運作以及成效、動機、影響因素與困難；後者透過直接訪 談方式深入瞭解學校創新經營過程以建構出藍海策略之架構。

貳、研究限制

一、研究對象的限制

本研究以2006、2007 與 2008 年「InnoSchool 全國學校經營創新獎」獲獎之 學校的教育人員為研究對象，但各校教育人員可能因行政作業調整或是人事變 動，無法取得相關聯繫，造成訪談資料或是問卷收集的不完整。

二、研究方法的限制

由於本研究以問卷調查法及專家訪談法為主，但問卷調查法之填答過程中可 能產生遺漏或失真的情形，造成分析結果上有所不足；此外訪談員的訪談技巧及 受訪對象對相關創新策略之理解可能會有落差，因此需加強訪談員行前訓練，並 提供相關範例（如：政大附中之分析資料）供受訪者參考，以增加資料分析之正 確性。