轉銜服務之規劃與實施

轉銜服務是在身心障礙者轉銜階段時提供其相關服務措施，目的在增進身心 障礙者順利轉銜，以便在他進入下一個階段以後，更快具有適應的生活狀態，生 活更為獨立，就業生產力更加提昇，並能融入社區（Brolin, 1995； Clark & Kolstoe, 1995； Halpern, 1994； Inge, 1992； Marlene, 1992）。轉銜服務的實施係以身心 障礙者為主體，以身心障礙者的需求為依據，身心障礙者的轉銜服務內容有其個 別性與複雜性，而其所牽涉到的單位與人員亦相當眾多，因此在轉銜服務的規劃 與實施上必須格外慎重及注意。

壹、轉銜服務之目的與原則

張素貞（2001）指出：為協助身心障礙者，因隨個人的成長進入不同之發展 階段與歷程，在各轉銜階段提供其有關的教育措施、生活就業及福利服務等，使 身心障礙者得以適應每一發展階段並順利轉換銜接下一階段。謝淑珍（2001）則 指出：只要是經過良好規劃的轉銜計畫，將會產生下列重大影響，包括：1.激發孩 子的學習潛能及幫助孩子成功適應新的學習環境；2.家庭成員會更願意並更有能力 持續參與孩子的教育計畫；3.參與相關工作的專業人員能更具能力及意願，去適應 及配合孩子的特殊需求。

陳錦香（2001）指出：提供身心障礙者轉銜服務時，需要考量個案的能力與 興趣、家長的期待與意願、教學活動的配合、職業基本態度與技能、社區環境特 質與就業市場等。林惠芳（2001）則認為轉銜服務必須是以全人為考量、是滿足 個別需要的、是具體可行的、是符合個人實際能力的、是配合實際的社會經濟條 件的、是可以被操作執行的、同時也應是、可以被評估成效的。因此，為確保個 別化服務的落實，必須考量人員、工具、家庭及連結性系統（張琴音，1999）。

隨著身心障礙兒童成長之歷程，提供有關之轉銜服務措施，能使身心障礙兒 童得以適應每一發展階段，並順利轉換銜接下一階段。尤其是透過國中小階段計

畫性的銜接服務，能協助國小身心障礙兒童順利銜接國中教育，達成國民教育九 年一貫的實質目的。綜上所述，身心障礙兒童轉銜服務的考量重點，基本上要以 個體的需求為起點，配合家庭生態上的評估，結合社區的資源，提供符合現實生 活且具體可行的方案，再串聯專業團隊人員，將轉銜方案付諸執行。

貳、轉銜服務之階段與範圍

美國 1990 年 IDEA 法案中，明文要求 IEP 須包含所需之轉銜服務，以及機構 間職責共享與結合運作。轉銜服務的落實，即是在 IEP 中加入 ITP 並實際執行之。

轉銜服務措施通常包含主要服務方案或學習型態的改變，Wehman（1996）認為轉 銜服務的內容有十項，分別為：1.就業方面；2.職業教育與訓練方面；3.中學後教 育方面；4.經濟與收入需求方面；5.獨立生活方面；6.交通與行動方面；7.社交人 際關係方面；8.休閒娛樂方面；9.身心保健與安全方面；10.自我擁護與未來規劃方 面。

林宏熾（1998）將身心障礙者之轉銜服務歸納成四個階段，分別為：1.出生至 三歲嬰幼兒早期療育階段；2.四至六歲學前特殊教育階段；3.六至十六歲特殊教育 階段；4.十六歲離校至進入社會成人階段。張素貞（2001）則將轉銜階段歸納為：

家庭至幼稚園、幼稚園至國小、國小至國中、國中至高中（職）特殊學校、高中

（職）至大專校院、學校至職場以至社區參與、獨立生活等一連串的過程。

我國於九十二年修正發布的特殊教育法施行細則（教育部，2003）規定，應 對學前教育大班、國小六年級、國中三年級及高中（職）三年級學生提供轉銜服 務，因此，對身心障礙學生與家庭而言，由前一個教育階段邁入下一個階段，即 有轉銜服務的需求。

參、轉銜服務規劃之注意事項

林宏熾（1998）指出：規劃身心障礙者轉銜服務時宜採取的方法及注意的事 項有 1.專業輔導與轉銜方案的個別化；2.完整化的生涯潛能評估；3.生涯轉銜教育

與服務內容生活品質化；4.跨機關與多重機關間的協調統整化；5.身心障礙者自我 決定的重視與輔導化；6.社區認同和接受的改善和提昇化；7.休閒娛樂教育的普及 與推廣化；8.終身與生涯教育理念的普及化；9.生涯轉銜社會福利的推廣和落實化。

張素貞（2001）則認為：規劃時應注意的事項有 1.建立完整的生涯評估系統；

2.落實個別化轉銜服務計畫（ITP）之制定；3.明定轉銜服務需移送之資料；4.協調 統整不同機關之權責；5.重視身心障礙者自我的決定；6.規劃完備的就業輔導體 系；7.提升社區的接受與認同；8.定期評估身心障礙者之個別化轉銜計畫（ITP）。

轉銜服務不僅是特殊教育教師的責任，事實上，在轉銜服務的規劃和施行上，

身心障礙兒童周遭的相關人員都有其重要的角色。家長、教師、學校人員和專家 的關係應該是合作者，且建立在互相尊重的基礎上，合作無間，共同使身心障礙 兒童順利的進入新的學習情境。擁有周全的轉銜服務計畫，才能提供身心障礙學 生完整的轉銜服務，換言之，要有良好之轉銜服務成效，轉銜服務之規劃與執行 良否乃為其中重要之因素。

肆、轉銜服務之成功要素

張淑燕（1997）指出：在轉銜計畫進行時，專業人員對家人的看法、家人過 去與專業人員之間不愉快的合作經驗、經驗不足、缺少參與轉銜計畫的機會和與 轉銜有關的家庭壓力等因素，會影響父母或家人對轉銜計畫的投入程度。但若能 經適當的溝通，將不利因素排除，即能成功的幫助孩子。轉銜計畫能有效的實施，

對於有特殊需求的兒童和家庭而言，無非是一大福址，而為了使轉銜成功，所有 相關的行政機構、服務機構、學校、專業人員、家庭都應建立共同的理念，以團 隊合作的方式，從轉銜需求的評估、計畫、實施、再評鑑的過程中，發揮團隊精 神，以促使兒童和家庭能從一個服務場所，順利轉換到另一個服務場所。

人的因素是影響轉銜實施成敗的關鍵。家庭與專業人員之間互動關係的建立 與良好的溝通，是促使轉銜計畫成功的主要因素。轉銜成功的要領，可分為以下 幾個方面：

一、學校機構方面

參與國小到國中轉銜的行政單位，包括：醫療、社政和教育等公私立機構，

不同行政機構間可能存在著理念、經費、職掌、責任、運作方式、協調溝通等諸 多差異和問題。有效的轉銜計畫應從學校機構之行政體系做起，而建立一套有系 統的轉銜流程，則是刻不容緩的事。學校行政是教師教學的支援系統，學校行政 系統的配合，將使轉銜工作能有效進行。

二、專業人員方面

身心障礙兒童原就讀學校與新就讀學校中的相關人員，應本著服務至上的精 神，在服務觀念、人際互動、參與態度和溝通協調等方面，應具備基本的概念和 技能，以減少轉銜時可能發生的困擾。另外，學校內或機構的特教專業人員應避 免成見與預設立場，對於家庭欲達成的目標、實施的能力和意願，盡其所能的提 供協助。

三、家庭與兒童方面

家庭應有未雨綢繆的觀念，事先必須瞭解孩子未來可能需要的技能及所要面 對的環境，因為兒童準備的程度是轉銜的主要因素之一，因此，家庭主要工作是 做好家庭需要與家庭參與兩部分的工作，並且主動出擊，多方參與有關轉銜的活 動和會議，提出自己的需求，創造機會。父母的參與和支持是轉銜成功的要素，

透過鼓勵父母對子女早期期待；幫助父母瞭解他們對子女轉銜期的重要性；強化 學校支持系統的角色；關懷父母的需求及提供諮詢，則是幫助轉銜階段家庭之策 略。

綜上所述，成功的轉銜是使身心障礙兒童順利適應下一階段生活的利器。需 要家庭、學校、社區及機構的支持與配合，支持系統對轉銜計畫的成功與否，具 有極為關鍵的影響力。綜觀轉銜支持系統，不論是身心障礙者個人、家庭、學校、

社區、機構等，系統間必須發展成為一完整良好的體系，如此，各系統間方能進 行良好的交互運作，進而造福身心障礙兒童。