教育部成立永續校園的意義與理念為何？張子超（2004）認為永續校 園的理念拓展了傳統學校的角色，學校除了是一般教育中心，也可以是社 區文化中心、社區旅遊中心、生態環境中心、休閒活動中心、產業升級應 用教育中心、資訊網絡中心等，進而促成永續發展的「經濟科技」、「人文 社會」與「生態環境」的整合目標。永續教育的課程，也一定是結合這三 個主軸觀念的統整課程，也一定要跟學校環境、社區結合，並且應用「覺 知、知識、價值觀、技能和行動經驗」的教學策略來促進學生的生活體驗，
所以學校既是永續發展教育的基地也是執行的中心。
由以上論述，研究者認為永續校園是由學校多項功能內涵之集合，這 些功能內涵包括「安全校園」、「科技校園」、「社區校園」、「生態校園」等 等，換句話說，永續校園理念的計畫實施，學校的功能與意義將更加擴大，
藉由推動整合校園的永續發展與環境教育課題，並與當地社區經濟社會文 化連結，以將 21 世紀受重視的永續發展概念落實於生活。
一、永續校園的推動實施
配合挑戰 2008 中的「水與綠建設計劃系列」中之「綠營建計畫」，2002 年 7 月教育部開始推動「綠校園推廣及獎勵計劃」，10 月開始正式執行，
補助對象為公、私立國民中小學，該計畫希望在尊重各校既有條件之原則 下，提供各校校園環境改造之經費或輔導，並配合「台灣綠色學校夥伴網 路計劃」之軟體建設，逐步改造國中小學成為永續發展的學校。2003 年教 育部修改名稱為「永續校園局部改造計劃」，並將公、私立高級中等學校 亦加入補助對象之中，採分區辦理方式，分為北、中、南、東進行評選（陳 湜雅，2003）。在 2002（91 年度）第一年推動中共有 23 所中小學獲補助，
2003（92 年度）第二年有 101 所中小學以及 18 所高中共 119 所學校獲補 助，成長呈現 5 倍之多。
二、永續校園推動目標
教育部規劃「永續校園推廣計畫」，期望建立一個進步、安全、衛生、
健康、人性化的學習環境空間，藉由突破傳統校園封閉的環境與制式管理 的原則，擴充並延伸學校的角色與功能為整合社區共同意識、建立社區風 貌、與拓展生態旅遊等課題，進而補助適當經費鼓勵學校改造校園環境成 為具有教育理念的學習空間與社區特質的公共活動空間。此外，更結合校 園綠色技術實施應用，轉化國內相關產業技術，增進綠色產業推廣效益，
落實擴大內需進而促進產業升級與提振國內景氣之功效（張子超，2004）。
永續校園的推動目標主要在於學校校園環境的實質改善，營造出省 能、節流、親近自然與環保生活的環境，較著重硬體建設的改造，與綠色 學校著重於軟體面有所區別。永續校園在推動目標與策略有以下（江哲 銘、蘇慧貞，2004）：
（一）建立校園永續改造示範性案例
提供全國性永續校園與環境改造之參照與評鑑基礎。
（二）建立與社區充分結合的校園
提供永續發展教育與九年一貫課程最佳學習環境，並整合環境教 育、學校教育與社區活動，建立推動綠色矽島基礎。
（三）以永續工程技術進行校園改造
帶動研發與技術提升，促使產業轉型，進而提升國家整體競爭力。
（四）建構綠色矽島單元跨部會推行機制
整合社區意識、文化傳統、城鄉風貌、地域生態、休閒旅遊等目標，
共同創造推行綠色矽島之基本示範單元。
圖 2-3 以學校為城鄉發展與社區營造的中心
資料來源：綠校園：打造永續、綠色、健康的校園環境，教育部，2002
永續校園乃是校園生活文化總體的表現，所以永續校園規劃不只是生 態環境，還有教育涵養；不只是保衛自然，還有人文環境；不只是想法創 新，還有文化的傳承（蔡雅慧，2003）。永續校園不但在校園政策與管理 上注入永續的概念，並將課程結合永續相關知識與概念，落實永續生活於 校園之中。
由以上推動目標與策略可得知，永續校園乃是藉由校園整體改造的方 式，注入永續發展概念與落實學校環境教育的希望工程，並期盼打破學校
界線，與當地社區結合共存與共創永續的未來遠景，並拓展社區與當地教 育資源，達成永續校園網絡的目標，進而逐步落實永續的台灣。
三、永續校園推動策略
檢視永續校園推動的目標可看出，透過校園改造的手段，產生與社區 的互動連結並與當地居民意識的溝通交流，發揚地方特色並進而傳達環境 教育與永續發展理念，是建構永續校園的主要目標。永續校園推動策略為 下圖所示（江哲銘、蘇慧貞，2004）：
圖 2-4 永續校園推動策略圖 教育部永續校園推廣計畫
校園與社區整體改造策略
校園改造示範 教育推廣
推動環境教育
促進社區營造
民眾共同參與推廣
生態 教育
綠色 產業
生態 旅遊
城鄉 風貌
綠色鄰里單元共同生活體
四、永續校園發展面向與改造架構
（一）永續校園發展四大面向
永續校園所發展涵蓋的面向可分為四大部分（王鑫，2000；引自王筱 雯，2000）：
1.校園環境政策
學校的環境政策要有環境教育政策、採購政策、環保政策等，同時應 有環保組織及領導承諾，並且要進行校園調查與校園稽核，明列學校面臨 的問題及改善的行動計畫時程的白皮書。
2.學校空間建築規劃與校園環境管理
包括校地的選址、建材的選用、設施的維護與管理。
3.校園教學利用（校園教材化）
學校要充分利用校園環境作為教學場域，推動互外教學，讓學生從校 園中獲得直接的自然體驗，培養學生關懷環境與愛護環境的情操。
4.永續校園生活
使環保融入學生的校園生活，學生要有參與規劃改善校園的環境行 動，學校的成員要養成負責任的環保行為。
由四大發展面向可看出永續校園從校園環境政策的制定執行為基 礎，內容涵蓋校園的硬體空間建築建設與軟體的校園環境教學，最終是落 實培養負責任的環境行為於生活之中。
（二）永續校園改造架構
永續校園的推動，除了加強落實校園環境教育之推廣，更藉由注入綠 色技術於校園改造工程，提升綠色產業推廣，整合社區意識並擴大內需增 進產值，以邁向永續台灣之遠景。因此在永續校園的改造上，乃著重於校 園生態環境與校園建築之上。
永續校園的改造架構可分為「生態校園環境」與「永續建築」兩個面 向（江哲銘、蘇慧貞，2004）：
生態環境創造確保 新產業科技提昇應用 圖 2-5 永續校園改造架構圖
永續校園計畫補助以成為系統化教學項目為主要計畫考量，補助項目 如下（張子超，2004）：
1.資源流與能源流循環主題：資源回收利用、透水鋪面、人工濕地等。
2.基地永續對應主題：親和性圍籬、地表土壤改良、生態景觀水池等。
3.生態循環主題：落葉廚餘堆肥、教學農園、共生動物養殖利用等。
4.健康建築主題：包括採用健康建材與自然素材、室內環境改善等。
永續校園改造架構
生態校園環境 生物多樣化 原生物種保留 污水生態處理模式
自然水循環運用 共生生態… 等
永續建築技術 綠建築評估系統 綠建築營建技術 健康建築技術 能源再生利用 資源循環再造… 等
圖 2-6 永續校園補助項目圖