缺失項分析

3.2.1 監造單位缺失項目(4.02)分析

監造單位缺失項目(4.02)可分為 15 個缺失細項，經彙整 13 個標案查核缺失，計 有 15 個缺失細項、52 個缺失次數，詳細內容如表 3.2。

表 3.2 新北市政府警察局 92 年至 99 年監造單位缺失次數統計表

項次 缺失編號 缺失細項 次數

1 4.02.01 無監造組織或監造計畫，或監造建築師（或工程顧問公司）或其

所派監工人員未落實執行監造計畫 3

2 4.02.01.01 監造計畫架構未包括品管要點規定之基本內容 2 3 4.02.01.04 對承商之品質計畫及施工計畫送審情形未訂定管制辦法或未符

合需求 2

4 4.02.01.05 未訂定各材料/設備及施工之品質管理標準或未符合需求 6 5 4.02.01.06 未訂定各材料/設備及施工之檢驗停留點或未符合需求 4 6 4.02.01.07 工程標的含運轉類機電設備者，未依單機設備、系統運轉、整體

功能試運轉等分別訂定抽驗程序及標準或未符合需求... 2 7 4.02.01.08 未訂定品質稽核範圍或頻率或未符合需求 5

8 4.02.03.01 有無落實執行監造計畫 2

9 4.02.03.03 有無審查施工廠商之施工計畫、品質計畫、預定進度、施工圖、

器材樣品及其他送審案... 2

10 4.02.03.04 有無抽查施工作業及抽驗材料設備，並填具抽查（驗）紀錄表或 材料/設備管制總表，或判讀認可，或落實執行 6 11 4.02.03.05 發現缺失時，有無即通知廠限期改善，並確認其改善成果有無督

導施工廠商執行工地安全衛生、交通維持及境保護等工作 2 12 4.02.03.08 有無填報監造報表或未落實紀載 4 13 4.02.05 監造單位派駐現場人員設置人數不符規定或新設或異動時... 2 14 4.02.06 未於檢驗停留點（限止點）時就適當檢驗項目會同廠商取樣送

驗，並填具材料設備品質抽驗紀錄及相關證明文件，或．．． 3

15 4.02.99 其他監造單位缺失 7

合計 52

在 52 個缺失項次中，得知「其他監造單位缺失(4.02.99)」缺失 7 次，居首位缺 失，「未訂定各材料/設備及施工之品質管理標準或未符合需求(4.02.01.05)」「有無抽 查施工作業及抽驗材料設備，並填具抽查（驗）紀錄表或材料/設備管制總表，或判 讀認可，或落實執行(4.02.03.04)」缺失 6 次同居第二、「未訂定品質稽核範圍或頻率 或未符合需求(4.02.01.08)」缺失 5 次居第三位，將列為本研究監造單位缺失項目(4.02) 之常見缺失。

3.2.2 承攬廠商缺失項目(4.03)分析

承攬廠商缺失項目(4.03)可分為 13 個缺失細項，經彙整 13 個標案查核缺失，計 有 11 個缺失細項、52 個缺失次數，詳細內容如表 3.3。

表 3.3 新北市政府警察局 92 年至 99 年承攬廠商缺失次數統計表

項次 缺失編號 缺失細項 次數

1 4.03.02 無品質計畫書，或未落實執行或未符需求 6 2 4.03.02.02

未訂定品管組織架構內各人員之職掌（專任工程人員及品管人員 之職掌，應包括「公共工程施工品質管理作業要點」規定基本項 目）

2 3 4.03.02.04 未訂定各分項工程品質管理標準。 3 4 4.03.02.05 未訂定各材料/設備及施工之檢驗時機（含監造單位訂定之限止

點），或檢驗頻率 4

5 4.03.03 施工日誌未落實執行或未依規定制定格式 6 6 4.03.04 品管自主檢查表未落實執行或檢查標準未訂量化值 11 7 4.03.05 對材料檢（試）驗報告未予審查，或無材料檢（試）驗審查紀錄

或無材料/設備管制總表，或未符合工程需求 7 8 4.03.06 環境保護、施工安全衛生等履約事項無缺失矯正預防，或缺失未

追蹤改善，或未落實執行 5

9 4.03.08.02 有無執行品質稽核，如查核自主檢查表之檢查項目、檢查結果是

否詳實記錄等 2

10 4.03.11.05 有無督導現場施工人員及品管人員，落實執行契約規範（作業要

點-7） 2

11 4.03.99 其他承造廠商缺失 4

合計 52

在 52 個缺失次數中，得知「品管自主檢查表未落實執行或檢查標準未訂量化值 (4.03.04)」缺失 11 次居首位，「對材料檢（試）驗報告未予審查，或無材料檢（試）

驗審查紀錄或無材料/設備管制總表，或未符合工程需求(4.03.05)」缺失 7 次居第二位，

「無品質計畫書，或未落實執行或未符需求(4.03.02)」及「施工日誌未落實執行或未 依規定制定格式(4.03.03)」缺失均為 6 次同居第三位，將列為本研究承攬廠商缺失項 目(4.03)之常見缺失。

3.2.3 工地勞工安全衛生缺失項目(5.14)分析

工地勞工安全衛生缺失項目(5.14)可分為 14 個缺失細項，經彙整 13 個標案查核 缺失，計有 8 個缺失細項、31 次缺失次數，詳細內容如表 3.4。在 31 個缺失次數中，

得知「其他工地勞工安全衛生缺失(5.14.99)」缺失 8 次居首位，「承包商無勞安自動 檢查紀錄或不確實(5.14.04)」及「於高差 2 公尺以上之工作場所邊緣及開口部分（如 樓梯、電梯口、天井、管道間、構台、橋樑墩柱及橋面版等），未設...(5.14.01.01)」

缺失 5 次同位居第二位、「墜落防止(5.14.01)」及缺失 4 次位居第三位，將列為本研 究工地勞工安全衛生缺失項目(5.14)之常見缺失。

表 3.4 新北市政府警察局 92 年至 99 年工地勞工安全衛生缺失次數統計表

項次 缺失編號 缺失細項 次數

1 5.14.01 墜落防止 4

2 5.14.01.01 於高差 2 公尺以上之工作場所邊緣及開口部分（如樓梯、電梯口、

天井、管道間、構台、橋樑墩柱及橋面版等），未設... 5 3 5.14.01.04 於高差超過 1.5 公尺以上之場所作業，未設置符合規定之安全上

下設備 2

4 5.14.01.07 使用之合梯，未符合規定（堅固構造、不得損傷、腐蝕、梯腳與 地面之角度在 75 度內、兩梯腳間有繫材扣牢、安全之梯面） 2 5 5.14.04 承包商無勞安自動檢查紀錄或不確實 5 6 5.14.06.01 工作場所暴露之鋼筋等易發生被刺及擦傷災害者，未採取彎曲尖

端、加蓋或加裝護套等防護設施 3

7 5.14.08 圍籬、外部防護網等設施不足 2

8 5.14.99 其他工地勞工安全衛生缺失 8

合計 31

3.2.4 混凝土施工缺失項目（5.01）分析

混凝土施工缺失項目(5.01)可分為 9 個缺失細項，經彙整 13 個標案查核缺失，計 有 5 個缺失細項、25 個缺失次數，詳細內容如表 3.5。

表 3.5 新北市政府警察局 92 年至 99 年混凝土施工缺失次數統計表

項次 缺失編號 缺失細項 次數

1 5.01.01 混凝土澆置、搗實不合規範，有冷縫、蜂窩或孔洞產生 9 2 5.01.02 混凝土養護不合規範，塑性收縮造成裂縫 2 3 5.01.03 混凝土完成面垂直及水平度不合規範或有大量修補痕跡 3 4 5.01.04 混凝土表面殘留雜物（如鐵絲、鐵件、模板） 5

5 5.01.99 其他混凝土施工缺失 6

合計 25

在 25 個缺失項次中，得知「混凝土澆置、搗實不合規範，有冷縫、蜂窩或孔洞 產生(5.01.01)」缺失 9 次居首位，「其他混凝土施工缺失(5.01.99)」缺失 6 次、「混凝

土表面殘留雜物（如鐵絲、鐵件、模板）(5.01.04)」缺失 5 次分居第二、三位，將列 為本研究混凝土施工缺失項目(5.01)之常見缺失。

3.2.5 材料檢驗審查紀錄缺失項目（5.10）分析

材料檢驗審查紀錄缺失項目(5.10)可分為 20 個缺失細項，經彙整 13 個標案查核 缺失，計有 6 個缺失細項，惟材料檢驗審查紀錄缺失項目較為繁雜，細項底下仍有再 分為多數小項，經本研究整理缺失項目分布於 6 個小項，22 個缺失次數，詳細內容 如表 3.6。在 22 個缺失次數中，得知「其他材料檢驗審查紀錄缺失(5.10.99)」缺失 9 次居首位，「接地系統：無接地電阻測試記錄（含相片）(5.10.07.02)」「混凝土：無配 比試驗紀錄，或配比材料未作檢驗(5.10.01.01)」缺失 4 次、缺失 3 次分居第二、三位，

將列為本研究材料檢驗審查紀錄缺失項目(5.10)之常見缺失。

表 3.6 新北市政府警察局 92 年至 99 年材料檢驗審查紀錄缺失次數統計表

項次 缺失編號 缺失小項 次數

1 5.10.01.01 混凝土：無配比試驗紀錄，或配比材料未作檢驗 3 2 5.10.04.01 土方工程：無工地密度試驗，或檢驗頻率不足 2 3 5.10.05.03 電氣系統（含電氣、弱電、消防電）：電氣設備未審查（發電機、

昇降、輸變電等重電設備） 2

4 5.10.06.03 水系統（含給排水、污水、消防水）：無供水系統試水試壓紀錄... 2 5 5.10.07.02 接地系統：無接地電阻測試記錄（含相片） 4

6 5.10.99 其他材料檢驗審查紀錄缺失 9

合計 22

3.2.6 主辦機關／專案管理廠商缺失項目(4.01)分析

主辦機關／專案管理廠商缺失項目(4.01)可分為 24 個缺失細項，經彙整 13 個標 案查核缺失，計有 6 個缺失細項、19 次缺失次數，詳細內容如表 3.7。

表 3.7 新北市政府警察局 92 年至 99 年主辦機關／專案管理廠商缺失次數統計表

項次 缺失編號 缺失細項 次數

1 4.01.01 契約內未編列品管費用，或未編列承包商材料設備之檢驗費

用，或未編列監造單位材料設備之抽驗費用 2

2 4.01.04 無品質督導及查核、查驗紀錄或內容不實 4 3 4.01.05 無查核、督導或查驗缺失追蹤改善紀錄或內容不實 2

4 4.01.06 監造計畫無核定紀錄 4

5 4.01.14 發現工程缺失，未即以書面通知監造單位或廠商限期改善 2 6 4.01.99 其他主辦機關、專案管理廠商缺失 5

合計 19

在 19 個缺失項次中，得知，「其他主辦機關、專案管理廠商缺失(4.01.99)」缺失 5 次居首位，「無品質督導及查核、查驗紀錄或內容不實(4.01.04)」及「監造計畫無核 定紀錄(4.01.06)」均缺失 4 次同居第二位，「契約內未編列品管費用，或未編列承包 商材料設備之檢驗費用，或未編列監造單位材料設備之抽驗費用(4.01.01)」「無查核、

督導或查驗缺失追蹤改善紀錄或內容不實(4.01.05)」「發現工程缺失，未即以書面通 知監造單位或廠商限期改善(4.01.14)」缺失均為 2 次同位居第三位，將列為本研究主 辦機關／專案管理廠商缺失項目(4.01)之常見缺失。

3.2.7 一般性施工等性等缺失項目(5.07)分析

一般性施工等缺失項目(5.07)可分為 15 個缺失細項，經彙整 13 個標案查核缺失，

計有 2 個缺失細項，惟一般工程缺失項目較為繁雜，細項底下仍有再分為多數小項，

經本研究整理缺失項目分布於 5 個小項，19 次缺失次數，詳細內容如表 3.8。在 19 個缺失項次中，得知，「一般性施工等：其他一般施工缺失(5.07.01.99)」缺失 6 次居 首位，「給排水、污水施工：管路進行方向改變時，未採用順水 T 之型式，或未以兩 個 45 度彎頭銜接，或管路銜接位置不合規範(5.07.05.06)」「給排水、污水施工：管路 出口未施以保護，易遭異物阻塞(5.07.05.10)」「給排水、污水施工：其他給排水、污 水施工缺失(5.07.05.99)」缺失 3 次同位居第二位、「一般施工：有漏水現象(5.07.01.07)」

缺失 2 次位居第三位，將列為本研究工地管理缺失項目(5.07)之常見缺失。

表 3.8 新北市政府警察局 92 年至 99 年一般性施工等缺失次數統計表

項次 缺失編號 缺失小項 次數

1 5.07.01.07 一般施工：有漏水現象 2

2 5.07.01.99 一般施工：其他一般性施工等缺失 6 3 5.07.05.06

給排水、污水施工：管路進行方向改變時，未採用順水 T 之 型式，或未以兩個 45 度彎頭銜接，或管路銜接位置不合規 範

3 4 5.07.05.10 給排水、污水施工：管路出口未施以保護，易遭異物阻塞 3 5 5.07.05.99 給排水、污水施工：其他給排水、污水施工缺失 3

合計 17

3.2.8 模板施工缺失項目(5.03)分析

模板施工缺失項目(5.03)可分為 8 個缺失細項，經彙整 13 個標案查核缺失，計有 4 個缺失細項、13 個缺失次數，詳細內容如表 3.9。在 13 個缺失項次中，得知「模板

不緊密，漏漿(5.03.03)」「模板內殘留雜物(如木屑、瓶罐)未清理或未設清潔孔(5.03.07)」

缺失 4 次同位居首位，「模板支撐間距過大、歪斜、基底不穩(5.03.04)」缺失 3 次位 居第二位，「其他模板施工缺失(5.03.99)」缺失 2 次位居第三位，將列為本研究模板 施工缺失項目(5.03)之常見缺失。

表 3.9 新北市政府警察局 92 年至 99 年模板施工缺失次數統計表

項次 缺失編號 缺失小項 次數

1 5.03.03 模板不緊密，漏漿或固定間距之隔件設置不良 4 2 5.03.04 模板支撐間距過大、歪斜、基底不穩 3 3 5.03.07 模板內殘留雜物（如木屑、瓶罐）未清理或未設清潔孔 4

4 5.03.99 其他模板施工缺失 2

合計 13

3.2.9 鋼筋施工缺失項目(5.02)分析

鋼筋施工缺失項目(5.02)可分為 14 個缺失細項，經彙整 13 個標案查核缺失，計 有 3 個缺失細項、11 個缺失次數，詳細內容如表 3.10。

在 11 個缺失項次中，得知「未使用間隔器、墊塊，保護層不符規定(5.02.05)」「其 他鋼筋（構）施工缺失(5.02.99)」缺失 4 次同位居首位，「主筋或箍筋未綁紮固定確 實或箍（繫）筋、彎鉤綁紮不合規範要求」缺失 3 次位居第二位，將列為本研究鋼筋 施工缺失項目(5.02)之常見缺失。

表 3.10 新北市政府警察局 92 年至 99 年鋼筋施工缺失次數統計表

項次 缺失編號 缺失小項 次數

1 5.02.05 未使用間隔器、墊塊，保護層不符規定 4

2 5.02.99 其他鋼筋（構）施工缺失 4

3 5.02.01 主筋或箍筋未綁紮固定確實或箍（繫）筋、彎鉤綁紮不合規

範要求 3

合計 11