運作模式規劃 (一) 規劃方向

國訓中心改制行政法人之後，其 運作經費多由教育部體育署或運動發 展基金補助。2016 年預算編列共三億 二千四百一十二萬五千元（國家運動 訓練中心，2016c），但不受立法院直 接監督，因而更應該秉持一切依法行 事之態度 ，避免成 為不易課 責之機 關。然而監察院與審計部 2015 年報告 中卻明確指出，因先期規劃欠周、執 行猶疑不定，國訓中心整建計畫歷時 15 年，迄今僅完成 1/4，其計畫一再變 更不僅讓前三次規劃案經費虛擲，且 因推動延宕而使整建成本深受通貨膨 脹影響，最後尚須由培育運動員計畫 經費中勻支 2 億元，始能完成發包（盧 沛樺，2016.09.13）。此外，國訓中心 目前不但體能設施數量不足，導致所 有選手皆須一起排序使用，並且亦無 泳池設備，以致選手須舟車勞頓向外 商借使用，同時移地訓練經費申報過 程冗長耗時，致使選手經常面臨出發 在即，卻未見補助之窘境（華舜嘉，

2016.08.12）。爰此，在行政法人化之 專業、自主與彈性的運作思維下，國 訓中心不僅需藉由工作流程、訓練數 量、場館品質等方面思考外，亦須透 過運作成本、決策時間、回應速度及 滿足程度等層面思考運作規劃，期使 能有效提升國家選手訓練成果，以符 應民眾對中心服務品質之殷切期待。

(二) 規劃策略

1. 簡化決策流程快速回應培訓需求。

國訓中心宜善用行政法人優勢，

著重創造 價值與無 可替代 之 關鍵態 勢，並結合專業自主與彈性之運作模 式，不僅能跳脫現行制度束縛以簡化 決策流程，亦能藉由人事、財務及採 購等制度鬆綁，引進多元專業人才、

注入更多社會資源、展現更大行政效 率，期能確實了解需求與快速回應。

2. 掌握國際趨勢強化科學訓練能力 國訓中心須掌握國際體壇發展趨 勢，著眼難以模仿之優勢利基，展現 重組有形 與無形組 織資產之 動態能 力，發展科學訓練之專業人力及專責 單位，避免不斷苦練才有成果之傳統 模式，期能突破選手瓶頸與提升訓練 成效。

3. 整合內外資源推動運動協會革新 國訓中心當妥適整合內外資源，

不僅能使政府補助發揮預期效益，亦 能善用民間充沛人力及物力資源，活 化體育專業組織，但須注重利益迴避 與合約衝突之潛藏問題，並於全盤規 劃資源配置與未來效益時，宜兼顧維 持性創新與破壞式創新等兩種模式之 分進合擊，期能發掘優秀運動人才與 提升整體競賽實力。

4. 建立課責制度推動組織營運變革 內涵，亦即：S=專業能力（Specializing capacity ）、 U= 運 用 智 能 （ Utilizing intelligence）、P=堅持紀律（Persisting discipline）、E=消除限制（Eliminating limitation）、R=強化成就（Reinforcing accomplishment），期能整合專業人才 及社會資源並展現行政效率與專業能

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