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行政歷史註與團體權威檔

─以戰後臺灣經濟發展相關人物及機關為例

第三節 行政歷史註與團體權威檔

一個機關團體通常會經歷多次之沿革更替,因此行政歷史註在檔案描 述中為一重要的訊項,如同個人之傳記歷史註,若將機關團體之行政歷史 註利用 ISAAR(CPF)機關團體權威檔的欄位作為行政歷史的描述,除可以 對同一沿革而不同時期之機關名稱進行權威控制外,並可以將該機關的相 關資訊如行政組織、業務範圍、歷任主管描述出來。根據 ISAAR(CPF)標 準,機關團本所描述項目包括單位全名,另包含英文名稱及中英文簡稱、

Council for United-States Aid

非常用詞 非常用詞 美援會

南京 1948/05/04-1949 台北 1949-1963/080/31 資 訊 領

合法情形 隸屬單位 行政院

管轄功能和活 計處、人事室(1948/05/04)。

主任委員、副主委、委員

秘書處(兼辦技術業務)、財務處

(1949-1951)

主任委員、副主委、委員

秘書處、財務處、技術處(1951 -1955)

主任委員、副主委、委員

秘 書 處 、 財 務 處 、 技 術 處 、 會 計 處

(1955/07-1956)

主任委員、副主委、委員

秘書處、財務處、技術處、會計處、人 事室(1956/03 –1958/09)

主任委員、副主委、委員

秘書處、財務處、技術處、會計處、人 事室

主任委員、副主委、委員

秘書處、物資處、財務處、技術處、計 核處(1958/09)

行政歷史 國際經濟合作發展委員會 1963/09/01-1973/07/31

經濟設計委員會 1973/08/01-1977/11/31 經濟建設委員會 1977/12/01-今

資料來源 劉素芬、莊樹華〈中研院近史所檔案館藏 有關戰後臺灣經濟之數位化檔案〉檔案與 近代歷史研討會,中研院近史所 1998 年 6 月召開之會議論文。

著錄日期 著錄日期 註 記 領

著錄者 著錄者

茲將 ISAAR(CPF)的團體權威檔欄位與美援會機關團體權威記錄欄位 作一比照,並說明每一個欄位的著錄內容:

一、權威控制領域

1. 定義碼/機關 ID:為機關團體權記錄的筆次,由系統依紀錄次序產生。

2. 權威記錄型態/權威記錄型態:此筆記錄屬機關團體權威記錄。

3. 權威款目/權威款目:以行政院美援運用委員會為標準化的檢索點。

4. 並列款目/並列款目:行政院美援運用委員會其他語言型式。

5. 非常用詞/非常用詞:權威款目的別稱。

6. 相關權威款目:為主檔機關團體之沿革機關,可聯結到機關團體權威 檔。

二、資訊領域

1. 名稱/名稱:為機關單位全名,另包含英文名稱及中英文簡稱。

2. 存在日期/存在日日期:為該機關名稱存在的時間。

3. 地點/機關所在地:為該機關設立的地點

4. 業務位置/業務運作地點:為該機關業務運作執行的地點。

5. 合法情形/隸屬單位:該機關直屬單位。

6. 管轄功能和活動區域/業務職掌:該機關的職掌及業務範圍。

7. 行政架構/行政組織:該機關的行政組織架構。

8. 相關/關係欄:包含兩部分,一為行政沿革機關的名稱及存在時間,一 為主檔機關歷任首長名稱及任職時間,後者可聯結到個人權威檔。

行政機關有其沿革歷史,相關欄中即著記主檔機關的沿革機關及每一 個機關名稱存在的時間,由於機關沿革過程,行政組織、行政首長及業務 職掌均隨之異動,因此將沿革機關依機關團體權威檔的 ID,產生一筆機關 團體權威檔,於控制領中的相關權威款目聯結到該筆權威記錄。如美援會 於後 1963 年 9 月 1 日改組為國際經濟合作發展委員會,1973 年 8 月 1 日 又改組為經濟設計委員會,1977 年改為經濟建設委員會。換言之經合會、

經設會、經建會均沿革於美援會,其組織、業務職掌或有變動,但在政策 及業務的整體上均有相關性。

另相關欄中著記主檔機關的歷任行政首長及任職期間,如美援會主任 委員由行政院長兼任,美援會存在時間之首長依次為:

翁文灝(1948/06/04)

孫 科(1948/11/26)

何應欽(1949/03/12)

閻錫山(1949/06/12)

陳 誠(1950/03/15)

俞鴻鈞(1954/06/01)

嚴家淦(1957/08/22)

陳 誠(1958/07/15)

每一個首長均依個人權威記錄 ID 產生一筆人名權威記錄。

綜觀上述列舉李國鼎先生個人權威記錄、尹仲容先生個人權威記錄、

行政院經濟安定委員會權威記錄、行政院美援運用委員會權威記錄,均可 用來說明如何利用個人權威記錄呈現個人傳記歷史註及利用機關團體權 威記錄呈現行政歷史註。李國鼎、尹仲容均為戰後臺灣重要的財經人物,

均曾任職於經安會,彼此在職務上有隸屬關係,又李國鼎於經安會裁撤 後,任職美援會,該會亦為戰後臺灣重要的財經決策單位,這些人物或機 關彼此均有關聯性,統合相關的權威記錄則可組成一個包括個人權威記錄 及機關團體權威記錄的「戰後臺灣經濟發展個人、團體權威檔」。