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第二章 文獻探討

第一節 近年補習教育的成長

第二章 文獻探討

第一節 近年補習教育的成長

在歐美國家,教育是提升職業與收入的重要工具,不過教育本身並不具社會 地位的象徵;相反地,在台灣的教育本身高低通常被視為是社會地位的象徵,即 使收入與職業相同,高教育者仍被視為具有較高的社會地位(章英華,1996;黃 毅志、陳怡靖,2005),顯示了國人對文憑主義、升學主義的重視及根深蒂固士 大夫的思想(楊國樞、葉啟政,1984),國人並不全然了解多元入學的意義與其本 身的價值(郭家華,2012),結果在經過多次教改後國人仍對教育成就的看法改變 不大,而倒是助長了補習的風氣,這也是近年來補習班快速成長的原因(劉正,

2006),由 2003 年的 7,623 家增加到現在 2013 年的 18,962 家。

教育部於 2001 年廢除聯考制度根據,改以實施高中職多元入學方案,以甄 試、申請、登記分發多種入學管道,目的是為了減輕過去聯考制度所給予學生的 升學壓力,以期能紓解國中生的課業壓力希望學生逐漸擺脫文憑主義、升學主義,

重視學習能帶的走的能力。但似乎家長、師長與學生並不全然理解多元的真諦,

大多仍是重視考試、升學為主要的學習目標(周麗玉,2001;郭家華,2012;黃毅 志、陳怡靖,2005),過去相關的文獻指出在實施多元入學之後,學生所承受的 課業壓力更甚於以往,家長更害怕子女輸在起跑點上,因為教育改革種種作為的 不完備,讓家長們心存疑慮,轉而向坊間具備升學效率的補習班趨之若鶩,(劉 正,2006),由這 10 多年來直轄市及各縣市短期補習班的統計資料中看到補習班 的大幅成長(附表 1),顯示了學生對補習的需求不因多元入學方案的實施而有所 降低,反而對補習的需求有持續增加的趨勢(劉正,2006)。學生參加課後學科補 習的現象不減反增,學生為了應付多元入學方案,學生必須做更多樣及更多元的 準備以求得一個較佳的升學保障,以其能符合多元入學申請的標準,反而造成學 生升學的壓力較以前大聯考制度大,學生的痛苦也越來越深(郭家華,2012;黃 毅志、陳怡靖,2005;劉正,2006),也剝奪了更多家庭為了可以考上更好的學校,

犧牲了娛樂與休閒的開銷(郭家華,2012)。

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補習似乎在台灣已成為一種普遍的現象,補習似乎成為學生希望學業成就進 步的最佳選擇(江芳盛,2006),也幾乎是一項全民運動了(黃敏雄,2010)。可見補 習在台灣是一個龐大的產業,擁有廣大的市場,其中以文理補習班及外語類的成 長幅度更大,需求不減反增,且補習班主要招生的對象為國小、國中生,佔了絕 大部分補習班的補習對象來源(江芳盛,2006),其次補習對象則是高中生和成人 (附表 2)。

為何多元入學方案實施後,學生的升學壓力沒有減少,而學生參加學科補習 的比率不減反增,因為多元入學方案可能只是表面上增加了入學的多元性及升學 機會量的均等性,使人人都能升學,人人都有學校念,這只是做到了教育的快速 擴充及教育機會取得量的均等性,卻忽略了是否有考慮到學生升學質的教育機會 取得不均等性,因為高社經背景的學生仍是有較多的機會取得進入較好的學校就 讀。在台灣,補習是正向影響民眾教育成就的變項(江芳盛,2006;郭家華,2012;

黃敏雄 2010),也就是說參加越多補習的人,在各升學階段的入學機會越大,教 育年數也就越高(黃毅志,陳怡靖,2005)。

黃毅志(2011)針對教育機會取得的量與質不均等做出了以下的定義。量的教 育機會取得不均等指的是:不同出身背景者升學率、就學率與最後取得教育年數 差別的程度(黃毅志,1992;黃毅志,陳怡靖,2005)。此研究發現台灣的社會、

經濟不斷的進步、教育不斷的擴充的趨勢下,早年不同出身背景者之教育年數有 很大的差別,而量的教育機會取得不均等性很大;但這幾年發現在許多層級的教 育不同社經背景者幾乎都能就學,而就學率與教育年數也沒多大的差別,所以量 的教育機會取得不均等性幾乎消失。而質的教育機會取得不均等指的是;不同出 身背景者,接受教育的品質與受教育後出路之不均等性。此研究發現台灣地區社 經背景(含父母教育程度、父親職業及家庭收入)對升上高中階段的教育分流與最 高學歷的影響,代表的教育取得機會不均等性沒太大的變化。但高社經背景者因 較有能力負擔教育成本,學業成就也較好,因而有機會考上教育品質較高與出路 較佳的公立高中,甚至是考上明星公立高中或是就讀收費昂貴的私立高中;而社 經背景較不佳者,卻往往只能升上教育品質較不佳與出路較差的私立高中,乃至 於升上高職。經濟、社會的進步、教育的擴充不一定能改善質的教育機會取得的

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均等性,而質的教育機會取得不均等性卻依然維持(陳怡靖、陳密桃、黃毅志,

2006;黃毅志,陳怡靖,2005;黃毅志,2011)。

因此近年學生選擇課後參加補習是為了有更多的機會進入教育品質較佳與 出路較好的高中職與大學。台灣的經濟起飛,教育快速擴充,家庭的經濟狀況改 善,家庭的教育支出比以前充裕,由台灣教育長期追蹤資料庫顯示在民國 93 年 國中生參加課後輔導、補習或請家教就占了 72.9%(每周約 4.3 小時),而高中生參 加課後輔導、補習或請家教就占了 75.6%(每周約 4.5 小時),十年前參加補習的國、

高中生已突破七成接近八成,加上這十年來補習班快速的成長下,可以推估目前 的國、高中生補習人數可能近九成,也就是說不論社經背景為何,大多有機會參 加補習,所以台灣的補習階層化已逐漸減弱,學生對補習班的需求日益增加,且 補習的項目也是琳瑯滿目,甚至有些補習項目有些都是為了升學量身訂做,這也 是補習班這十多年來快速發展的重要原因(林大森,劉憶芬,2006;孫清山、黃 毅志,1996;黃毅志、陳怡靖,2005;黃毅志、陳俊瑋,2008;劉正,2006)。

進而言之,多元入學方案中不但考量了在校成績,也增加了很多藝能科、競 賽成績、綜合表現、筆試、書面資料審查及口試,這種種的指標也是促使學生在 校時間努力念書外,更尋求校外補習班的幫助。補習班不但提供各門學科的補習,

提高學科的成績,有利多元入學的申請;另外學生也會到補習班學習語文,獲得 國內、國外的語文能力檢定考試,這也是有利於多元入學的申請;另外補習班也 會教授學生如何準備有利的書面資料,提高補習的學生的入學率;而且補習班也 會開班授課如何準備口試,增加練習的機會,藉此提高錄取率並進入好的公立高 中(黃毅志、陳怡靖,2005;林慧敏、黃毅志,2009)。

學生補習的人數提高、學生的學科補習項數增加、為了提高多元入學的錄取 率,才藝的補習人數也增加了、學生假日不但不能休息,還須到校輔導或上補習 班,這種種社會現象都反應出教改後學生壓力不減反增(郭家華,2012),而高社 經背景的學生們往往透過直升入學而進入私立明星高中;再來是透過推薦甄試進 入公立高中;最後才是因補習多並經由筆試進入公立高中,這也是多元入學常為 人詬病是高社經背景學生的升學管道,甚至批評為多元入學為多錢入學(陳怡靖,

2004;黃毅志、陳怡靖 2005),因台灣補習的人數不斷提高,所以大多數人都有

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機會補習,這幾年內補習的階層化現象已經逐漸減弱(林大森、陳憶芬,2006;

黃毅志,陳俊瑋,2008;劉正,2006)。

而現在台灣的補習教育也不斷向上及向下延伸,從學科補習、語文補習、才 藝補習、技藝補習、證照補習、升學補習、公職考試的補習甚至也已經延伸到了 研究所、博士班的考試(劉正,2006),另外也向下延伸至學齡前的補習教育,尤 重於才藝補習或各種能力開發的課程,因為大多數的家長仍相信不要讓孩子輸在 起跑點這個論點,而在學齡前送孩子到補習班補習,所以台灣的補習產業可說是 非常多元化了,甚至已經往上市的公司的方式在經營,並也有的到海外繼續擴展 分班、分校,且國內也有相當多補習班品牌的連鎖加盟店,其補習班營運規模已 經不可小覷,功能也不再只是單純的學科補習,更提供了更多專業的輔導與協助,

使得國人依賴補習班的現象與日俱增。

而現今普遍存在於台灣社會的補習班雖不隸屬於正規教育之下,補習班理論 上應為依附在正規教育系統之外,專為補其不足;但事實上卻也替代了許多原屬 於正規教育之功能,例如補習班的安親課輔班以延續學校課程為主,除了輔助學 生完成學校的功課外,並另外依學生的能力另外安排其他課程,如數學科來說,

學生可以另外要求補習班增加數學能力,例如可以參加數學能力檢定,其檢定範 圍不限定版本及年級,以測驗數學能力為主,可以測出學生的數學能力在全國學 生的百分比;另外現在也有補習班針對全球的 PISA 閱讀及數理能力來開班,輔 導學生如何達到 PISA 要求的能力,而與全球的學生能力互相接軌,符合家長及 學生的教育期望。