第二章 文獻回顧
第二節 觀光衝擊內涵與實證研究
有關於觀光研究文獻,60 年代的研究,通常是為樂觀並且忽略其它經濟成 本,主要強調觀光在區域發展目標上經濟方面的利益,如:創造財富,GDP 增 幅,基礎設施發展和增加外匯的收入,在 70 年代初,因人類學家與社會學家 對觀光事業嚴謹檢視,負面衝擊開始被注意,包括觀光地區的環境影響、季節 性問題、當地社區居民與遊客的關係,但因過於關注觀光業的負面影響,所以 在 80 年代及 90 年代,大部分研究人員就持平衡的觀點來評估研究正面與負面 的影響(AP and Crompton,1998;Boyne,2003)。
衝擊(Impact)是指「某種活動或相關的一連串事件對於不同層面所引起 的變化、效益或產生新的狀況,而且都以一體兩面的方式存在;有正面的利益 影響,同時也會產生負面的影響。」(楊明賢、劉翠華,2008)。觀光衝擊(tourism impact)研究即對因觀光發展(活動)所產生正負面效益加以探討(吳宗瓊,
2003)。觀光事業的發展,雖然給很多國家或地區帶來許多經濟上的利益,卻 也隨之帶來一些負面衝擊,諸如經濟、社會文化、自然環境生態等負面影響。
基於社會成本效益考量,在發展觀光同時,就應該對發展觀光所可能產生的正 負面衝擊加以探討,以期追求觀光永續發展(李貽鴻,2003)。
通常一個地區發展觀光後,所產生的影響可分為三類。首先,經濟影響如 增加就業機會、增加當地居民收入、造成稅收負擔、通貨膨脹和地方政府債務。
其次,社會文化影響,如傳統工藝和節日的再次被重視、不同文化間溝通與了 解、犯罪率上升和傳統文化的改變。最後是環境影響,例如保護公園和野生動 物的成立與被重視,人潮和交通的擁擠,空氣、水和噪音等污染,野生動、植 物和傳統藝術的被破壞及垃圾問題等(Andereck,1995)。所以在發展觀光活 動同時,除了注重創造投資、增加就業機會等經濟效益外,對於當地因為環境 的開發、遊客湧入,造成自然、人文環境的影響,也是在發展觀光時必須加以
檢討的重要課題(李素馨,1996),研究者整理相關文獻資料,得知觀光開發對 當地區之影響,一般可分為經濟影響(Economic Impact)、社會文化影響(Social and Cultural Impact)和實質環境影響(Physical Environment Impact)(陳思倫、郭 伯村,1995;李貽鴻,2003;吳宗瓊,2003;楊明賢、劉翠華,2006; Bulter,
1974; Mathieson & Wall,1982;Andereck,1995;AP and Crompton,1998),
茲將觀光發展所形成三項衝擊影響分述如下:
一、經濟衝擊
經濟效益經常是一處地區在觀光發展時,被當地居民最為重視的一課題
(Akis et al.,1996),對該地區所產生的影響也最為明顯,不僅可以增加一個 地區的消費,也因服務觀光客的需求,而帶動其他相關行業的發展(Van Winkle and MacKay,2008)。研究觀光開發的學者向來重視觀光開發在經濟上的影響,
在於經濟和社會文化、環境等三類影響比較,經濟影響是較容易被測量,而許 多經濟成本,如社會文化、噪音、交通堵塞和污染,是比較無形的,就很難以 數字來計量與分析(陳思倫、郭伯村,1995;AP and Crompton,1998),同時 一個地區在發展觀光時,其所產生的經濟利益及經濟成本最常受到政府與投資 單位所重視,因此這方面研究數量也顯得較多(陳佩君,2006)。
楊明賢、劉翠華(2006)指出經濟衝擊在正面影響有:1.提供就業機會;
2.增加國民所得;3.平衡國際收支;4.增加政府稅收:5.促進相關產業發展。負 面影響有:1.引起通貨膨漲與物價上揚;2.可能影響產業結構的變化;3.進口增 加、外部成本之產生與季節性影響;4.過份依賴觀光事業會影響國民經濟穩定。
AP and Crompton(1998)整理文獻指出經濟正面影響有:增加收入、改善當地 的經濟、增加就業機會、促進投資、增加稅收的收入、提高公用事業基礎設施、
改善交通基礎設施、增加購物的機會等。負面影響有:造成當地商品價格和服 務 費 的 上 漲 、 土 地 和 房 屋 價 格 的 上 漲 、 生 活 費 用 與 貨 物 稅 的 增 加 。
Haralambopoulos & Pizam(1996)發現在觀光事業的經濟利益,包含:稅收 收入、個人的工作收入增加,生活水準的改善。負面影響是商品與服務的價格 增加,美國露營協會(American Camping Association,1984)指出露營對於當地 經濟有正面衝擊,包含增加就業機會、刺激遊客在當地消費、吸引外來投資(Van Winkle and MacKay,2008)。
國內實證研究方面,彭崇耕(2005)針對臺中縣谷關溫泉區當地居民對觀 光衝擊態度與認知之研究發現,當地居民認為觀光發展能改善當地經濟及收入 增加、增加稅收、吸引外來產業投資機會、帶動當地名產及農特產品銷售、發 揮當地勞動人力、改善公共事務基礎建設。負面衝擊有:物價波動、房屋土地 價格上揚。賴如伶(2002)研究發現當地居民經濟衝擊部分主要影響包括:就 業機會增加、增加本地人所得收入、增加特產農產品銷售、造成地價的變動、
吸引外來投資、產業結構改變、帶動相關產業、生活水準提高,在經濟方面整 體而言是正面的影響。
張學聖、胡茂榮和葉啟煒(2006)研究大鵬灣國家風景區居民對觀光衝擊的 認知,結果發現居民認為對經濟正面影響有:增加就業機會、改善家庭經濟、
增加農漁產品銷售等三項。負面影響有:物價上漲、地價被炒作、利益被外來 財團壟斷等三項。吳宗瓊(2003)針對阿里山鄉山美、茶山兩村村民在觀光發 展階段與產業依賴程度對觀光衝擊認知影響之探討,研究發現對經濟面的影響 為增加特產銷售、收入增加。陳思倫、郭伯村(1995)在觀音山風景區居民對 觀光開發影響認知研究中,經濟方面的正面影響包括收入與生活水準的提昇,
但在所得增加方面僅嘉惠少數相關服務業者。負面衝擊為:引起外地人炒地皮 行為、本地房地產價格遽增、物價上漲、增加生活費用。莊鴻濱、鄧博維、蔡 維鈞和張莉汶(2008)對茂林國家風景區居民對觀光衝擊認知與態度,研究發 現當地居民對於經濟衝擊影響認知正面為:促進地方經濟繁榮、提高居民生活 水準及帶動其他觀光相關產業。
綜合國內、外實證研究,就經濟衝擊而言,正面衝擊包括:就業機會增加、
個人收入增加、增加稅收、吸引外來投資產業機會、帶動觀光相關產業,增加 當地特產的銷售;負面衝擊為:地價上漲、利益為財團所得、生活費用增加,
如表 2-2-1。
表 2-2-1 觀光發展對經濟衝擊之面向
層面 項目
正面 就業機會增加、個人收入增加、增加稅收、吸引外來投資產業機會、
帶動觀光相關產業,增加當地特產的銷售。
負面 地價上漲、利益為財團所得、生活費用增加。
資料來源:本研究整理
二、社會文化衝擊(Social and Cultural Impact)
雖然旅遊業可以帶動區域經濟的發展,但是對社會文化的衝擊,卻是形形 色色(朱道力,薛雅惠,2006),觀光的社會文化衝擊的意涵為:「觀光促成價 值系統、個人行為、家庭關係、集體生活型態、道德行為、創意表現、傳統慶 典及社區組織發生改變的一種歷程。」(Haralambopoulos and Pizam,1996 ; AP and Crompton,1998)。即當一地區發展觀光時,在遊客與當地居民互動過 程中,因彼此在心境上差異與特殊性,便使得衝擊慢慢的形成(游仁君,2000), 且隨著社區居民自主意識的抬頭而使得社會文化衝擊日受重視。
Dogan 提出社會文化的負面效益雖有傳統文化的式微、重利主義、犯罪率 的上升、社會的衝突和擁擠,不過也可對社區品質的改善、公園與文化設施的 設置、傳統文化活動的提倡等產生正面影響(Brunt and Courtney,1999)。李 貽鴻(2003)指出,社會文化方面衝擊有:1.改善當地生活條件;2.保存文化;
3.避免特色文化流失;4.增進當地居民文化本身的自信心;5.促進文化的交流;
6.提升婦女的社會地位與角色。負面衝擊方面是:1.居民對遊客產生敵意心態;
2.新移民與居民的衝突;3.婦女傳統角色的改變;4.文化價值商品化。Yooshik、
Dogan and Joseph(2001)研究結果為社會文化的衝擊有文化的交流、居民與 遊客產生寶貴經驗的交流、造成居民心理上的緊張。AP and Crompton(1998)
整理文獻指出社會文化的正面衝擊有:增加當地康樂設施設置與使用機會、提 高治安的品質、促進文化交流、保存文化特性、增加當地社區的歷史和文化展 覽。負面衝擊有:賣淫、酗酒、走私的增加、社會和個人生活的緊張忙碌、文 化商品化。
國內實證研究方面,彭崇耕(2005)針對臺中縣谷關溫泉區當地居民對觀 光衝擊態度與認知之研究結果,社會文化正面衝擊方面有:改善生活水準及品 質、改善治安保護品質、增加休閒遊憩設施和機會利用性、促進不同社區和文 化之意見及理解;負面衝擊則是酗酒增加。陳坤宏(2005)在社區居民對都市 觀光衝擊之態度反應之研究得知,在社會的衝擊方面,當地居民的態度反應則 以負面的居多,包括:觀光逐漸讓居民購物變得不愉快、觀光與犯罪率增加有 關聯、觀光造成社區的過度擁擠,只有在居民的購物機會增加一項的反應是正 面。
黃躍文、黃宗成、黃亦錫和葉碧華(2003)以埔里作酒類觀光對地方區域發 展衝擊之研究指出,社會文化方面最大之正面衝擊為提高居民的生活水準;負 面影響為服務業增加而使生活節奏趨於快速、常有陌生旅客往來而感到壓力。
吳宗瓊(2003)研究發現,當地居民認為社會文化衝擊正向有:建立社區居民 的信心與榮耀、提昇部落的知名度;負面則為文化商品化、文化建設受破壞。
綜合國內、外實證研究,社會文化衝擊而言,正面衝擊包括:當地生活品 質的改善,促進文化的交流、提昇當地知名度、增進對地方的認同感、娛樂活 動多樣化;負面衝擊為文化商品化、因觀光造成當地的擁擠、居民與遊客的不
綜合國內、外實證研究,社會文化衝擊而言,正面衝擊包括:當地生活品 質的改善,促進文化的交流、提昇當地知名度、增進對地方的認同感、娛樂活 動多樣化;負面衝擊為文化商品化、因觀光造成當地的擁擠、居民與遊客的不