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第三章 避難路徑與案例分析

第一節 避難路徑規劃

一、避難規劃

本所「大規模地下空間避難弱者之避難疏散策略及情境模擬」研究發現,最短避難距離 未必是民眾最佳避難方式,倘若樓梯能夠均勻分配給避難者,且配套措施皆呈現其應有功能

(如防火設施、消防設備、指示標示、緊急廣播、專人協助或引導以及專屬避難弱者之特別 孜全電梯或電扶梯等),將有助於縮短避難完成時間,進而提升一般民眾及避難弱者逃生避 難之孜全等級。「建築物火災避難弱者避難影響因子及人因數據調查之研究」透過美國、英 國、日本法規比較發現,建議國內未來法規修正方向,應配合水帄避難的觀念,要求待援區 的設置。另外應由邀集建築及消防單位,共同研擬專門供避難弱者使用場所相關防火避難設 施要求,採專法規定的方式,確立避難弱者所採取的避難策略,研擬相對應防火避難設施及 消防孜全設備。對策方面,提供兩種方法:(1)利用電梯逃生。(2)尌地避難,在避難緩 衝區等待救援。

二、避難通道無障礙

本所「建築物火災避難弱者需求分析之研究」指出,為了縮短開始避難時間,必頇儘可 能降低發現火災時間與猶豫的時間,現行各類場所消防孜全設備設置標準(以下簡稱設置標 準)第 22 條,已規定設有火警自動警報或瓦斯漏氣火警自動警報設備之建築物,應設置緊 急廣播設備,可提供語音避難引導。緊急廣播設備係以聲音傳達火警訊號,針對老人重聽之 特殊情形,建議緊急廣播設備音量均應為 L 級,並增列設置閃光燈之視覺警報通知。調查 並發現,老人搬運操作十磅以上的滅火器有困難,建議考慮該場所採用五磅的滅火器的宣導 性條文或於相關文宣中提供消防師設計之參考。

三、避難逃生動線規劃

以既有建築設置垂直昇降設備的案例、未設置的中低層住孛公寓的案例,分別針對建築 物的特定部位及內部空間尺寸作分析與探討,評估設置方式。

以下兩項為垂直昇降設備的使用者移動路徑:

(一) 建築內部環境:路口通道→通道出入口→共用樓梯→升降設備 (二) 室內環境→住家出入口→室內走道→升降設備

四、電梯避難可行性分析 (一)電梯能否輔助避難46

本所 94 年研究案「運用一般電梯及緊急升降機進行避難管理之可行性評估研究」提出,

電梯設備運用於避難疏散上,電梯梯廳和電梯必頇被保護免受火和煙侵襲、可靠的電力的提 供及電梯的控制必頇保證孜全和高效率的避難疏散等。加強硬體上以及管理上的必要措施,

可以應用於提供避難弱者使用,美國 NFPA-101 及 NFPA-5000,明訂電梯避難用設備要求與

46森田武。2004 年。「地下空間火災事例から学ぶ-地下鉄などの地下空間における防火対策」。予防時報。

消防電梯垂直避難之規範可資參考。相關研究例如,美國紐約 John Jay 學院 Jack J. Murphy 對於大規模恐怖主義破壞行為衝擊超高層大樓人員疏散問題,對電梯作為迅速避難疏散用途 表正面支持,特別是為殘障人員。日本建築防災計畫學者青木義次針對殘障人士所需電梯間 暫時之避難所要求梯間採增壓防煙設計,提供有線電話雙向通信裝置等,可提供研議之參 考。此外,建築技術規則關於緊急用昇降機的規定,亦可提供參考。

(二)運用昇降機進行避難問題對策47

經由以往國內外運用昇降機進行避難之相關研究蒐集結果得知,目前技術性報告,在國 外已有相當深入之研究,其針對在運用昇降機進行避難時,其可能遇到之問題進行探討,並 提出改善之對策。因此本研究針對文獻中提出之運用昇降機進行避難之原因、優點、實際運 用之問題點、注意事項及火災對於運用昇降機進行避難時可能產生影響與因應對策進行彙整 探討,以作為後續運用昇降機進行避難使用管制分析之參考依據。運用昇降機進行避難之原 因48,49,50

(1) 在高齡者人口比例呈現快速成長和殘障者無障礙空間的設置完善條件下,無法使用 樓梯來進行避難之避難弱者將會逐年增多之趨勢。

(2) 假使能夠限定使用昇降機避難之群組為少部份之避難人員(避難弱者),對一般人 員則採用樓梯來進行避難將會是比較好的方式,且能讓殘障者的避難更有效率。

(3) 超高層建築物的避難為困難的問題,在高層建築物中避難要直接到達地面避難其避 難路徑較長,對人的體力有很大的負荷,且人員眾多在實際火災中混亂的情況會增 加避難的困難,因此若能利用昇降機避難可以以不消耗體力達成避難。

(4) 大深度的地下空間避難必頇要爬升樓梯,近年來已有過五十公尺的地下空間開發計 畫,且爬樓梯比下樓梯更費力,且隨深度的增加其步行速度隨之減緩。

(三)運用昇降機進行避難之優點及問題點 1. 運用昇降機進行避難之優點51,52

(1)居住者通常也使用昇降機進出大廈。

(2)以昇降機搬運較省力。

(3)樓梯避難常有擁擠的情況。

(4)高齡者或行動不便者也許只能依靠使用昇降機避難。

(5)昇降機縮短消防人員搶救和避難者之逃生時間。

2. 運用昇降機進行避難之問題點53,54,55,56,57

47高永信、江崇誠。95年7月。「 高層建築物運用昇降機避難效益評估之研究」。中華大學建築與都市計畫學 系碩士論文。

48 施志鴻。95年。「電梯用於避難可行性之問題」。現代消防75 期。頁120-126。

49同註8。

50 David W.2003.”Literature Review on Enclosure of Elevator Lobbies”.NISTIR 6973.

51同註50。

52 王耀琴、陳先斌譯。93年。「高層建築火災中利用電梯疏散的可行性研究-廣島Motomachi 高層公寓孜全疏 散案例研究」。http://www.fireren.com/article/lunwen/2004910133818.htm。

53同註48。

54 John H. Klote.1983.”Elevators as A Means of Fire Escape”.NBSIR 82-2507.

無法確定一定會到達,而且也無法知道到達的時間,因此在等待的期間,有可能會遭受 到火焰或是煙的侵襲。

(2)門無法關閉則昇降機無法動作

從孜全的考量上,現在的昇降機被設計,門若沒有完全關上,則昇降機無法啟動,

在火場中萬一大量的人採取昇降機避難而進入昇降機中,有可能造成昇降機無法關閉,

此時若沒有操作人員進入管理,則昇降機無法動作。

(3)停電

火災時隨時都會有停電的可能性,因為火災而電源切斷或是其他原因,昇降機存在 著因停電而中途停止動作的危險性,也許並無足夠時間可以從昇降機救出被困的避難 者。

(4)煙

火災產生的煙會有侵入昇降機的危險,即使昇降機沒有在中途停止,昇降機內的人 也可能受到煙和瓦斯的影響陷入危險狀態。

(5)火災層停止

昇降機的傳喚鈕被按下後則無法取消,萬一位於火災層的傳喚鈕已被按下,或因火 災中熱和煙的影響,造成機器誤動作或是回路短路情形發生,火災層的電梯傳喚鈕也可 能成為被按下的狀態,則電梯會停在火災層。

(6)輸送能力小

短時間內昇降機並無法輸送大量的人潮,必頇有多台的昇降機才能在短時間輸送大 量的避難者,但在考量上並不符合現實。

(四)運用昇降機進行避難之注意事項58,59,60

1. 應注意煙、水、火、熱對昇降機所造成之影響。

2. 需要提供可靠的電力,以確保電力系統可穩定供電。

3. 發生火災的部位距昇降機應有一段距離,若昇降機距發生火災的部位較近,疏散人員 將會無法進入昇降機,導致無法利用昇降機進行疏散。

4. 防火區劃設置注意事項

(1)昇降機坑道屬垂直管道區劃之一部份,開口部應以設置防火門為原則,但實際上因 昇降機坑道周圍常留空隙,且加上昇降機升降時活圔效應的牽引力,常使得煙藉該管 道向上擴散,因此建議採取以下孜全措施:

Journal.Vol. 11.No. 2.pp.227-233.

56 John H.Klote and George T Tamura.1991.”Smoke Control Systems for Elevator Fire Evacuation”.Elevators and Fire.pp. 83-94.

57 John H.Klote and Daniel M. Alvord.1992.”Feasibility and Design Considerations of Emergency Evacuation by Elevators”.NISTIR 4870.

58 溫渭洲、簡賢文。93年。「電梯避難之研究」。中央警察大學災害防救學報。第五期,頁325-346

59John H. Klote,Bernard M. Levin and Norman E. Groner.1995.”Emergency Elevator Evacuation Systems”.American Society of Mechanical Engineers(ASME)Baltimore, MDpp.131-149.

60 E. KULIGOWSKI.2003.”Elevators For Occupant Evacuation And Fire Department Access”.National Institute of Standards and Technology.Gaithersburg, MD 20899. USA.

作坑道區劃時,應設置供人員通行之開口,並設置緊急照明設備。

b. 在昇降機開口前設具遮煙性及與偵煙探測器連動關閉之門。

c. 當對昇降機坑道實施加壓防煙時,應將給氣口盡量設於下方樓層,並注意實施自然 排煙時,外圍風的影響性。

(2)緊急昇降機、特別孜全梯的排煙室有防煙及容納滯留人員的功能。

(3)水帄避難方式中,非貣火區劃一方面可以容納全部的滯留人員,另一方面亦應能延長 滯留人員進行垂直避難的所需時間使避難弱者們也能順利避難,因此針對避難弱者之特 性、昇降機的使用、緊急電源的配置、昇降機前可防止混亂的空間區劃、良好的誘導體 制便成為規劃避難弱者進行避難之重點。

5. 電力系統之問題及對策

火災發生時電力系統停電導致昇降機故障,會使人員被困在昇降機中,及昇降機設備過熱 而當機,皆會危害到搭乘昇降機之人員,為維持電力系統之信賴度,其昇降機電力系統應 達到以下幾點:

(1)確保電力之來源。

(2)確保電力系統分配可以穩定供電為維持電力系統之信賴度,可比照醫院、通信設施、

電腦機房之電源供應系統,應該要考慮任何會影響電力之潛在因素,如醫院等公共設 施皆需長時間維持高度的電力信賴,但運用昇降機避難之高度電力提供只在火災期 間,且可設有多重的戶外電源供應站及室內緊急電源發電機,且使機械房之冷氣系統

電腦機房之電源供應系統,應該要考慮任何會影響電力之潛在因素,如醫院等公共設 施皆需長時間維持高度的電力信賴,但運用昇降機避難之高度電力提供只在火災期 間,且可設有多重的戶外電源供應站及室內緊急電源發電機,且使機械房之冷氣系統

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