這段歷程如何起

住屋節能改善實作計畫初始構想與推動發起，乃因研究者本身所工作之環保 團體長期關懷人類能源使用與生態環境保護間衝突問題，有鑑於推動綠色能源不 能只流於口號形式上的倡議，有必要採取行動進行節能案例的操作示範，提供有 用的住屋節能實作經驗和改善後的節能成效所展現的正面意義。此外，當時也曾 想要嘗試為台灣民生產業、水電服務業或社區服務產業尋找新的創造發展等可 能。

2005 年 2 月，農曆春節剛過不久，一個有暖暖冬陽的下午，台達電子文教基 金會樊小姐、綠色公民行動聯盟理事長賴偉傑和研究者正一起坐在會議桌前，商 討苦思民間環保團體如何進行一個有義意的能源探討與節約能源實踐操作計畫。

往後的半年時間裡，住屋節能改善行動內容不斷被反覆激盪、歷經修改。「住 屋節能改善實作」的計畫內容終於在 8 月敲定，乃由綠色公民行動聯盟與台灣二 十一世紀議程協會主辦執行，台達電子文教基金會贊助，民間發起民間行動，邀 請台灣北部地區住宅（含中小型辦公室）居民一起來發想，草擬「住屋節能行動 企劃書」，並透過「節能改善實務工作坊」的培力增能過程，親自為自己居住或 是辦公所在，打造一個節能的空間。主辦單位再從中評選出關懷環境、獨具創意 且可以落實的計畫，頒給住屋節能補助獎金執行節能改善實作。

我們所進行的低成本節能實作案例操作，是先針對每一住屋的空調、照明及 電器這三大用電部份進行節能評估，把握總體耗能中 6 到 7 成不需成本或低花費 就可改善的部份，並不拘泥於要將節能全面改善，也就是避免強求另外 3 到 4 成

需投入很多成本才能改善的那部份，這是我們在進行低成本節能實作案例時優先 強調的原則與精神。當然，我們還是希望與各個節能改善實作案例能共同努力達 成節電 25%的目標，而這些案例的實作經驗和展現的成效意義，可作為節能教育 宣導與民眾溝通，推廣給更多住商家戶參與建物節能改善行動的重要依據。

「住屋節能改善實作」計畫整個實際流程進度與大事紀要如下：

1.「住屋節能挑戰行動」說明會

說明「節能創意」、「節能技術」和「如何撰寫住屋節能企劃書」等課程內容，

提供民眾住屋節能的基本概念及先備的知識技能，為住屋節能實作行動做準 備。

原定時間：2005 年 10 月 1 日 星期六上午

舉辦時間：2005 年 10 月 15 日 星期六上午 10:00 ~ 12:30 原因：

原說明會舉辦時間距訊息公佈宣傳的時間太過短促，10 月 1 日前又遇強烈颱 風警報，說明會因而延後二週舉行。

2. 徵求「住屋節能挑戰行動」申請資料

申請資料包括：申請基本資料表、建物歷年電費單收據影本、改善前現況照 片及建築物配置平面圖、加入全體居住者的創意與壯志。

原定截止日：2005 年 11 月 8 日前 收件截止日：2005 年 11 月 18 日 原因：

(1) 延長等件期(10 月 15 日起至 11 月 18 日約一個月)

(2) 利用所有網絡管道加強宣傳，至崔媽媽基金會、各社團與社區大學、大廈 管理委員會進行現場說明。

(3) 協助參加者整理申請相關資料，到住屋現場實地訪視檢測，收集建物歷年 電費單收據影本，拍攝改善前現況照片及繪製建築物配置平面圖等。

3. 召開評選會議評定入圍名單 原定時間：2005 年 11 月 14 日前 辦理時間：2005 年 11 月 23 日

原因：因前一流程進度落後，且需與評審委員事先相約時間召開評選會議而 延後。

4. 公布住家或辦公室入圍者名單，及邀請參加「節能改善實務工作坊」

原定時間：2005 年 11 月 14 日 公佈時間：2005 年 12 月 2 日

原因：因前一流程進度，及需決定節能改善實務工作坊舉辦地點與時間而延 後。

5. 節能改善實務工作坊

邀集本計畫成員與顧問專家和入圍住屋的所有居住成員共同參加「節能改善 實務工作坊」，針對各住戶成員的認知想法、行為習慣及各戶節能改善作業報 告與專家會診討論等進行交流溝通。

原定時間：2005 年 11 月 19 日(六)及 11 月 20 日(日)兩天

舉辦時間：2005 年 12 月 17 日週六與 18 日週日及 12 月 24 日週六共三個 整天

原因：因整體流程進度延後而延後一個月舉辦，此外各戶節能改善作業報告 與專家會診討論交流溝通時間增長，工作坊從原先兩天的時間變成三 個整天。

6. 召開會議評選住屋節能改善實作補助對象 原定時間：2005 年 12 月 10 日前

辦理時間：2005 年 12 月 28 日 原因：因整體流程進度延後。

7. 公布住屋節能改善補助對象決選名單 原定時間：2005 年 12 月 11 日 正式公佈時間：2006 年 3 月 15 日 原因：

雖已於 2006 年 1 月 4 日通知 3 位優先補助對象，但因 2005 年 12 月 28 日決 定住屋節能改善補助對象前，專家團曾去探訪過一二處外，其餘建物多由學 淵一人單獨訪視拍照。為更準確為所有改善補助對象規劃各種改善內容細項 及經費預算，專家們有需要親自到擬受補助住屋進行實地現勘一次。

2006 年 1 月及 2 月二個月間在專家團實地評估各住屋情況後，為兼顧低成 本改善與回收效益，呈現多元節能手法及進行更多樣改善案例等因素，確定 台北市野鳥學會、吳玲玉、郭文杰等 3 家優先補助計畫後仍有餘款，決定協 助候補的黃千華與藍佳慧 2 家進行部份節能改善，遂於 2006 年 3 月 15 日再次 公布住屋節能改善補助對象決選名單

8. 住屋節能改善實作施工期

◆原定時間：2006 年 3 月 31 日

◆實際進行時間：

●與受補助對象初探討節能改善內容時間：2006 年 4 月 3~6 日

●各受補助對象住屋節能改善規劃書初稿完成時間：2006 年 4 月 17 日

●與受補助對象確認改善項目並簽定切結書完成時間：2006 年 4 月 30 日

●與施工廠商簽定工程契約時間：2006 年 5 月 5 日

◆節能改善工程完成時間：

吳玲玉家－2006 年 5 月 12 日施作當日完工 郭文杰家－2006 年 5 月 12 日施作當日完工

台北市野鳥學會－2006 年 5 月 13 日開始至 5 月 26 日完工 黃千華家－2006 年 7 月 10 日完成

◆延遲原因：

(1) 因前一行程進度延後。

(2) 先與各住戶商討建物節能改善內容細項以擬定規劃建議書，接下來各受補 助對象需簽定切結書正式確認改善措施項目、數量與規模，且繳交補助經 費金額 10% 之節能成效保證金後，才能進入改善工程施作階段。

(3) 藍佳慧家原為規劃補助屋頂隔熱磚與房間內牆面隔熱裝置等節能措施，但 藍家媽媽首選考慮為架設 5 樓露台採光罩，與執行單位所規劃建議的內容 不同，因而婉拒金額 20,000 元補助。

(4) 考量工程補助款額規模不高、以及受補助者自行雇工可能衍生的品質問題 下，各改善工程決由執行單位協助統一發包施作，從找尋廠商到場現勘、

估價、議價至最後簽約期均需經歷一段時間並耗費不少人力物力。

(5) 台北市野鳥學會節能改善工程中，要更換安裝大門告示板 LED 節能崁燈及 戶外招牌省電型探照燈，因廠商宅急修公司未準時調到符合規格的燈具與 相關零組件材料，多出一段等料期，導致台北市野鳥學會全部完工時間延 誤約二週。

(6) 黃千華家改善工程原請宅急修統包所估費用過高，後又改採各改善項目分 開雇工施作，故完工時間拖延較晚。

9. 改善完工後持續進行住屋環境監測與能源使用資料紀錄一年 原定時間：2006 年 9 月 30 日前

實際完成時間：2007 年 6 月 30 日

原因：節能改善施作於 2006 年 6 月前後陸續完工後，每個參與節能改善實作 對象自節能改善施作完工後需持續進行 12 個月各項環境資料監測與用電紀

錄，按時填寫能源管理監測紀錄簿，至 2007 年 6 月 30 日才算一年 12 個月期 滿完成。

圖 4-1 住屋節能改善實作行動流程圖