聽覺障礙者就業狀況與問題

早期許多文獻研究指出聽障者對於職業的選擇多為低階之技術人員、靜態的 電腦文書處理或不需要太多與他人互動的勞動工作性質，但因薪資待遇低、不是 自己的興趣以致於失業率偏高。近幾年聽障者透過身心障礙學生升學大專校院甄 試提高機會接受高等教育，而影響其聽障者就業性質選擇而有所改變。

一、聽覺障礙者就業現況

國內外學者皆指出身心障礙者接受教育是為了取得更多機會進入職場做準 備，但聽障者在教育學習過程中，因自身障礙受限而影響學習，限制接受高等專 業知識訊息的學習、就業認知與準備不足下，間接影響就業的選擇與適應的問題

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（高明志等人，2007；Johnson, 2000；Stanley, 2000）

而現今就我國聽障者就業現況「103 身心障礙者勞動狀況調查」（勞動部，2015）

調查發現聽障者從事非基層技術工及體力工職業共占為 67.3.%，與「100 年身心 障礙生活狀況及各項需求評估調查結果」則占為 47.9%（內政部，2014）相比，可 發現近年來身心障礙者接受高等教育機會提高相關專業知識能力及國內定額雇用 政策實施多年，讓聽障者職業性質從愈來愈多機會做非勞動性的事務工作及專業 性、技術性層面的工作取向是逐年增高。

但值得探討是聽障者就業離開上一個工作原因是「工作場所停業或業務緊縮」

占 31.92%，以及就業從事非典型勞動的原因是「找不到合適的全時正職工作」占 69.32%（內政部，2014），顯示出聽障者是渴望能有穩定且正職的工作。沈惠貞（2005）

研究指出造成其失業的原因不全然是受到雇主歧視而失去工作，因需考量近年來 經濟成長逐年下降，企業紛紛使出各種策略企圖降低成本，提高利潤，然而聽障 者溝通方式限制造成技術傳授上的阻礙，也使得雇主可能需要多一倍的時間和耗 材來教育聽障員工，增加了成本支出，對於障礙者而言，進入競爭性市場的條件 因而產生更多不利的因素，也造成聽障者工作異動率頻繁及失業率高。因此透過 藉由針對聽障者的職務再設計，改善雇主對聽障者的生理障礙造成其工作困難的 刻板印象，並能讓聽障者有更多機會參與多方面專業性質的職業工作，不再只侷 限於勞動及非技術性體力工職業（高明志等人，2007）。

二、聽覺障礙者就業困境

自身心障礙者接受高等教育機會提高及國內定額雇用政策實施後，內政部發 現 103 年調查推估結果與 100 年調查結果相比較，身心障礙者勞動力人數增加了 0.7%，就業人數增加 8.7%，勞動參與率增加 0.6%，失業率降低 1.4%（勞動部，2015）， 顯示近年來身心障礙者就業有顯著成長，並且降低失業率的問題，透過政策實施 而言，雖對於身心障礙者工作權益有獲得基本保障，可對於聽障者就業部分發現

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仍存在高功能低就業問題仍未見改善（余佩瑩，2008），以下就分述探討聽障者就 業困境的原因。

（一）侷限職業選擇，低薪待遇

許多早期文獻研究指出聽障者除因考量自身聽覺缺損，學歷低限制而居多選 擇不需使用聽力及口語能力的職業工作，以製造業或基層技術工和體力工，會傾 向於低薪勞力型工作（余佩瑩，2008；Punch, Hyde, ＆ Creed, 2004）。現今聽障者 雖可透過身心障礙學生升學大專校院甄試管道提高機會接受高等教育，學習相關 專業領域，但科系並不是全面開放可選填，仍限制個人選擇科系就讀，使聽障生 無法依據自己興趣選填理想的科系，造成學習適應問題，未能習得相關專業知能，

進而影響畢業後難以尋找適當理想的職業（胡文琇，2010）。Rydberg、 Gellerstedt 與 Danermark (2011)指出聽障者雖擁有較高的教育程度，卻大多數是做基層技術 性質的職業，也意涵聽障者在工作市場中仍受到歧視質疑其工作能力，也可能受 到大眾社會仍對聽障者的刻板印象懷疑其能力，造成工作發展受到限制。

然而國內身心障礙者就業調查研究結果，最大問題是低薪待遇過低一直未見 改善，沈惠貞（2005）研究指出雇主聘請聽障者工作，培訓成本及時間是較高於 聽人好幾倍，聽障者本身就業條件較一般人有所限制，而影響到雇主須多花費培 訓時間及職場再設計的成本，成本支出考量下因此造成聽障者待遇過低問題出現。

而聽障者也清楚知道自己工作條件能力未能與一般人好，也無法名正言順的爭取 自己的權益，也顯示出政府給予身障者基本工作權益外，是否也須從雇主角度去 設想考量適當的政策，才能給予身障者真正有實質上的保障。如同為何就讀大專 校院的身心障礙學生在未來就業最想從事的工作方面，是在政府機構任職或擔任 教職，因除工作較為穩定，薪資水準也是較為理想且有保障。

（二）告知自身障礙，雇主接納態度

聽障者在求職過程中都會面臨是否要將自身聽覺障礙問題告知雇主，又擔憂 其雇主接納與否影響到錄取工作的機會，然而對於重度聽障者，則是若面試前未

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告知其生理障礙狀況，怕會出現尷尬失信的問題；輕中度聽障者，口語表達能力 佳，即使在面試時隱藏其障礙身分問題，但在工作環境下，對方未能了解其自身 障礙的需求，也易造成職場溝通困難發生。若聽障者未能給予雇主信任其能勝任 工作的能力下，對於內政部調查聽障者就業離開上一個工作原因是「工作場所停 業或業務緊縮」比例是最高的原因便不難理解了，會較常人成為優先被裁員的名 單之一。

Punch, Creed 與 Hyde（2006）研究指出聽障生對於他人「不了解聽覺障礙的 需求」是影響其職業發展的潛在障礙，主因是聽障生大多在家庭和學校中受到支 持保護的被動環境下，然而離校進入工作職場環境勢必會遭遇從未經歷過的歧視 和消極負面的態度，造成其就業適應困難。因此建議踏入職場前的準備工作，自 我倡導的訓練是相當重要，能學習向雇主與職場同事說明了解自己的情況，克服 其雇主對聽障者的聽力限制的擔憂，無論是否告知其障礙問題，最重要是能將個 人優勢工作能力展露出來，且同時告知聽力障礙問題，也須說明個人身擁有的優 勢能力及克服其聽力限制的方法，讓職場雇主在了解之餘，能減少其對聽障者的 負面刻板印象，及降低對工作能力的擔憂與疑慮（胡文琇，2010）。

（三）個人工作動機態度，職場溝通問題

國內外研究發現雇主對聽障者工作最大困擾是聽障者職業道德觀念弱，對於 勞動市場領域和複雜的社會環境不甚了解，認為碰到自己在工作不如意時，可隨 時簡單的離開，並得到另一個工作（王怡凡，2009；鄭彥均，2006；蘇玉娟，2004；

Punch 等人，2006）。因部分聽障者這樣的信念延伸出蕭金土、許天威、李乙明和 方韻珠（1999）調查研究發現業界雇用身心障礙員工常遭遇的困難最主要是「工 作態度不佳」，王怡凡（2009）研究發現受到聾文化的影響深淺是會成為聽障者就 業的阻礙之一，部分聽障者會認為自己聽損原因所遇到的困難問題行為而替自己 解讀為合理化的行為，但成功的就業聽障者，多數是接受聾文化不深，會積極克 服其聽損所影響的工作問題，而不屈服於聽損侷限自己可發展的能力。

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在國外一位年輕的聽障者為了克服聽損問題想要成為獸醫，在大學招生面試，

積極實際行動表示來說服口試委員，他能夠執行工作中固有的任務，並且設計和 生產透明塑料型的外科口罩，使他可以在外科訓練期間讀取課堂老師的唇語，最 後尋找到雇主願意雇用他工作（Punch 等人，2004）。因此顯示出雖本身有聽損問 題勢必在工作情況下碰到難題，然而工作職場適應問題除受外界環境的對於聽障 者的觀感及提供資源支援外，最重要是個人內在動機態度是否能願意積極去克服 其障礙。所以外在環境的協助支援和個人積極動機態度相輔相成下，更能提高聽 障者職場工作順利。

職場工作除個人要擁有工作專業知識與技能之外，與雇主同事溝通能力也是 同等重要，然而聽障者就業職場最常見的主要問題是職場團體中未能有效的溝通 和缺乏同事的協助支持（Haynes ＆ Linden, 2012）。王怡凡（2009）研究指出聽 障者的聽力受損程度對於就業職場溝通是有影響性，雖然輕度聽障者較比中、重 度聽障者有較高的工作機會，但同樣都有溝通困難的問題，然而最常出現唇語判 別錯誤或聆聽不清楚情況下，因與同事未能有建立有效的溝通方式，而造成與上 司同事發生溝通誤解產生職場人際糾紛，進而對工作易產生消極的態度影響工作 適應問題。

研究發現有八成的聽障者認為在工作職場上的溝通並無太大的困難，但有五 成以上反應是在社交上的溝通會感到吃力困難（沈惠貞，2005；翁筱諠，2011）。

顯示出聽障者的職場溝通問題是在於與他人同事的溝通技能，通常一般社會大眾 對於聽障者的需求不完全了解，而會不知道如何與聽障者相處，常誤以為聽障者 有佩戴助聽器應就能聽到聲音及接聽電話，或者剛好遇到較無法給予聽障者適當 溝通方式的雇主或同事，如無法花些時間筆談或面對面給予清楚的唇形，好讓聽 障者能獲得較明確讀取唇語的內容訊息，在無效的溝通管道下，出現訊息誤解造

顯示出聽障者的職場溝通問題是在於與他人同事的溝通技能，通常一般社會大眾 對於聽障者的需求不完全了解，而會不知道如何與聽障者相處，常誤以為聽障者 有佩戴助聽器應就能聽到聲音及接聽電話，或者剛好遇到較無法給予聽障者適當 溝通方式的雇主或同事，如無法花些時間筆談或面對面給予清楚的唇形，好讓聽 障者能獲得較明確讀取唇語的內容訊息，在無效的溝通管道下，出現訊息誤解造