輿論對我國軍訓教育制度之評論

近幾年來由於我國民主化的快速發展，人權教育的觀念已倍受各界重視，各行各 業也都朝向專業化之證照制度邁進，再加上政治制度朝向政黨政治發展後，兩次政權 輪替衝擊之下，穿著軍服之軍訓教官每日於校園之中穿梭，早已經是很多學者及關心 教育之人士經常討論的話題，儘管軍訓教官在經過多年的轉型之後，對於學校之校園 安全維護、學生之生活管理及全民國防教育之推動有其絕對之效果及貢獻，但是軍訓 教官存廢之議題仍然一直廣受教育界人士之探討，以下列舉部分報章雜誌針對教官存 在校園之報導，希望能藉以分析探討軍訓教官轉型及定位之方向，以使軍訓教官更能 在國中校園發揮實質效益，符合社會之期待。

一、2009 年 3 月 7 日「教官要退出、校園要解嚴、教育要專業」抗議行動採訪通知，

政大研究生學會，賴建寰。

（一）緣起：教育部為因應軍訓課程授課時數減少，教官授課時數不足，擬由教 官支援鄰近國中小學授課，並列計基本授課時數。

（二）評論理由：筆者認為教官絕對非教學、生活輔導的專業者，校園也並非是 戰場，訴求「教官要退出、校園要解嚴、教育要專業」。

二、2006 年 10 月 1 日「讓流浪教師取代軍訓教官」自由時報，潘翰聲。

（一）緣起：某大學教官因參與凱道倒扁活動表明倒扁立場，因而引發社會人士 對教官於校園中政治立場中立質疑。

（二）評論理由：筆者認為教官是當年國民黨政府恐懼學生運動的歷史產物，是 必須加以處理的殘餘。現下約有五萬名流浪教師，所受的專業 教育，絕對比教官更適合在校園中，擔任輔導青年學生成長過 程中亦師亦友的角色。

三、2009 年 11 月 30 日「中輟生復學要驗尿 人本批：歧視」中國時報，林志成。

（一）緣起：一名中學生在網路上表示，他因家庭經濟困難休學一年，回學校後 被教官要求驗尿他很氣憤，引發人本教育基金會批評。

（二）評論理由：毒品不能進學校，但直接將中輟生或休學生列入驗尿對象，實 在太粗暴了一點，人本教育 基金 會執行長馮喬蘭批評，這是

「身分歧視」。

四、2009 年 2 月 23 日「員額不減 教官擬轉進國中小」自由時報，林曉雲、曾韋禎。

（一）緣起：軍訓處研擬「高級中等學校軍訓教官工作精進與調整方案」，把全 民國防教育納入國中小的綜合活動領域，由各高中職教官到鄰近國 中小授課。

（二）評論理由：筆者認為此項研擬非常不當，認為包括教師團體、家長團體、

民間團體及國中小校長均同表反對，民進黨立委更痛批威權復 活，要求教育部長鄭瑞城下台負責。

五、2009 年 11 月 15 日「教部解禁！學生違髮；遭校方記過」TVBS，許甫。

（一）緣起：94 年學生髮禁解除後，部分高中仍有所謂的髮式規定，引發學生抗 議學校變相髮禁。

（二）評論理由：雖然髮禁解除，但是部分學校仍有髮式規範，軍訓教官對於學 生髮式規範之執行須小心謹慎，不可違反教育部規定。

六、2009 年 4 月 20 日「高中職教官也鬧缺額」聯合晚報，姜穎。

（一）緣起：高中職教官雖每年遴選，但缺額嚴重，部分高中校長表示，嚴重影

響校園安全、學生輔導的運作。

（二）評論理由：中正高中校長劉正鳴表示，教官人數不足，對高中職的校園安 全、學生生活輔導等校務運作，造成不小的影響。且教官在學 校內多扮演柔性、溫馨、生活輔導、生活常規導引的角色，早 已和過去對教官的印象不同。

七、2009 年 3 月 19 日「肯定學校軍訓教官的必要性」中央日報，黃大洲。

評論理由：筆者深感軍訓教官在校內所扮演的正面功能遠比所謂負面功能多得 多；再以當今的社會環境以及家庭管教文化的鬆弛，導致行為規範大 幅失控的情況下，更襯托出學校軍事教官存在的必要性和重要性。

綜觀上述例舉報章媒體對軍訓教育制度之評論，筆者認為可以提供給軍訓教官未 來在制度上及自我期許上許多轉型及定位之改進方向，分述如下：

一、軍訓教官工作角色急需明確訂定，並針對校園生活輔導知能的專業作為及全民國 防通識教育的授課能力充實加強，需全面性的進修取得認可，以求實際發揮軍訓 教官在校園的功能。

二、處事行政及課堂教學必須保持政黨中立立場，慎防遭人無故套上政黨色彩而被大 作文章。軍訓教官身處多元化開放的校園之中，因為身著軍服之故，在教學上極 易造成他人誤會有政治傾向，事實上個人擔任教官多年，從未看見過同僚參與或 協助任何政治活動，但軍訓教官內仍有少數較有政治主張之人不慎引發有心人士 大作文章，以致造成全體軍訓教官均遭受外界行政中立之質疑，所以擔任軍訓教 官者不論於校園中或日常生活上，應極力避免參與任何政黨活動，以免影響教官 形象。

三、積極充實全民國防教育各項專業知能，以符合並配合執行國中、小全民國防教育 之執行。高中軍訓課程必修學分已由 10 學分變成 4 學分，99 學年之後更降為必修 2 學分，故政府全民國防教育之推動所需師資，無論以專業知能、工作經驗、工作 性質等方面來看都屬軍訓教官最為恰當。近幾年來各縣市軍訓教官在國中、小全 民國防教育之推動成效有目共睹，如有機會協助推動全民國防教育時千萬不可流

於形式、濫芋充數，以免給予外界質疑的空間。

四、加強 EQ 管理、學習專業輔導同理心的技巧。現下青年學子的抗壓性及服從性相 較以往較為低落，但大部分的軍訓教官均來自軍中組織，在對學生生活管理及輔 導方面，難免會延承以往部隊之經驗模式來處理，其方式是不符合校園需求的，

必須確實掌握學生素質及身心情況實施輔導，尤其是在執行敏感議題行為時，如 髮式、尿液篩檢、安全檢查及兩性關係等。