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資料蒐集與案件分類

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第二步是對將上述 8 種避稅類型,透過圖解方式分析規避前及規避後稅負效 果的差異,以便對所得稅法第 66 條之 8 的避稅態樣有全盤性深入了解。第三步 是進行個案分析,首先彙總樣本中所有案例依前述定義分類成 8 種避稅類型,從 每一種類型挑出一個具代表性的案例,接著是個案分析的架構如以下所列:案件 名稱及案號、案件事實經過表、國稅局調整營利所得額及補稅額、圖示、原告(納 稅義務人)主張、國稅局答辯、法院判決及小結,透過上述架構分析可得知徵納 雙方對於所得稅法第 66 條之 8 的爭點所在,了解在實務上如何適用虛偽交易的 要件,最後在小結中對這些案件提出結論,包括短期內稽徵機關針對此類查核精 進措施及長期修法的方向。

第二節 資料蒐集與案件分類

如果納稅義務人進行所得稅法第 66 條之 8 避稅行為,而被稽徵機關查獲補 稅裁罰,如果不服該處分結果,可依我國稅務案件行政救濟程序進行救濟:第一 步是向原處分機關提起復查,納稅義務人不服復查決定結果接下來是向財政部提 起訴願,如果不服訴願決定結果,最後一步則向行政法院提起行政訴訟,由於復 查決定書為非公開資訊,故無法取得,本文案件的樣本只能從訴願階段開始蒐集,

所以訴願決定書為公開資料中捕捉此種避稅行為的最大範圍,因為財政部訴願決 定書網站最早搜尋起始日期是 94 年 1 月 1 日起,所以本文的樣本區間自民國 94 年 1 月 1 日至民國 105 年 10 月 31 日止,以下述檢索之關鍵字:所得稅法第 66 條之 8、所得稅法第六十六條之八等搜尋財政部訴願決定書網站5,選取網站上所 有的案件,因財政部訴願決定書的公司名稱及涉案人姓名因個人資料保護法的因 素均有遮蓋,故再交叉搜尋司法院法學資料檢索系統6,由於最高行政法院與高 等行政法院的案件有重複,所以不搜尋最高行政法院的案件,經搜尋上述系統,

案件數量整理如表 2

台財訴字第 009800561110 號

台財訴字第 09800038230 號 09800038240 號

98 年度訴字

台財訴 09800500520 字第號 0950024380 號

95 年度訴字 10100021620 號

101 年度訴字第 09900165980 號

99 年度訴字第 1814 09800112160 號

98 年度訴字第 1123 09500585820 號

96 年度訴字第 09900391930 號

無 91 88、89、92

清〇投資 大〇銀行 (28**)

台財訴 字第 09500084690 號

95 年度訴字第 695 09300484540 號

95 年度訴更一字 09700606210 號

98 年度訴字第 180 號

91-94 95

10213958990 第號

103 年度訴字

09700487410 第號

無 90 91、92

錫〇建設 錫〇建設 (未上市)

台財訴字第 09500434790 號

95 年度訴字第 10100186880 號

101 年度訴字 10000022980 號

100 年度訴字 10100018520 號

101 年度訴字 09800557780 號

99 年度訴字第 09800644940 號

99 年度訴字第 1000476350 號

101 年度訴字第 09900519370 號

100 年度訴字第 09800378660 號

98 年度訴字第 09500162000 號

95 年度訴字第 01073 號

89 無

09813001420 號

98 年度訴字第 10413901220 號

104 年度訴字第 09700215080 號

97 年度訴字第 09400276450 號

94 年度訴字第 09900546570 號

100 年度訴字 10000013010 號

100 年度訴字 09900485530 號

100 年度訴字 10013008870

100 年度訴字第 1848 號

94 93、95、96、97

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表 5 敘述統計

5.1 單純保留盈餘型(基本型)

公司 避稅年度 漏報營利所得 綜合所得總額 補徵稅額 最高涉案人職務

巨〇科技股份有限公司 89 $782,994,554 $1,385,477,209 $313,197,821 董事長兼總經理 92 $163,067,309 $182,792,848 $65,302,508 董事長兼總經理 技〇科技股份有限公司 90 $25,893,000 $96,583,980 $6,964,170 董事兼任總經理 91 $32,847,425 $139,742,462 $10,229,045 董事兼任總經理 93 $207,493,875 $300,925,913 $77,758,238 董事兼任總經理 青〇國際科技股份有限公司 90 $46,607,400 $280,579,992 $12,535,560 董事長兼任總經理

91 $73,880,428 $168,724,751 $23,007,168 董事長兼任總經理 93 $207,493,875 $300,925,913 $77,758,238 董事兼任總經理

宏〇工業股份有限公司 94 $335,712 $5,413,320 $110,573 協理

名〇開發股份有限公司 93 $10,612,000 $48,976,952 $2,749,968 大股東 94 $11,110,000 $42,360,457 $2,529,019 大股東 95 $13,088,400 $71,702,930 $3,347,227 大股東 96 $13,353,600 $82,114,757 $3,738,547 大股東 綠〇開發股份有限公司 95 $6,016,114 $9,285,350 $688,390 董事長兼總經理

96 $5,461,952 $12,171,100 $1,376,960 董事兼總經理 97 $6,137,779 $12,145,407 $2,063,539 董事兼總經理 98 $8,047,990 $12,055,554 $3,061,968 董事兼總經理

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5.2 單純保留盈餘型(交叉持股)

公司 避稅年度 漏報營利所得 綜合所得總額 補徵稅額 最高涉案人職務

昱〇聯合科技股份有限公司 88 $7,645,432 關係人

5.3 創造損失(投資損失)

公司 避稅年度 漏報營利所得 綜合所得總額 補徵稅額 最高涉案人職務

斐〇企業股份有限公司 91 $17,719,646 董事長兼總經理

92 $64,330,657 董事長兼總經理

93 $83,520,903 董事長

94 $74,695,972 董事長

95 $51,938,176 董事長

興〇〇建設股份有限公司 95 $343,169,871 $344,914,402 $125,766,183 大股東 96 $56,793,485 $108,200,666 $16,790,078 大股東 大〇商業銀行股份有限公司 89 $56,152,604 $64,080,547 $19,489,573 董事

可〇科技股份有限公司 88 $9,884,592 $11,996,742 $2,956,116 董事兼副總 89 $266,891,491 $296,513,401 $96,443,241 董事兼副總

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5.4 創造損失(利用以往帳面虧損)

公司 避稅年度 漏報營利所得 綜合所得總額 補徵稅額 最高涉案人職務

元〇證券股份有限公司 90 $8,821,126 $9,192,347 $2,863,024 董事

濱〇企業股份有限公司 92 $819,231 $2,590,053 $42,012 總經理

93 $9,223,737 $17,453,539 $3,138,758 董事長 94 $7,915,110 $11,356,337 $2,247,177 董事長 95 $11,475,460 $16,274,405 $3,521,285 董事長 昆〇企業股份有限公司 93 $31,813,202 $84,507,583 $7,482,459 董事長

94 $5,075,386 $45,643,828 $1,289,731 董事長兼總經理 95 $12,136,939 $57,008,714 $2,336,585 董事長 東〇鋼鐵企業股份有限公司 94 $152,953,500 $257,751,388 $30,727,900 董事長兼總經理

95 $186,337,026 $321,875,986 $25,253,013 董事長兼總經理 96 $218,503,384 $376,745,651 $32,939,550 董事長兼總經理

股權先售後購回(利用被投資公司):無上市櫃公司涉案

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5.5 股權先售後購回(利用交叉持股)

公司 避稅年度 漏報營利所得 綜合所得總額 補徵稅額 最高涉案人職務

志〇國際股份有限公司 92 $449,476,000 $454,932,733 $179,440,300 董事長 美〇鋼管廠股份有限公司 92 $449,476,000 $454,932,733 $179,440,300 董事

利〇實業股份有限公司 93 $6,804,518 $11,714,450 $1,744,071 董事

華〇電子股份有限公司 87 $4,991,574 董事

88 $899,531 大股東

89 $841,705 關係人

90 $930,631 關係人

5.6 股權先售後購回(利用私募基金)

公司 避稅年度 漏報營利所得 綜合所得總額 補徵稅額 最高涉案人職務

順〇建設股份有限公司 94 $12,103,300 $36,905,302 $4,791,361 監察人 美〇實業股份有限公司 94 $4,874,357 $19,438,206 $1,816,886 大股東 合〇科技股份有限公司 93 $8,279,262 $225,859,686 $2,842,812 董事長 94 $35,641,772 $246,537,785 $12,656,599 董事長 95 $10,937,130 $267,736,298 $3,687,118 董事長 96 $6,213,445 $166,927,768 $2,019,674 董事長 97 $4,779,950 $134,738,859 $1,039,134 董事長

其他(收回庫藏股註銷):無上市櫃公司涉案

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