根據孫遜(2004)葉正乾(1999),除 DEA 外,經常使用之績效評估方法可 歸納為以下幾種:
一、比例分析法(Ratio Approach)
利用各項指標值作互相比較,例如最大產出與最小投入兩者比較所得之值,
可概分為以下兩種方法:
(1) 財務比例法
此為效率評估方法中最常見的方法,由組織的投入項及產出項中找出比率 值,作為效率值;評估者依據主觀判斷,選取適當評估指標作為基準並給予權數,
利用已知的指標值相互比較計算出該受評估單位綜合評點,以點數高低評斷優 劣。不過一組織之投入與產出項並非唯一,因此必須將所有會影響效率及生產力 的因素一項項找出,在予以不同權重以求出效率值。
優點:可由財務報表中直接取得數據。
缺點:因為需給予權數比重難有客觀及適當之標準。
(2) 生產力比例法
依實際投入人力、物力、財力之數值與產出之相對數值比較計算方式。根據 Eilon 的分類,有數種定義的組織生產力比例可評估組織效率。
甲、A 種比率=實際產出/實際投入,依產出或投入之數值指派方式有實物 量、金額、約當量、近似值等四種,有總體導向法、財務法、當量法、
近似法等四種衡量方法。
乙、B 種比率=最大產出/實際投入,其產出、投入之數值指派方式為實物 量。
丙、C 種比率=實際產出/最小投入,其產出、投入之數值指派方式為金額,
衡量方法為標準成本法。
優點:
1. 計算方式簡單容易,不需太多理論基礎。
2. 可提供財務比率法未能顯示的作業效率資訊。
3. 相關數據可直接取自報表資料,各比例之意義明確易懂。
缺點:
1. 衡量指標數量多,不易判斷不同單位的績效高低,而且各指標權重的給予涉 及主觀認定,不夠客觀。
2. 投入與產出項必須有相同計算衡量單位,因此投入與產出項的選擇將有所限 制,無法處理多項投入與多項產出及應用於複雜系統中分析。
適用範圍:單向投入與單項產出
二、平衡計分卡(Balanced Scorecard)
此法乃是將企業組織制定的策略與關鍵性績效評估指標相互結合,並在長期 與短期目標下對財務性與非財務性、外部構面與內部構面、領先指標與落後指 標、主觀與客觀面等績效指標間取得平衡。
優點:可將所有關鍵性因素一併考量。
限制:評估指標須由專家賦予分數,不夠客觀公正。
適用範圍:多項投入與單一產出。
三、總要素生產力分析法(Total Factor Productivity , TFP)
將主要總體總要素生產力變動率分解,代表產業內技術進步的總要素生產力 加權平均變動率與代表產業間技術進步的資源總配置效果,並進行總體與產業之 間生產力的聯結分析。
優點:.運算簡單,可作為統計上的檢定,具有客觀的效率值解釋能力。
限制:
1.須先推導生產函數,且投入與產出項須有相同計算衡量單位。
2.必須先假設完全技術狀態。
3.無法分辨 TFP 變動式來自技術進步或是來自於技術效率變動。
適用範圍:多項投入與單一產出。
四、 迴歸分析法(Regression Analysis)
利用最小平方法求出自變數與應變數之間具有因果關係的迴歸線,不過此法 須先假設自變數和應變數的函數關係為線性關係、二次或其他形式,並比較各評 估對象和迴歸方程式殘差項的大小,以評估彼此的效率高低。
優點-具有統計理論基礎,以函數表達投入與產出關係,分析結果客觀。
缺點-
1. 須有詳細的數量化個體資料,當產出變項若屬於定性資料,其評估及解 釋能力較差。
2. 迴規模式中,若自變數具有高度相關性,則參數的估計會呈現不穩定現 象。
3. 迴歸分析須先假設自變數與應變數的具有線性函數關係。
4. 無法同時處理多項投入與產出的問題,須有詳細量化資料。
適用範圍:多項投入與單一產出
五、資料包絡分析法(Data Envelopment Analysis)
此法主要利用包絡線(envelopment)的技術,將所有的 DMU(Decision making unit)的投入、產出項投射於空間中,並根據投射點有無落在邊界上,給予相對 的績效指標,其範圍介於 0 到 1 之間,以判斷投入、產出組合是否有效率。
根據 Lewin(1982 , 1986)DEA 法具有以下優點:
1. 只要 DMU 採相同衡量單位,可同時處理不同衡量單位的多項投入與多項產出 之效率衡量。
2. 不需假設生產函數關係型式,避免參數估計之問題。
3. 可提供單位資源使用狀況及效率改善資訊。
4. 投入、產出項其權數為數學規劃模型產生,不受人為主觀因素影響。
5. 所衡量之經營效率為一綜合性指標
6. 所獲得的效率值為相對效率值,非絕對效率值。
限制:
1. 需處理龐大的投入、產出資料。
2. 資料數據必須十分精確,效率前緣才有意義。
使用範圍:多項投入與多項產出 代表文獻:Clarke(1992)
基於上述 DEA 法的特性,本研究將採取此方法來評估金融控股公司旗下子公司商 業儲蓄銀行其經營績效。